简介：中国银行业监管体制的改革已经取得了伟大的成就,但是我们不能否认它本身还存在着一些不完善之处,为了改革现行的银行业监管体制,国务院决定设立中国银行业监督管理委员会.设立脱离于中央银行的独立金融监管机构符合世界金融监管制度发展的趋势.

简介：近几年,我国不断爆发＂地方性民间金融危机＂,对此国家颁布了许多法规和规章、政策,以加强监管化解危机,取得了一些阶段性效果。但是,在本人看来,这些规定和措施都是应对性的,并没有对我国民间金融功能定位有一个清楚的认识,当然也就不能按照民间金融在我国功能定位的需要设立相应的监督管理体制。因此,按照现有思路不可能从根本上解决民间金融问题。本文试图在前人研究成果的基础上,明确民间金融在我国经济活动中的功能定位,并按照这一定位重新设计金融监管体制,以适应对民间金融监管的需要。

简介：按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，对我国国有企业进行改革、改组、改造，建立现代企业制度，是党中央、国务院关于国有企业改革和发展的既定方针和基本政策。国有企业建立现代企业制度，关键是要解决好两个带有根本性的问题：一是……

简介：食品安全关乎到一个国家、一个民族的前途命运和生死存亡。目前我国虽然已经初步建立了食品安全法律的规制体系，并在实践中发挥了重要作用，但我国食品安全监管体制的历史演变决定了我国食品安全监管糟糕的现实状况。因此，应当确定法律规制的重点领域以及优先考虑的方向，进而提高我国食品安全监管的水平和效率。

简介：从20世纪70年代起，金融自由化推动了金融活动的分业经营方式向混业经营方式转变。为适应这一转变，世界各国先后根据本国实际情况，对金融监管体制进行了改革，并修订了相应的法律。本文主要通过对英、美、日三个发达国家的金融监管体制立法的比较，为中国金融监管体制的改革和完善，提出了若干立法建议。

简介：本文梳理了西方国家监管发展的脉络,将其分为＂前现代监管＂,以政府监管机构为中心的＂政府监管＂和政府与其它社会组织协同共治的＂监管治理＂三个阶段,并重点分析了政府监管与其它非政府监管形式互相构建,推动监管治理发展的动因。理解监管治理在西方国家形成的过程有助于我们确立监管治理的理念,认清不同监管主体之间互相促进的关系,为建设我国监管治理体系提供借鉴。

简介：随着后危机时代的来临，在宏观审慎监管理念的主导下，统一型金融监管体制在世界范围内已成为一种风潮，学界亦对之推崇备至，进而多认为中国的金融体制改革亦必须走一条以金融监管权力集中为导向的统一化道路。从理性角度来看，围绕权力展开的分业模式与统一模式并没有绝对的对与错之别，对一国而言，只存在一个适与不适的问题。与此同时，在学理研究中，统一模式所引发的权力集中、大量私法公法化等风险，也不得不引起关注与重视。

简介：市场监管的正当性源自市场运行存在内生性缺陷及其安全风险并需要外力矫正，在法治理念指导下，市场监管的本质是一种法律监管，而不是权力监管。尽管市场监管法可能含有具有行政法属性的法律规范，但市场监管法的调整对象是市场结构利益关系，这些规范不能改变其秩序性规则的整体性质。

简介：<正>新宪法在1954年宪法的基础上,总结了多年来国家机关实际工作的经验,对中央和地方国家机关的职权范围作了合理的调整,例如,为了更好地发挥最高国家权力机关的作用,使之能及时地解决国家生活中的重大问题,新宪法将原来属于全国人大的一部分职权交由它的常委会行使,把原来国家立法权只由全国人大行使改为由全国人大和它的常委会共同行使;为了充分地发挥地方的主动性、积极性,有利于各地因时因地制宜,

简介：金融危机爆发以来，加强影子银行监管的呼声空前高涨，监管当局试图修正监管规则，以适应最新的金融产品结构和业务的变化。但是，影子银行凭借其创新性、自由化、复杂化，开创了一条“创新一监管制止一再创新”的监管套利模式，而政府监管总是滞后于金融创新。为提高影子银行监管的有效性，需引入市场约束规则，充分发挥市场主体的作用。市场约束可以在一定程度上弥补官方监管的缺陷，即逐步在以政府监管为主的体系中运用市场约束，以实现政府监管与市场约束的最佳配合。

简介：沅江试验先声夺人1986年9月,全国第一个常设性质的乡镇人大主席团及其常务主席在湖南沅江市新湾镇诞生.驻湘全国人大代表视察沅江的报告认为,这"决不是凭空想像和无缘无故强行要设这么个机构","沅江实验"是民主政治发展的内在要求和逻辑产物.

