简介:摘要:城市更新是当前我国城市发展土地供给的主要手段。为更好地推进城市更新项目的实施,破解土地发展权矛盾、短期利益驱动下建设开发失控、更新对城市文脉破坏等问题,借鉴国际优秀的经验有利于建立健全城市更新制度体系。日本经历了近70年的城市更新进程,土地整理事业作为其核心手段,至今已经形成了一套具有较强借鉴意义的土地整理体系。本文梳理了日本土地整理的发展历程,并解析了各个时期日本地权交换制度的实施模式,探讨日本土地整理体系对我国的启示。根据日本经验,动态化、精细化的制度建设,明晰、规范化的法律保障,公私合营、成本共担的财税保障机制,多方参与、独立仲裁的决策机构是其土地整理取得理想效果的关键原因,也启示了未来我国应该在制度、组织、法律等多层面完善土地整理的体制体系。