蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司 内蒙古 赤峰 025350
摘要:煤化工项目技术集成度高,质量要求高的特点,决定了项目实施过程控制管理的难度,笔者通过煤化工项目工程建设特点阐述,分析了工程建设传统承包管理模式,并论述了IPMT+(EP+C)+监理项目管理模式在工程建设上的成功应用,提出了煤化工工程建设项目管理模式的选择建议。
关键词:项目管理;煤化工;EP+C;IPMT;煤制甲醇
煤化工工程项目管理模式成为工程建设项目管理的核心问题,成为项目建设成败与否的关键,传统项目建设管理模式已经无法满足安全、进度、费用、质量等控制需求,在原有传统工程项目管理模式的基础上,国内外煤化工项目建设根据不同规模、不同工艺等特点,衍生出不同的管理模式,这些管理模式更多的适用于大型化项目建设需求,对于中小型投资项目建设,存在一定的难度。本文通过对大型煤化工项目管理模式的比较及IPMT+(EP+C)+监理项目管理模式的成功应用,为煤化工项目建设管理模式的选择,提供参考依据。
1 影响煤化工工程建设管理质量的因素
1.1 外部环境因素对煤化工工程建设管理质量的影响
现代新型煤化工工程建设的管理模式受到的企业外部环境的影响主要体现在三个方面:第一, 随着我国经济的快速发展, 经济体制在随着社会变化而进行转型和过渡;第二, 人们的经济收入增加, 生活水平提高的同时, 对产品的质量要求增加。因此, 目前的产品市场已经从卖方市场转向为买方市场, 这就在很大程度上影响传统工程建设的管理工作;第三, 经济全球化的发展趋势和现状对企业内部的管理质量有更高的要求, 对工程建设的管理工作的效率和质量有重要的影响。
1.2 工程建设行业的管理制度对煤化工工程建设管理质量的影响
工程建设管理制度的主要目的是为了规范工程建设项目的管理工作, 保证工程建设的管理工作的有效性, 确保工程建设项目施工能够顺利进行而建立的。科学合理的管理制度能够在很大程度上提高工程建设项目的施工效率和施工质量, 从而促进我国工程建设行业的稳步发展。但是, 目前我国的工程建设管理制度并不完善, 主要是因为我国的工程建设管理制度起步较晚, 与一些发达国家相比有一定的差距。
2煤化工建设项目管理模式分析
2.1 传统项目管理模式分析
在我国传统的煤化工项目管理工作中,一般采用的都是业主自营管理模式,该模式通常分为两种组织架构,一种是在项目指挥部或者领导部门的引导下按照项目工程的职能来划分相关工作,在组织内部形成职能式的组织架构。另一种也是在指挥部门以及管理部门的引导下,按照项目的不同内容来划分项目式的组织架构。这种传统的项目管理模式在业主拥有自己的专业设计队伍和施工队伍的情况下运行比较顺畅。但是该种项目管理模式同样也具有一定的缺陷。
第一,该模式运行的前提是业主可以自己直接委托设计单位、施工单位、监理机构展开相应的工作,那么也就是说业主既是项目管理的投资主体,又是项目管理的管理方,它承担着项目所有的风险。
第二,项目管理过程是非常复杂而又有很多细节条件的,所以在工程建设的各个阶段需要大量的工作人员和管理人员,那么在管理工作中将会面临着较大的难度。
第三,由于煤化工项目管理工作的工作量较大,所有对各个岗位工作人员素质要求较高,若以传统项目管理为主要途径,那么在业主内部就很容易出现混乱的状态。
2.2 通行管理模式分析
通行管理模式一般使用在大型的煤化工工程建设管理中,一般采用PMC+EPC的管理模式进行,其中PMC指的是项目管理承包,是业主通过招标、合同聘请的方式来选出管理的承包商,对整个工程进行全面地管理。EPC是工程的承包商,在实际工作中按照与业主的约定进行设计、采购、施工以及试运营等工作。该种管理模式具有以下三个方面的典型特征。