简介：目前人们对法院介入证券市场意义的认识，大都还停留在它能够使受害的投资者获得经济补偿上，对它所具有的证券监管方面的意义，认识得还不很充分。我们认为当前在我国证券市场的行政监管存在较为严重失灵的情况下，有必要在“纯行政监管”模式中引入法院监管，发挥其特有的功能，并对法院介入证券监管面临的问题提出解决的途径。

简介：卖空是一把＂双刃剑＂,它在提高市场流动性、稳定市场价格、完善价格发现机制的同时,也容易被滥用成为操纵市场、驱使股价下跌的工具,因此迫切需要对其进行有效监管。美国作为卖空监管的旗帜国家,一举一动都影响着其它国家的相关法律和政策变化。美国在危机前后针对卖空采取了一系列措施和制度,通过对其主要措施和制度的反思和评估,可以发现,限制或禁止卖空以及提价规则的实际效果有限,而断路器规则和信息披露制度对于监管卖空有重要的作用。鉴于我国的融券卖空交易刚刚推出、从理论到制度都尚有诸多不足的现状,建议树立正确的卖空理念,对提价规则进行本土化检验,设立断路器规则,完善信息披露制度,以更好的应对随后可能出现的问题,保护投资者的利益,促进证券市场的稳定发展。

简介：<正>市场经济国家的经济实践表明,不论是发达国家还是发展中国家,以银行为主体的金融业都是受监管最严厉的行业,金融监管是各国政府规制的重要组成部分。特别是进入90年代,震动全球的国际商业信贷银行倒闭(1991年)、英国巴林银行破产和日本大和银行事件(1995年),令人触目惊心,加强金融监管及其立法,促进金融业健全发展,已成为社会各界的共识。

简介：党的十一届六中全会的决议明确指出,为了逐步建设高度民主的社会主义政治制度,必须完善国家的宪法和法律,并使之成为任何人都必须严格遵守的不可侵犯的力量。由此可见,政治体制改革与法制建设是一种相辅相成、相互促进的关系,政治体制改革一定要在宪法和法律的范围内进行。充分阐明并使更多的人们理解和认识这种关系,对政治体制改革的进展

简介：政府体制改革是政治体制改革的重要组成部分，十一届三中全会以来，我国进行了多次的政府体制改革，但是却陷入了一个“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的坚圈。究其原因，改革当中缺乏完善的法制保障为其重要的原因。笔者认为，要使政府体制改革得以顺利进行，就必须运用法律规范政府的职能、调整改革的运行以及健全相应的保障制度。

简介：TRIPS作为由发达国家主导、发展中国家被动接受的一种制度安排，体现了发达国家的秩序主张，忽视了发展中国家的正义要求和利益关切，从而给发展中国家带来了负面社会后果。发展中国家一直没有停止过改变TRIPS的努力：首先推动在人权、公共健康、生物多样性等国际体制中制订与TRIPS相左的知识产权规范，然后试图在WID体制内通过对TRIPS的解释和修订消除TRIPS与其它国际体制知识产权规范之间的冲突。这是一条从体制转换到体制协调的国际知识产权制度变革之路，关乎WTO成员之间利益关系的重新调整，因而势必遭到TRIPS既有秩序的受益者——发达国家的抵制，使其充满着艰难、曲折。对此，包括中国在内的发展中国家必须要有清醒的认识，做好因应准备。

简介：新《会计法》的重大冲突之一是确立了单位负责人为本单位会计行为的责任主体，构建了以单位负责人、会计人员和其他人员组成的新的会计责任体系，为保证会计资料的真实性、完整性提供了制度上的保证。

简介：1998年12月29日颁布、业内人士孜孜企盼的证券法，确立了新型的证券市场管理体制。这对于加强证券市场管理、维护证券市场秩序、保护投资者的利益，必将起到重要的作用。但是，我国证券市场是一个新兴市场，证券市场管理体制也必然存在许多不足之处，有待发展和完善。本文拟从比较法的角度，总结西方国家制度选择的共同规律，评述我国证券法确立的管理体制，以期对《证券法》的实施的完善有所研益。一西方国家证券市场的管理体制世界各国证券业的发展状况和证券业的立法类型不同，其证券市场的管理体制也呈现出较大的差异。这种差异以西方发达国家为代表，可以分为三种类型：一是以美国为代表的高度集权型管理体制。二是以英国为代表的自律

简介：政府采购可以实现节约财政支出，调节经济，提供公共产品等功能，政府采购行为应在法律规范的框架下进行，并应接受监管，我国的《政府采购法》在监管制度的设计存在很多缺陷，应当予以完善。只有建立高效的监督机制，才能防止权力寻租，才能使得政府采购真正成为“阳光采购”。因此，应从政府采购监管法律法规体系，政府采购监管的统一立法原则、设置统一的监管机构的角度，构建起一种内部监管与外部监管、公权监管与私权监管、事前监管与事中、事后监管有机结合的监管体系。