国家级重点公益林管理实践与成效分析——以大冷山林场为例

国家级重点公益林管理实践与成效分析——以大冷山林场为例

卢永贵

身份证：150424196610130033

摘要：国家级重点公益林在维护生态平衡、提供生态服务等方面发挥着至关重要的作用。其科学有效的管理对于实现生态、经济和社会的协调发展意义重大。大冷山林场作为国家级重点公益林的一部分，对其管理实践与成效进行分析，有助于深入了解国家级重点公益林管理的现状和问题。通过系统研究，能为进一步完善管理策略、提升管理水平提供依据，推动国家级重点公益林的可持续发展。

关键词：国家级重点公益；林管理实践；成效分析

引言

随着生态环境保护意识的不断增强，国家级重点公益林的管理受到越来越多的关注。大冷山林场在国家级重点公益林管理中具有一定的代表性。对其管理实践与成效进行深入分析，不仅可以总结成功经验，还能发现存在的不足。这对于探索适合国家级重点公益林的管理模式、提高管理效率、增强生态服务功能具有重要的现实意义，为其他地区的公益林管理提供参考。

1背景

国家级重点公益林管理工作:主持完成大冷山林场48.713万亩国家级重点公益林区划落界工作、并参加(2014年-2023年)各年度方案的编制工作、其中包括对大冷山林场护林员管护责任区地块的落实和管护合同的签订、公益林的区划界定、档案管理、公益林补偿基金发放的有关材料上报我都严格把关。

2国家级重点公益林管理的重要性

2.1维护生态平衡

国家级重点公益林在维护生态平衡方面发挥着关键作用。森林具有多种生态功能，如保持水土、涵养水源、调节气候等。公益林通过庞大的根系固定土壤，减少水土流失，保护土地资源。其蒸腾作用能增加空气湿度，调节局部气候，缓解极端天气的影响。公益林还能净化空气，吸收有害气体，释放氧气，改善空气质量。加强对国家级重点公益林的管理，能确保这些生态功能的正常发挥，维持生态系统的稳定和平衡。

2.2保障生物多样性

国家级重点公益林为众多生物提供了栖息和繁衍的场所。丰富的植被类型和多样的生态环境，为各种动植物创造了适宜的生存条件。许多珍稀濒危物种依赖公益林生存。科学管理公益林，能保护其生态环境的完整性，为生物多样性的保护提供基础。合理规划和保护公益林，避免过度开发和破坏，有助于维护生物链的稳定。

2.3对社会可持续发展

国家级重点公益林对社会可持续发展意义重大。从经济角度看，公益林能带动相关产业发展，如生态旅游、林下经济等，为当地居民提供就业机会和经济收入。从社会角度讲，良好的生态环境能提升人们的生活质量，促进社会和谐稳定。而且，公益林的生态服务功能对农业、水利等行业的可持续发展起到支撑作用。

3国家级重点公益林管理的问题

3.1资金投入与保障方面的不足

大冷山林场在国家级重点公益林管理中，资金投入与保障存在明显不足。公益林建设和维护需要大量资金，包括造林、抚育、病虫害防治等，但实际投入难以满足需求。资金来源渠道较为单一，主要依赖政府财政拨款，社会资本参与度低。再者，资金分配不合理，部分关键环节资金短缺，影响了公益林管理的整体效果。由于资金不足，一些必要的基础设施建设和管理措施无法有效开展，制约了公益林的健康发展。

3.2管理体制与协调机制的缺陷

大冷山林场的国家级重点公益林管理体制与协调机制存在诸多缺陷。在管理体制方面，存在职责划分不明确的问题，多个部门参与管理，导致在决策和执行过程中容易出现推诿扯皮的现象。在资源保护和开发利用的决策上，不同部门可能因利益和目标差异而产生分歧。缺乏统一的管理标准和规范，使得管理工作缺乏一致性和连贯性。在协调机制方面，各部门之间缺乏有效的沟通与协作，信息共享不畅，难以形成管理合力。当遇到跨部门的问题时，无法及时协调解决，影响了公益林管理的效率和效果。

3.3监测与执法存在的难点

大冷山林场在国家级重点公益林的监测与执法方面面临不少难点。监测方面，林场面积较大，地形复杂，给全面、准确的监测带来困难。现有的监测技术和手段有限，难以实时掌握公益林的动态变化，如森林资源的增减、病虫害的发生等。执法方面，执法力量相对薄弱，人员和设备不足，难以对违法违规行为进行及时有效的打击。

4国家级重点公益林管理实践与成效分析

4.1具体管理实践措施的实施情况

以大冷山林场为例，在国家级重点公益林管理方面采取了一系列具体实践措施。在资源保护方面，林场设立了专门的护林队伍，加强日常巡逻，严格管控非法采伐、偷猎等破坏行为。建立了详细的资源档案，对公益林的面积、树种、生长状况等进行动态监测和记录。在森林抚育上，根据不同林分特点制定科学的抚育方案，合理间伐、修枝，改善林分结构，提高森林质量。为加强森林防火，林场配备了专业的防火设备，设置瞭望塔和防火隔离带，开展防火宣传和培训，提高周边居民的防火意识。在病虫害防治方面，采用生物防治与化学防治相结合的方式，定期监测病虫害发生情况，及时采取防治措施，减少病虫害对森林的危害。此外，林场还积极与科研机构合作，开展生态修复和森林经营技术研究，为管理实践提供科学支持。这些措施的实施，为国家级重点公益林的有效管理提供了有力保障。

4.2各项实践带来的生态成效分析

大冷山林场实施的各项管理实践取得了显著的生态成效。在森林资源保护方面，非法破坏行为得到有效遏制，森林资源总量稳步增长，森林覆盖率有所提高。通过科学的森林抚育，林分结构得到优化，森林生态系统的稳定性和抗逆性增强。森林防火措施的落实，减少了森林火灾的发生频率和危害程度，保护了森林生态环境。病虫害防治工作的开展，降低了病虫害对森林的损害，保障了森林的健康生长。生态修复工作使得受损的生态环境逐步得到恢复，生物多样性得到保护和提升。森林的生态功能也得到更好发挥，如水源涵养能力增强，水土保持效果显著，为区域生态平衡的维护做出了重要贡献。

4.3实践对社会和经济产生的积极影响

大冷山林场的管理实践对社会和经济产生了多方面的积极影响。从社会角度来看，良好的森林生态环境提升了当地居民的生活质量，为人们提供了休闲、旅游的好去处，促进了人与自然的和谐共处。管理实践带动了周边社区居民参与公益林保护的积极性，增强了社会的环保意识。在经济方面，基于公益林的生态旅游产业得到发展，吸引了大量游客，带动了餐饮、住宿等相关产业的繁荣，为当地创造了就业机会和经济收入。此外，森林资源的合理利用，如林下经济的发展，也为当地居民增加了收入来源。公益林的生态服务功能为农业、水利等行业提供了保障，促进了区域经济的可持续发展。

结束语

对大冷山林场国家级重点公益林管理实践与成效的分析，为国家级重点公益林管理提供了有益的参考。通过分析，明确了管理中的优势与不足，为今后的管理工作指明了方向。未来，应继续加强管理创新，结合实际情况不断优化管理措施，提高管理成效，充分发挥国家级重点公益林的生态效益，为生态环境的保护和可持续发展作出更大贡献。

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