简介：关贸总协定（英文缩写GATT，下称GATT）于1947年产生之前．关于政府补贴影响自由贸易的争论已经出现。1947年GATT文本就补贴与反补贴问题作了非常原则的规定。这些规则于1955年被修订，后又在1979年东京回合谈判达成的《补贴与反补贴守则》（下称《守则》）中得到解释和发展。GATT跨越了约半个世纪的风雨，成立了世界贸易组织（英文缩写WTO，下你WTO）后，作为WYO体制下货物贸易多边协议之一的《补贴与反补贴措施协议》（下称《协议》）．在持续的争论中将补贴问题的国际法规则推进了一大步。补贴问题的复杂性不仅在于它涉及十分敏感的政府行为，更在于它具有推行重要的国家政策目标和可能对贸易带来有害

简介：市场价格基准是判定政府购销行为是否存在补贴利益的标准,从怎样的市场中、选择谁的价格,是其中的关键问题。从微观层面而言,基准价格的定价主体,必须以追求经济利益最大化为其行为目的,基准价格不应存在任何有悖于＂经济人假设＂的事实。政府价格与关联交易中的私人价格都不宜作为基准价格,但国有企业价格原则上应纳入基准价格的备选范围。从宏观角度来看,基准市场的竞争秩序,既不能被政府干预所扭曲,也不能受私人垄断或私人限制竞争行为的抑制。若个案中不能找到符合上述两方面标准的市场价格基准,调查机关可以通过分析政府购销定价的商业合理性,来判定其行为是否存在补贴利益。

简介：2004年以来，以美国和加拿大为代表的西方发达国家频繁向中国出口产品发起反补贴调查。中国出口产品之所以会频繁遭遇反补贴调查，一方面是由于贸易保护主义的盛行，另一方面也是因为中国现行的补贴政策不符合WTO的《补贴与反补贴措施协定》（下文简称《SCM协定》）和中国入世时对补贴问题的承诺。梳理调整现有的反补贴政策，使其规范化和建立起完善的反补贴应诉机制，是应对反补贴调查的有效途径。

简介：美国是世界上最早采取反补贴措施的国家。关贸总协议成立之前，美国的反补贴法是具有代表性的反补贴法律规范。伴随着多边贸易体制的发展，美国反补贴法也在进一步完善，不仅增加了“国内产业损害”的实质性要求，还修订了征收反补贴税和启动司法审查的具体程序，规定了行政当局初裁和终裁的期限，赋予国内生产商申请法律救济的途径。反补贴法还授权总统就补贴协议与外国进行谈判。然而长期以来，美国反补贴法在是否适用于非市场经济这一问题上却一直语焉不详，这与同出一辙的反倾销法形成鲜明对比。2012年3月，美国国会通过了《对非市场经济国家使用反补贴税法案》（4105法案），明确了反补贴法既适用于市场经济国家，也适用于非市场经济国家，这在美国反补贴立法史上具有分水岭意义。

简介：国家具有构建长期照护保险并给予充足的财政支援之义务,以化解老年风险。长期照护保险财政补贴,须接受社会基本权的约束。社会基本权的结构模型包括生存权、财产权以及平等权,长期照护保险财政补贴制度的构建,应当充分贯彻上述权利理念。具体而言,在生存权保障面向上,应对长期照护保险财政补贴目的予以整体化考量;在财产权保障面向上,应确立长期照护保险财政补贴支出的规范化保障;在平等权保障面向上,应逐步将适龄的全体国民纳入长期照护保险财政补贴的对象范畴。

简介：《SCM协定》通过对成员方专向性补贴行为的规范与制约，要求成员方政府在补贴问题上应确立起市场主体一律平等与规则平等适用、市场主体公平竞争与实现法律实质正义以及适当照顾发展中国家利益的理念。它既通过规则的严格实施维护公平竞争的国际经贸秩序，也通过对平等自由竞争观念的弘扬，推动国际社会能够内在生成公开公平竞争的规则意识与道义准则。同时，更通过对成员方经贸关系的利益协调与规则调整，实现着其所特有的价值目标与制度功能。