简介:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。”这就是时下热议的“单独两孩”政策。该政策是在“人口数量问题仍然是制约我国经济社会发展的重大问题,同时人口结构性问题日益成为影响全面协调可持续发展的关键因素”的中国人口现状基础上制定的,属于过渡性政策。随着生育政策的继续调整完善,未来也可能实现“普遍两孩”。在人口老龄化、劳动力减少、人口红利消失等问题逐渐凸显的今天“,单独两孩”的政策调整有利于缓和人口的老龄化和低生育率趋势,促进中国社会人口结构均衡发展。
简介:<正>随着社会主义市场经济体制的逐步建立,社会治安出现了许多新情况、新问题,公安工作为了顺应形势发展的需要,也进行了一系列改革。作为公安机关神经中枢的办公室,如何进行改革,以适应公安工作新的运行机制,已成为一个热门的话题。笔者以为应撤销办公室,设立指挥部。一、为什么要设立指挥部近年来,全国各级公安机关从上至下基本上都建立了指挥中心,许多公安局为了增加领导职数,将办公室分为办公室、通讯机要室、计算机安全监察室、指挥中心、控告申诉科等机构,整个机关十分庞大、臃肿。办公室与指挥中心关系更是不顺畅,有的办公室下设指挥中心,有的指挥中心下设办公室,有的互不隶属。办公室体制不清,职能不明,已经不能适应新的形势,改革和理顺办公室体制,已势在必行。