人类社会是以合作为基础的,在高度组织化的社会里,合作机制是组织存在与发展的基本条件。在全球化、科技革命等多种环境的背景下,公共组织已不能再仅仅依靠公共组织的权威来进行社会治理,而是要在市场原则、公共利益和组织认同的基础上,强调支持、合作、团结与联动,相互依赖,形成组织之间的合作网络,从而通过组织内部或与其他组织在特定领域的相互支持和合作来实现公共利益的最大化。本文首先分析当前公共组织面临的环境变化和挑战,进而反思了应对这种挑战的组织特点,最后得出公共组织应该呈现的未来形态——合作型组织。
国家行政学院学报
2010年4期