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  • 简介:行政审批在政府实施行政管理工作中曾发挥了重要作用。但是,随着改革的深化和市场经济的不断发展,其弊端日显突出,主要表现为:审批事项过多过滥,程序复杂,时限太长;一些审批机关以审代管,运作混乱;少数部门利用审批乱收费,“找事争权”;个别机关工作人员借审批之名,钻自由裁量权之空,行徇私舞弊之实等。江泽民总书记在中纪委第五次全会上强调指出,改革行政审批制度势在必行。

  • 标签: 行政审批权力 行政审批制度 纪委 徇私舞弊 少数 自由裁量权
  • 简介:夜半时分,居民楼下歌舞厅里人声鼎沸,住在楼上的人感觉“要崩溃了”,小区业主委员会代表小区500多户业主,以环保局行政违法为由将审批通过KTV环评报告的环保部门告上法庭。

  • 标签: 环保局 审批 业主委员会 撤销 违规 环保部门
  • 简介:行政审批制度不论在理论上,还是在现实操作中都已变得越来越不适应社会、经济生活的发展。应根据社会主义市场经济体制的要求,结合政府职能转变,构建一个综合性的总体框架,来改革行政审批制度,以建立法制的、科学的、合理的行政审批制度。

  • 标签: 行政审批 产权制度 “小政府”模式
  • 简介:继民航华北局原局长黄登科、民航局原副局长宇仁录、首都机场原董事长张志忠被刑拘,南航湖南分公司7名中高层管理人员被带走调查后,民航系统再次曝出令人震惊的消息:6月24日,中国民用航空中南地区管理局(以下简称民航中南局)局长、党委书记刘亚军在广深高速铁路线广州东至石牌间撞车身亡,后来民航方面披露的死因是精神抑郁所致。民航系统反腐风暴渐入纵深地带。

  • 标签: 民航系统 中高层管理人员 南航湖南分公司 审批 航权 腐败
  • 简介:福州市在深化行政审批制度改革方面不断进行探索,通过推行“网上审批及效能监察系统”取得了一定成效,规范了权力运行,降低了行政成本,提高了监察实效。为进一步夯实基础,推动福州市行政审批制度改革,除信息技术的提高外,更需改革者的创新精神与改革的勇气。

  • 标签: 福州市 网上审批 电子监察
  • 简介:近年采,农村中一些初、高中生把举办幼儿园作为挣钱的门路之一,擅自举办幼儿园的现象在一些地方较为严重;一部分因未取得教师资格而被精简下来的具有一定文化基础的失业人员也将举办幼儿园作为重新就业的渠道,独立举办或者合伙举办幼儿园的也不少,导致幼儿教育在这些地方出现了一些亟待解决的问题:一是幼儿园布局不合理,重复办园、相互间争生源的现象较为普遍,导致一些合法设立的幼儿园生源严重不足;二是大部分民办幼儿园未经审批,且教学设施简陋。

  • 标签: 农村幼儿园 生源 教师资格 幼儿教育 民办幼儿园 教学设施
  • 简介:政府审批制度改革是21世纪中国行政改革的亮点。过度的行政审批必然导致腐败,加大社会成本,降低社会效率。当代中国的审批制度改革大体可以分为三个阶段。政府审批制度改革必须确定基本原则,各级政府要高度重视、统一行动,要利用政府职能转变、机构改革的有利契机抓紧进行,要结合行政效能建设进行。

  • 标签: 政府审批 改革 理性思考
  • 简介:从新世纪开始,我国进入加快推进社会主义现代化建设的新阶段。要保持经济持续快速健康的发展,就必须按照生产力发展的要求,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,遵循经济规律,利用经济和法律手段,促进市场机制作用的有效发挥,进一步完善社会主义市场经济体制。这就要求相应转变政府职能。

  • 标签: 中国 行政审批制度 政府职能 市场经济体制 经济规律
  • 简介:政府审批是行政管理学上的一个概念,是指一级行政机关依职权对同级或下级行政机关或行政相对人(公民、法人和其他组织)提出的申请进行审查、批准的行为。从行政法学的角度看,这是行政主体的一种具体行政行为,有内部行政行为,如对行政机关内部机构设置、调整和干部任免、财政拨款等的审批;有外部行政行为,如对公民申领驾驶执照、开办企业申领营业执照的许可,对企业申请减、免税的核准等等。政府审批最主要的是指外部行政行为。

