为促进农民增收,党中央和国务院在新世纪连续七年出台"一号文件"聚焦"三农"。"一号文件"以其导向的鲜明性和权威性,产生了良好的政策效应,为农民增收创造了有利条件。然而,农民增收的艰难性要求"一号文件"寻求制度突破,实现财税制度、农产品价格制度、户籍制度和土地产权制度的创新。
湖南财政经济学院学报
2011年1期