深化国有企业领导班子建设研究

深化国有企业领导班子建设研究

甘露

中车成都机车车辆有限公司  610511

摘要：为深入贯彻落实习近平总书记关于加强干部队伍建设的重要要求，结合公司推进“十四五”战略发展规划、落实国企改革三年行动、建设对标一流企业、着力推动高质量发展迫切需要，通过深化“五强”领导班子建设，培养造就对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的领导人员队伍，着力打造“政治能力强、专业能力强、改革创新能力强、攻坚克难能力强、团结凝聚能力强”五强领导班子。

    关键词：五强；机制；能力。

一、背景和意义

   （一）加强领导班子和干部队伍建设是推进企业使命担当的迫切需要。

中国中车肩负科技强国、制造强国、交通强国等战略的使命。公司坚持深入贯彻落实习近平总书记三次视察重要指示精神、习近平总书记“2·26”重要批示等，面对新形势新任务，必须要有坚强有力的领导班子和高素质专业化的干部队伍，带领团队引领企业高质量发展并实现新的突破就显得尤为重要。
   （二）加强领导班子和干部队伍建设是强化党的自身建设的内在要求。

习近平总书记关于领导班子建设和干部队伍建设的重要论述和讲话精神等，为我们推进新时代干部工作指明了前进方向、提供了根本遵循。“五强”领导班子建设目的就是通过自我革新，不断巩固和发展企业凝心聚力氛围、干事创业环境、风清气正生态。

二、存在的问题
对照“五强”班子建设标准、“八项本领”“七种能力”，对照新时

期公司改革发展任务、高质量发展要求，对照员工群众对美好生活的向往和期待，我们在“五强”领导班子建设方面还存在一些差距和不足。具体表现如下：
    1.政治能力方面：有的领导干部不善于从政治上考虑问题；有的在对照“学懂弄通做实”要求和用党的创新理论指导实践、推动工作方面有差距。
    2.专业能力方面：面对高质量发展和新质生产力发展新要求，部分领导干部存在本领恐慌、其专业能力不足以支撑科学决策。
    3.改革创新能力方面：面对国企改革不断深化，有的领导干部缺乏创新意识和改革创新、勇于突破的魄力。
    4.攻坚克难方面：面对激励的市场竞争、面对完成“十四五”战略规划等存在的挑战，有的领导干部办法不够多，难以破局。

    5.团结凝聚能力方面：有的班子相互沟通、互为支撑不够。

三、主要措施及成效
1.坚持把政治建设摆在首位，筑牢加强领导班子建设的根基。

坚持注重思想和理论建设，抓好干部队伍政治素质提升，筑牢领导班子根基。一是持续完善学习制度等机制，坚持“第一专题”和“第一议题”，明确年度理论学习计划，通过党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、专题培训、干部轮训等集中+自学、线上+线下等方式，组织两级班子干部开展“五强”领导班子建设专题培训、十九届六中全会精神、党的二十大精神专题培训、习近平新时代中国特色社会主义思想干部研学班、党的二十届三中全会集中轮训等，实现学习制度化常态化。两级班子对党的理论、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神等认识更加深刻、强化了理论武装，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格执行“三重一大”决策制度等，统筹研究审议部署党建与经营工作。坚持调度机制，对重要方案落实情况进行督促检查。三是严格执行公司干部考察制度，对中层干部选拔、试用期转正、中层正职后备选拔等干部考察，把政治标准作为第一标准，对政治不合格的一票否决。四是带头规范政治生活，认真落实《民主生活会实施细则》等要求，对照“八项本领”“七种能力”以及“五强”领导班子建设标准，召开两级领导班子年度民主生活会（组织生活会），深刻剖析，找出差距，制定措施并整改提升。

2.坚持强化能力素质提升，突出加强领导班子建设的重点。
一是深化“五强”领导建设的基础性工程，大力培养选育优秀年轻干

部。强化干部人才梯队建设。持续选优配强两级领导班子，领导班子年龄结构持续优化。组织开展三级人才库建设，开展中层正职后备人才、中层助理、中层副职后备人才选拔，形成了一支覆盖多专业、数量合理的后备干部梯队。二是加强专业管理训练。开展三级库人才盘点，聚焦后备干部画像特点、能力短板，制定实施《优秀年轻管理人才培养方案》，按照“一人一策”精准制定中层助理个人培养计划。每年度组织开展优秀领导力、基层领导力专题培训。通过组织干部赴浙江大学等高校学习，到数字化、智能制造标杆工厂参观、交流，不断提升干部队伍经营思维、格局视野、系统观念、创新意识、法治意识、领导能力、专业能力及数字化等素质能力。通过导师带培、领导干部专题授课、读书活动、明确年度培训学时要求、领导干部学习成长与年度综合考评挂钩机制等，不断提升干部队伍专业素质。三是加强基层一线磨炼。结合优秀年轻干部经历和特点，选派年轻中层干部到分厂挂职锻炼。在源头培养上，注重把高校毕业生分配到基层一线见习。四是加强轮岗交流锻炼。坚持将优秀年轻干部推荐到外部董事、监事等岗位任职，着力培养复合型人才。深化母子公司人通机制，组长年轻核心骨干到上级公司上挂及常态化交流。结合中层助理职业经历和潜力，加强助理在基层或部室的轮岗锻炼，帮助助理快速提升综合素质。

3.坚持抓细抓实作风建设，夯实加强领导班子建设的基石。
3.1倡导调查研究之风。按照领导班子成员聚焦学习党的二十大和公

司党代会精神，以及生产经营实际，通过党员大会、党课、座谈会等形式，指导联系点开展工作。严格落实公司安全生产领导带班管理制度，在带班期间与生产一线干部、员工进行沟通交流，听取一线员工心声诉求。领导干部带头深入现场开展调研工作，并形成调研报告。
    3.2压实担当负责之风。一是深化干部“两制一契”管理。组织领导干部签订《聘任（任期）协议书》及《年度目标责任书》，中高层管理人员任期制和契约化管理实现全覆盖，不断压实各级干部管理责任。二是将形式主义、官僚主义集中整治重点内容纳入到巡察方案中，围绕职能部室是否存在“庸”“软”“散”“推”“蛮”等问题开展调查。组织开展“庸懒散浮拖”形式主义官僚主义专项整治，着力整治干部队伍问题。   

3.3倡导务实高效之风。一是围绕贯彻落实集团总体发展战略和公司发展规划，搭建了“规划编制-分解实施-监控跟进-总结评估”的一体化机制。二是以钉钉子精神做实做细做好各项工作，将管理类项目、产品类项目、精益管理、强基工程、对标一流、改革三年行动计划等工作纳入月度经营计划进行点检调度，确保各项工作目标按计划完成。强化了提质增效，防范化解了风险，效率效益持续提升。三是坚持突出业绩导向，每年度开展中层管理人员综合考核评价、优秀领导班子考核评比、中层干部评选劳模等工作，促进加快把公司建设成为以轨道交通装备为核心,领跑西部轨道交通发展的高端装备制造商和系统解决方案提供商。