电力企业安全文化建设路径探究

电力企业安全文化建设路径探究

李冰

浙江大唐国际江山新城热电有限责任公司   浙江省衢州市江山市  324100

摘要：随着经济社会的快速发展和人们生活水平的提升，我国社会各界非常重视企业安全生产，如果企业发生了安全事故，将会严重影响到企业的稳定发展。企业在生产运行中将安全管理摆在的重要位置。在企业安全管理中为了能够将安全生产融入到企业管理和员工自觉行为中，需要注重建设企业安全文化，通过企业安全文化约束员工的行为操作。本文深入研究了企业安全文化建设的具体路径，并提升了建设安全文化的具体措施，希望能够为企业安全生产提供一定的帮助。

关键词：电力企业；安全管理文化；建设路径

1企业安全文化建设的重要意义

企业安全文化在安全管理中具有重要的意义，安全文化的建设能够在制度、行为规范等方面形成一套完善的体系，在企业安全生产中发挥着重要的作用。企业安全文化建设主要包括以下几个方面的意义：一是能够促进员工安全素养的全面提升，安全生产和企业的所有员工有着密切的关系，员工的安全责任感和安全意识是企业安全生产的重要保障，安全文化建设能够营造好的安全生产氛围，帮助所有员工树立较强的安全责任感和安全意识，主动承担安全责任并有效落实在工作中；二是更好的约束员工的行为规范，企业安全文化属于企业的软实力，在无形中对员工产生较大的影响，企业安全文化能够引导员工严格遵循制度和标准，按照安全生产规范和要求开展工作，在全体员工中形成规范操作的良好习惯；三是能够确保企业健康稳定的发展，安全文化是企业文化的重要组成部分，良好的安全文化能够全面提升企业的竞争能力，将安全生产事故降到最低，提升企业的经济效益和社会效益，促进企业的健康稳定发展。

2电力企业安全生产现状

2.1业务外包领域事故频发，制度穿透力明显不足

由于电力企业安全生产涉及的专业门类多、业务链条长、参与主体多元复杂，各类作业现场外包人员所占比例较大。近年来，电力系统 90% 的较大人身事故都发生在外包领域，业务外包已成为电力企业安全管理的出血点。部分作业严重依赖厂家和外包队伍，超承载力承揽项目、违规分包等问题长期存在，管控效果并不理想，安全管理制度在基层一线的穿透力依然不足。

2.2 企业安全生产基层基础薄弱

基于对电力安全生产事故原因的分析，可以概括为“人、机、环、管”4 个方面，设备设施故障、工作环境恶劣、现场违章作业、人员的误操作、应急响应不及时、安全责任落实不到位等是导致事故发生的主要原因，其中，以人的不安全行为最为关键。由于基层电力作业人员知识水平普遍较低，安全生产知识经验欠缺，缺乏对安全生产的正确认识，对待事故也存在着侥幸心理。安全生产相关工作执行积极性不强，甚至为了作业过程的方便，违反企业安全操作规程的情况也十分普遍。企业安全监督管理不到位更是助长了不安全行为的发生。故而安全生产基层基础薄弱是电力企业安全管理面临的又一大难题。

3电力企业加强安全文化建设的具体路径

3.1坚持“以人为本”核心，建立总体规划目标

坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，提出“让标准成为习惯、让习惯符合标准”，使安全文化融入全员的行为习惯和自觉追求，持续提升公司安全生产和安全发展水平。结合各阶段安全生产发展形势和安全重点工作，提出“三步走”路径：第一阶段提炼公司安全理念，发布安全文化手册，将其逐步转化为员工的思想共识和行为规范；第二阶段开展安全文化建设评价，安全生产标准化创建取得实效，初步实现员工安全行为自主管理；第三阶段安全理念融为全员行动自觉，实现员工安全行为向团队互助管理转变，安全文化持续固化，形成良好的文化氛围。

