项目精益管控模式研究与实践

项目精益管控模式研究与实践

王永超  赵建  李钊  李墩强

山东中烟工业有限责任公司青州卷烟厂 

摘要：开展项目精益管控模式研究与实践，是助推企业高质量发展的使命要求，是赋能项目高效化推进的创新路径，也是激发职工干事新活力的有力抓手。通过强化党业融合、强化顶层设计、强化机制保障、强化责任落实、强化队伍建设、强化文化建设等有力措施，助推管理思路清晰、责任意识强化、工作协调顺畅，对项目规范高效实施起到积极作用。

关键词：工程项目；责任制；矩阵式；精益管控

一、项目精益管控模式研究与实践的背景

（一）助推企业高质量发展的使命要求

面对新征程使命任务和战略安排，某企业奋力打造工程建设项目、现代企业管理“两个样板工程”。夯实工程项目建设，聚力呈现功能多元、开放共享、气质独特的现代化工业园区，推动“设计系统化、加工精细化、控制智能化、管理数字化”，是主推企业高质量发展的有力战略措施。

（二）赋能项目高效化推进的创新路径

项目管理水平高低和推进质效优劣，需要管理体系整体有效性的发挥。全面实行规范化、程序化、标准化管理，有助于强化项目管理、提高管理效率、激发内生活力。在工程项目管理过程中，紧扣项目特点及功能定位，创新管理模式，能够切实提升工程项目管理质量和成效。

（三）激发职工干事新活力的有力抓手

通过日常观察、座谈交流、问卷调研等方法，剖析某企业工程项目管理难点。一是职工由职能处室、加工车间等多部门人员抽调组成，二是项目建设部在建项目多、工作要求高。通过项目责任制、矩阵化管理，强化责任机制约束性，激发全员主观能动性，有助于提高工作员工责任感和执行力。

二、项目精益管控模式研究与实践的主要做法

（一）强化党业融合

1.夯实支部堡垒作用

聚焦党业深度融合，针对项目数量多、管理要求严等特点，探索构建议事制度，建立集体研究规则，形成党支部委员跟进督导项目模式。项目党支部通过会议的方式，调度项目、配置资源、协调工作，保障信息沟通顺畅、问题解决彻底、项目实施高效。党支部打造“争先”党建品牌，建设思想争先、领航争先、和谐争先和阳光争先阵地，为项目规范高效推进注入澎湃动能。

2.发挥党员模范作用

严格落实党支部书记“第一责任人”理念，推动“一岗双责”落实落细。党员以身作则，做推行制度、执行制度的表率，做任务推进、目标落实的表率，为项目建设提供坚实的人才保障。积极组织开展各类活动，营造干事创业浓厚氛围。充分发挥党员示范引领作用，由各党小组组长牵头，构建项目内部监督团队，加强内部日常监督检查，形成立体化监督机制。

（二）强化顶层设计

1.明确模式构建原则

立足工作实际，拓展管理路径，设计项目责任制管理模式视图。坚持规范原则，强调依法管理，注重标准、制度、流程“法律”效应，满足法律法规要求。坚持系统原则，强调科学管理，认真学习和融合先进管理理论和方法，融合项目发展战略和目标，加强统筹谋划，营造良好氛围。坚持精益原则，强调从严管理，恪守严字当头、细字当先、实字当家理念，使方法更明确、流程更清晰。

2.建立项目管理模型

项目组通过深入开展调查研究，积极召开座谈会、交流会，征集意见建议，发散工作思维。通过梳理业务流程，对负责的职能和流程进行梳理，明确负责流程和配合流程。坚持高位推动，通过强化党业融合、顶层设计，夯实“动力层”建设；坚持责任驱动，通过强化机制保障、责任落实，夯实“效力层”建设；坚持协同联动，通过强化队伍建设、文化建设，夯实“合力层”建设。