第一,该模式实现了专业化的工程项目管理工作,业主可以根据实际需要聘请国内实力雄厚的承包商进行项目管理,承包方同时承诺将优秀的管理人员指派在项目之中。
第二,在金额的计算方面一般都是采用成本附加酬金的方式进行核算,这样可以使得承包商与业主共同承担项目风险。
第三,该种模式对于履约信用有着很高的依赖性,业主与承包商共同承担风险,而承包商则为业主提供高质量、专业化的管理工作。
但是从整体上来说,该种管理模式一般适用于发达国家市场机制比较完善、合同管理机制完善的工程环境中,若将此管理模式生搬硬套到我国的管理工作中,则会产生一些问题。
2.3“IPMT+EPC+监理”的管理模式分析
这种管理模式是我国煤化工工程建设在项目管理工作中的改进与创新,在该管理模式中,仍然是以业主作为主要的管理主体,形成主任组,主要负责项目的决策与重大指挥。而项目管理部门的职能部门经理和项目经理等岗位都是由业主的而管理人员组成的,PMC以组织聘用,但是通过各类分散的方式在项目部工作,主要负责项目的专业管理运营。通俗地来说,业主按照要求建立自己的管理体系和技术管理规范,生产人员以及技术人员主要参与到这些体系与规范的制定当中,也就是说项目部的人员组成包含着生产人员、技术人员以及专业的项目管理人员,他们共同构成了一个专业化程度较高的联合管理团队。
3 现代新型煤化工工程建设项目管理的措施分析
3.1 建立统一的项目管理体系和工程技术规定
在煤化工工程建设项目管理的过程中,首先要建立起统一的技术操作规范和统一的管理体系,从而使得管理活动中的各个环节均能够规范和顺利进行,从而使得每一个管理过程都有章可循。在此基础上,要根据项目管理的特点明确人员之间的分工,按照实际需求来调整和优化人力资源组织结构,使得管理工作更加简单便捷、办事效率提高。同时,生产人员要切实负起自己的责任,在试车前检查、试车工作运行的过程中要加强质量控制,压缩各个环节之间的衔接时间,从而全面提升项目管理工作的安全性与稳定性。
3.2 坚持以业主为主体的全面管理工作
在现代化的煤化工工程管理工作中,各项工作十分复杂,这也就决定着煤化工建设工程管理活动必须坚持贯彻落实以业主为主体的管理工作。在当前的市场环境中,施工队伍在不断地弱化、各项工程出现了层层分包的现象,所以,项目管理工作面临着严峻地考验。结合当前的社会背景,煤化工工程管理工作应当围绕着业主管理为核心、形成业主管理、监理、施工单位、技术部门为辅的安全和质量管理体系,从而取得更好的管理效果。
此外,还要紧抓HSE管理工作,业主要对承包商的HSE工作进行严格的管理与控制,同时对HSE工作中的费用认真核查,对于没有使用的HSE资金应当归业主所有,从而保证承包商在HSE资金使用中的合理性和严谨性。
3.3 做好质量管理与费用控制工作
在业主管理的过程中应当做好质量管理工作,良好的工程质量不仅仅是对煤化工工程项目负责,而且是对每一位管理人员和施工人员的生命健康负责,在质量管理工作中,依然还是要建立起以业主管理为核心、形成业主管理、监理、施工单位、技术部门为辅的管理体系,对于工程管理过程中所需要的无损检测等工作,业主需要仔细地筛选出符合资质的单位。
小结
实践表明,“IPMT+(EP+C)+监理”可以充分发挥管理承包商经验丰富的优势,加强项目实施过程管控,有助于建设方管理人员培育而达到精干高效的目标,更好的实现施工与生产的无缝对接,对于中型煤化工项目建设管理,“IPMT+(EP+C)+监理”管理模式是一种更佳适合的选择。
参考文献
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