3.2 强化领导干部引领示范，健全全员参与机制

（1）领导干部引领示范。高度重视“关键少数”在企业安全文化发展中的引领示范作用，要求各级领导通过带头履行安全职责、高标准践行安全制度，引导员工认识安全工作的重要性，理解自身做好安全工作的必要性，推动全公司形成良好的安全文化。一是落实各级管理层对属地的安全直接责任，制定个人安全行动计划，指导帮助公司解决风险管控、隐患整治等实际问题。二是以部门负责人和各级党组织书记为主体，宣传上级对安全生产形势的分析判断和部署安排，推动重点工作落地见效。

（2）组织作用充分发挥。针对直接作业环节及承包商专项督查存在的形式主义、官僚主义问题，开展专项督查，促进干部履职尽责。结合党内集中主题教育，对照个人查摆问题清单持续开展专项整治，列入党委巡察、干部考核重要内容进行督办，促进干部作风转变。落实“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，修订完善事故事件责任追究规定等管理制度，建立“一把手”安全风险责任管控机制，引导党员干部切实发挥引领示范作用。

（3）建立全员参与机制。不断完善企业民主管理制度，鼓励基层员工参与制定或修订安全生产规章制度，积极参与安全生产过程管理。广泛开展各级各类安全竞赛活动，员工之间、员工与管理层之间、企业与承包商之间保持良好的安全信息沟通，运用企业安全文化统领全员思想行为，共同推动安全生产工作，实现向“本质安全型”加快转变。

3.3 加大宣传教育力度，树立安全文化理念

（1）作业标准化。发布《安全设施标准化 管理办法》，从作业人员、现场设备、工器具、各类标识入手，统一标准、统一设置，全面推行作业现场目视化管理，通过目视化展板、标识、说明、提醒等形式，实现安全可视化管理，让安全管理透明、直观，创造良好的安全氛围。

（2）宣传全方位。一是发布安全文化建设三年行动计划和任务清单，凝练安全文化理念，编制《电力安全文化手册》，形成“系统管理、风险预控、全员参与、持续改进”的安全价值观，“打造本质安全型一流企业”的安全愿景。二是通过班前会前安全教育5分钟、安全文化大家谈等多种形式，由浅入深诠释安全理念，广泛宣贯理念。三是面向全员征集并推广安全理念，提出“不安全、不作业”“违章就是事故”“一切事故都可以预防”“风险不可控不作业”等安全警句、“我在岗，无事故！我在岗，生产稳！我在岗，必安全！”等安全格言，在员工中广泛传播。四是树立安全生产典型，利用媒体平台持续宣传，把抽象的安全文化形象化、具体化，提升员工荣誉感，形成“我要安全”的良好风气。

（3）教育有质量。一是加强对安全法律法规和标准规范、个人安全职责、守法遵规重要性的培训教育，引导员工增强安全意识，规范安全行为。二是完善员工安全教育培训，落实“五懂五会五能”要求，提升员工的安全意识和操作技能。三是每月进行安全学习，学习典型事故案例，总结经验教训，举一反三预防事故发生，引导员工真正规范安全行为、持续增强安全意识。四是加大实操培训，设置固定的安全培训场所和必要的教学设施设备，建立企业内训师队伍，全面提升培训效果。

4结语

综上所述，安全文化来源于实践，又在指导实践中再次完善，呈现一个螺旋式上升的过程。作为电力企业，只有结合自身特点和管理实际，将安全文化建设纳入企业总体战略之中，不断深化安全理念和文化的建设，提升企业安全管理水平，为企业可持续发展提供坚实的保障。

参考文献

[1]黄坚.新时期电力企业开展安全文化建设的实践探索[J].企业改革与管理,2021(20):199-200.

[2]蒋庆俊,张勇.安全文化建设在班组安全中的作用[J].农电管理,2021(01):48-49.

[3]潘军,邵先海,杨廷贤.加强电力企业安全文化建设探析[J].中国电业,2020(07):56-57.