（三）强化机制保障

1.建立健全制度体系

深入系统研究项目管理办法，明确完善议事、决策和监督制度，严格执行招标采购、合同管理、项目结算、资金管理、变更签证等制度程序。制定《技术改造项目管理制度》，制度内容涵盖综合管理、质量管理、安全管理、造价管理等多方面；发布《工程建设项目管理规定》，明确工程建设项目设计、概算、采购、合同、资金、变更签证、项目验收等管理流程和要求。通过制度体系建设，保障工程建设项目有序推进。

2.配备工作授权办法

强化机制保障，明确授权途径，制定配套措施，赋予项目负责人权责和资源，会议通过《实施项目责任分工表》，支委“包靠”调度，项目实施责任人“牵头”管理，配备项目授权办法。按照“管控有效、精干高效”原则优化职能，通过有效灵活的组织体系，实现项目进度控制、质量控制、安全控制、成本控制，强化项目合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理，实现项目推进突出、管理界面清晰的格局。

（四）强化责任落实

1.制定工地值班办法

制定《项目建设部工地值班人员管理方案》，提升规范值班管理人员行为，增强现场管理人员工作质效，确保工地安全和正常运转。落实项目管理责任制，制定《项目参与人员值班表》，明晰项目管控内容，对团队成员合理分工，确保目标清晰、职责明确。结合项目特点、职责、承担的不同任务，规范项目管理行为，发挥考核激励作用。

2.建立动态监测机制

建立动态监测机制，是项目管理安全目标、质量目标、成本目标有效实现的有力抓手。运用现代网络技术，对有关信息数据进行采集、汇总，及时上报项目管理决策人，强化项目成本、质量和进度指标控制。建立动态监测机制，实现项目管理信息化、系统化，提高项目管理效能，促进信息沟通顺畅，使信息传递快捷化、透明化，减少因信息迟滞、失真而造成的决策失误，有利于项目资源整合和优化配置，做到

“人人有责任，事事有标准”，保障工程项目质量。

（五）强化队伍建设

1.提升员工素质能力

储备专业知识，通过“请进来、走出去、自主学”等途径，系统学习项目管理、工程建设专业知识，增强知识储备，为项目优质管理、高效推进提供坚实人才保障和智力支持。开阔思维视野，通过检索期刊论文、学习相关标准等方式，掌握前沿理论，拓宽思维眼界，系统学习掌握相关知识，确保项目精益管控模式研究与实践工作落实落地。

2.组建专业管理团队

结合项目建设部员工的阶段性工作任务，从专业能力、擅长领域、工作态度等方面，组建成立管理团队。立足工作实际，将工程项目划分为三个区域，对团队成员合理分工，实行“项目责任人牵头、区域组长推进、管理人员落实”工作机制，按管理层次分解项目管控子目标，落实到具体职能部门和作业班组，形成严密的项目管理责任体系。

（六）强化文化建设

1.挖掘提炼精神文化

在企业党委和职能部门正确指导与大力支持下，党支部积极推进“技改”精神建设。追本溯源，深挖精神，重在传承，讲好故事。在职工中征集对相关理念和精神诠释，不断丰富拓展内涵，从个体到整体，从表象到本质，从具体到抽象，技改精神经过广泛征集、严格筛选、系统整合、深入提炼，经过多轮螺旋式上升逐步呈现。形成“勤廉敬业、敦本务实、创新突破、一甲品行”的“技改精神”理念词条，词条释义包括700余字。

2.促进文化宣贯落地

拓展“交互”式文化内涵，深化“融合”式文化输出，巩固“提升”式文化传播。让项目建设部全体成员成为文化建设的主体，争做精神文化的实践者和传播者。按照递进思路，深入挖掘先进典型，从人格品行、工作作风、观点态度等多维度挖掘素材，塑造立体、生动的人物形象，力求以小见大、润物无声。通过宣传引导，加强意识形态建设，营造良好的精神文化宣传氛围。增强“粘性”意识，将精神文化与当前理念、价值观等实际相结合，使“技改精神”广泛传播和深入人心。