工程项目造价结算争议的成因及优化对策分析

工程项目造价结算争议的成因及优化对策分析

洪倩倩

江苏大彭工程项目管理咨询有限公司 221000

摘要：工程项目造价结算争议是工程项目管理中常见的问题，其原因复杂多样，涉及合同管理、工程量计算、材料价格波动等多个方面。本文通过分析工程项目造价结算争议的成因，提出了针对性的优化对策，包括加强合同管理、完善签证工作、优化造价管理流程等。这些对策旨在提高工程项目造价结算的准确性和效率，减少争议的发生，为工程项目的顺利实施提供保障。

关键词：工程项目；造价结算；争议成因；优化对策

引言

工程项目造价结算是指工程项目完成后，根据合同约定和相关规定，对工程项目成本进行最终核算和支付的过程。然而，在实际操作中，由于各种原因，工程项目造价结算常常引发争议，这不仅影响了工程项目的顺利进行，也给各方带来了不必要的经济损失。因此，深入探讨工程项目造价结算争议的成因及优化对策，对于提高工程项目管理水平和经济效益具有重要意义。

一、工程项目造价结算争议的成因分析

（一）合同管理不规范

工程项目施工合同是造价结算的基石，但在实际操作中，合同问题频发。合同制作水平不高导致条款存在歧义和漏洞，特别是关于工程变更、结算方式、违约责任等关键条款，约定不明或模糊，使得结算时各方理解不一，争议频发。同时，合同签订前的审查不严格，让不合理甚至不合法的条款得以存在，为结算过程埋下隐患。合同履行过程中，各方对条款执行不严格，违约行为时有发生，如发包方拖欠工程款、承包方延误工期等，这些违约行为进一步加剧了造价结算的争议。因此，提高合同制作水平、加强合同审查和执行力度，是减少造价结算争议、确保工程顺利进行的关键。

（二）工程量计算不准确

工程项目施工过程中，工程量变更频繁，设计变更、施工条件变化等因素导致工程量难以固定。在实际操作中，对工程量变更的记录和确认存在滞后和误差，使得结算时各方对工程量数据存在争议。隐蔽工程作为工程项目中的特殊部分，其数据记录尤为重要，但签证工作不规范常导致数据缺失或不准确，进一步加剧了结算时的争议。此外，工程量计算方法的多样性也是造成争议的原因之一，各方对计算方法的理解不一致，导致计算结果存在差异。因此，加强工程量变更管理、规范隐蔽工程数据记录和签证流程、统一工程量计算方法，是确保工程项目造价结算准确性和减少争议的关键措施。

（三）材料价格波动大

在工程项目施工过程中，材料价格、质量和供应稳定性构成了影响造价结算的重要因素体系。市场价格波动受市场供需关系波动、政策调整及国际形势变化等多重因素影响，使得材料价格难以准确预测和有效控制，从而在结算时各方对价格调整常存争议。同时，市场上不同品牌、规格的材料在价格和质量上存在显著差异，而缺乏有效的监管和控制机制，导致在材料的选择和使用上容易出现分歧，进一步增加了造价结算的复杂性。此外，材料供应的不稳定性也是一个不容忽视的问题，不当的供应商选择或供应链管理不善，都可能引发材料供应中断，直接影响工程项目的施工进度和最终的造价结算。因此，构建科学的材料价格预测与控制体系、强化材料质量监管、优化供应链管理，是确保工程项目顺利进行、保障造价结算准确性的核心策略。

二、工程项目造价结算争议的优化对策

（一）加强合同管理

在工程项目造价结算的整体框架中，合同作为法律基础与行为准则，其条款的完善性、合法性和执行力直接关系到结算过程的顺畅与否。因此，在合同签订前的准备阶段，必须给予高度重视。首先，合同条款的设定应基于工程项目的实际情况和各方利益的综合考量，确保每一条款都具备明确性、具体性和合法性。特别是针对工程变更、结算方式及违约责任等关键性条款，更应细致入微地加以规定，以减少后续结算过程中因理解偏差而引发的争议。其次，合同签订前的审查环节同样至关重要。通过严格的审查流程，可以确保合同条款不仅符合法律法规的要求，而且具备合理性。一旦发现存在不合理或不合法的条款，应立即进行修改或删除，以预防潜在的法律风险和结算争议。最后，在合同的履行过程中，加强监督和管理同样不可或缺。这要求各方严格按照合同条款执行，对于任何违约行为，都应迅速采取法律手段进行维权，以确保合同的严肃性和执行力。只有这样，才能为工程项目造价结算的顺利进行提供坚实的法律保障，减少不必要的纠纷和损失，从而维护工程项目的整体利益和各方权益。

（二）完善签证工作

在工程项目施工过程中，规范签证流程是确保工程数据准确性和完整性的关键步骤。这一流程应明确签证的内容和形式，确保所有关键信息如工程量变更、隐蔽工程细节等，都能得到及时、准确的记录和签证。这不仅有助于在施工过程中及时发现问题并作出调整，也为后续的造价结算提供了坚实的基础。在签证的具体执行过程中，加强审核和管理至关重要。签证的合法性和有效性直接关系到工程项目的合法性和结算的准确性。因此，对于任何不符合要求的签证，必须及时进行整改或重新签证，以确保所有签证都符合法律法规和工程规范的要求。此外，建立签证档案也是工程项目管理的重要环节。在工程项目完成后，应对所有签证数据进行整理和归档，形成完整的签证档案。这一档案不仅为造价结算提供了有力的依据，确保了结算的准确性和公正性，同时也为工程项目的后续管理提供了宝贵的参考。通过查阅签证档案，可以清晰地了解工程项目的施工过程和变更情况，为项目的维护、改造和扩建等工作提供有力的支持。因此，规范签证流程、加强签证管理和建立签证档案是工程项目管理中不可或缺的一环。

（三）优化造价管理流程

在工程项目施工及造价管理的全过程中，加强成本控制、引入信息化手段以及强化沟通与协作是确保项目经济效益与结算顺利进行的三大核心策略。首先，成本控制是工程项目管理的基石。在施工过程中，必须制定科学合理的成本预算，并采取有效的成本控制措施，确保每一笔开支都在预算范围内。这不仅能够降低不必要的浪费，提升项目整体的经济效益，还能在源头上减少造价结算时可能出现的争议，为项目顺利推进奠定基础。其次，信息化手段的应用已成为现代工程项目管理不可或缺的一部分。通过引入专业的造价管理软件，可以实现对造价数据的精准计算与高效管理，提高管理效率与准确性。同时，建立工程造价数据库，能够积累项目数据，为未来的决策与管理提供有力支持，实现造价管理的智能化与精细化。最后，沟通与协作是确保造价结算顺利进行的润滑剂。在项目执行过程中，各方应建立有效的沟通机制，及时交流信息，增进理解与信任，避免因误解或信息不对称导致的分歧。通过加强协作，共同面对并解决问题，可以制定更加合理、可行的解决方案，推动造价结算工作的顺利进行，确保项目最终的成功交付。

结束语

工程项目造价结算争议作为工程项目管理中的一个重要挑战，虽难以完全避免，但通过实施一系列优化对策，如强化合同管理、完善签证流程、提升造价管理流程的精细化水平等，我们可以显著降低争议的发生率，从而确保工程项目的经济与社会效益。展望未来，随着工程项目管理实践的持续演进与理论的不断深化，我们有理由相信，工程项目造价结算争议问题将得到更为妥善和高效的解决，为工程项目的顺利实施和造价管理的精准控制提供更为坚实的保障。

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