  • 标签: 政府审批制度改革 法治行政 行政机关 具体行政行为 内部行政行为 内部机构设置
  • 简介:我国正在加快建立和完善社会主义市场经济体制,并且已加入WTO,形成了“国内市场国际化,国际市场国内化”的格局,国内外市场竞争日趋激烈。这就要求企业必须对市场供求信息作出灵敏的反应,并提高对市场的应变能力。但我国现行的行政审批制度已不适应新形势发展的要求,严重制约着企业的发展,已到了非彻底解决不可的地步。

  • 标签: 行政审批制度改革 中国 WTO 经济发展 政府职能
  • 简介:我国行政审批制度,是在计划经济基础上长期形成的高度集权制的产物之一.经过20多年改革开放洪流的涤荡,一些政府机关和职能部门早已意识到高度集权制审批模式的弊端,主动采取革故鼎新的态度大胆改进.有的地方政府和职能部门,在审批制度建设方面,敢于突破种种束缚而坚持开拓创新,有力地促进了社会生产的发展和政府职能的转变,适应了社会主义市场经济规律的客观要求.相反,一些政府机关和职能部门,对高度集权制审批模式不仅不思改革,而且更加壁垒森严,审批规章林立、审批范围不断扩大,审批名目日益繁多、审批程序越来越细,审批条件"水涨船高",对此,朱镕基总理在九届全国人大四次会议上再次强调,"进一步实行政企分开,切实转变政府职能,减少行政性审批",充分表明现行行政审批制度已经到了势在必改、非改不可的地步.

  • 标签: 制度改革 审批制度 改革思考
  • 简介:本文认为目前我国行政审批制度作为计划经济体制的产物,局限性很大,弊端日益曝露,并与WTO的理念和规则有较大距离,必须对其进行进一步的改革和完善,并就行政审批的统一立法、公开化和监督问题提出了若干设想和建议.

  • 标签: 行政审批制度 WTO 行政许可法
  • 简介:反公地悲剧是指当每个权利人都行使排他权,从而使所有的权利人都无法行使使用权时,公有资源利用不足或闲置浪费的现象.在行政审批领域,如果提供某项公共服务的职能被分割给多个平行的政府部门,那么只要有一个部门行使否决权或这些部门之间的合作程度不够,也会产生公共服务不能提供或供给不足的反公地悲剧.此类悲剧在行政审批制度中出现主要是由政出多门,审批不规范造成的.本文利用反公地悲剧理论对目前行政审批制度存在的问题进行了分析,对如何完善行政审批制度提出了一些建议.

  • 标签: 行政审批 反公地悲剧 制度
  • 简介:本文分析了我国行政审批制度与计划经济的联系,指出现行的行政审批制度存在的弊端导致'强审批、弱监管'的行政模式,认为只有调整行政审批行为,重新配置政府行政职能,确立'弱审批、强监管'的行政模式,才能适应社会主义市场经济体制和中国加入WTO的要求,建设精干、廉洁、高效的服务型政府.

  • 标签: 行政 审批制度 政府 行政职能
  • 简介:我国《行政许可法》的颁布实施在一定意义上具体发展了政府法治,同时也发展了“非行政许可审批”这项长期为学界忽视的制度。然而实践中,非行政许可审批范畴的不确定、程序的不规范、责任的不明确等问题却在一定程度上消蚀着《行政许可法》的制度力量,甚至成为行政许可制度的掣肘性因素。

  • 标签: 行政许可 行政审批 非行政许可审批
  • 简介:根据《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》),结合交通公路部门路政审批行为的实际情况,笔者认为,当前交通公路部门路政审批中存在的不规范现象值得引起重视,应尽快采取相应的措施予以完善。

  • 标签: 公路部门 审批 交通 不规范现象 完善 措施
  • 简介:以电子政务手段推进“服务型政府”建设已经成为我国行政管理体制改革的大势所趋。网络并联审批虽然极大地提升政府的公共服务能力,但因缺乏强有力的协调机制,参与部门缺乏内在的动力以及其他客观条件制约,实际效果离预想状态还有不小的差距。可以考虑以一种“模块化预制”来提升网络并联审批能力。“模块化预制”要遵循抓大放小、一事一议,首办负责制,利益均沾,特事特办等原则,发挥信息化对跨部门业务并联审批的作用。

  • 标签: 电子政务 公共服务 行政管理 并联审批 模块化