简介：“一事不再罚”是指行政处罚的实施机关对一个违法对象的同一个违法行为，不得以同一事实和依据给予两次以上的处罚原则。但是由于行政管理权限和行政管理法律规范的重合交叉，单一的违法行为常常就会同时触犯两个以上的行政法律规范，而不同的行政管理机关则可能依据不同的行政法律规范对同一行为进行处罚，导致行政处罚权行使的争执和行政处罚的重合。这样严重影响了行政处罚的严肃性、公正性，对行政相对人的合法权益也造成了一定的侵害。近年来“一事不再罚”原则是行政法学界分歧较大地较为热门的一个问题。我国行政处罚法以立法的方式。也已对此作出了规定。在此，我想就这一基本原则浅谈一下自己的几点看法。

简介：我国自1996年《行政处罚法》首次以立法的形式确立了行政处罚领域的听证会制度以来，又相继在1997年的《价格法》和2000年的《立法法》中将听证的范围扩展至政府定价行为领域和行政立法领域，而2003年8月27日通过的《行政许可法》则规定了行政许可管理领域的听证会制度。但是，毋庸讳言，听证制度作为我国法制史上的新生事物，

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简介：医疗过错的民事责任承担,是适用过错后果责任或只限于医疗事故责任,自《医疗事故处理办法》(下简称《办法》)实施以来,不仅在医疗纠纷处理中对病员和医务人员合法权益的维护及至医疗行政管理理论,医疗立法理论诸方面发生了碰撞.本文通过对16例医疗纠纷的总结分析,探讨医疗纠纷需适用过错后果责任而不只限于医疗事故责任。案例来源笔者于1994年底从临床和医疗行政管理、医学情报调研生涯转到执业律师的5年,在接爱咨询、受理承办的医疗纠纷案例中,属有明确的过错事实并直接造成损害的后果,或有明确的过错事实并致使贻误诊疗时机而不能得到应有的

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简介：我国现有的等同原则在适用于中药复方专利侵权认定时存在一定的困难,无法很好地指导司法实践。对此,本文以专利法基本理论为基础,结合中药复方的特殊性,从技术特征的确定划分和等同原则的判断标准两个方面,对中药复方专利侵权认定中的等同原则提出较为细致的适用规则。此外,本文还提出了其他两个应当考量的因素,即等同原则的价值宗旨和被诉侵权人的主观状态。

简介：《行政处罚法》第二十四条对＂一事不再罚＂原则的有限引入,使得行政机关在办理行政处罚案件时需要准确界定何为＂同一个违法行为＂。＂同一个违法行为＂的界定应当在违法构成要件异同性分析的基础上进行判断,即原则上符合同种违法构成要件的视为＂一事＂,符合异种违法构成要件的视为＂数事＂。其中,符合同种违法构成要件的违法行为可能因为突破时空边界而形成＂数事＂。在准确界定违法行为数的基础上,行政机关应当严格执行一事一罚、数事数罚的原则。

简介：目前，存在的有关食品卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证(以下简称“三证”）方面的问题，主要表现在以下三个方面：

简介：警示教育是党风廉政建设的一项重要内容。在关系国计民生的医疗领域,医德医风建设也离不开警示教育。本文结合医院工作实际,采用问卷调查的形式,从目前警示教育的形式、医院职工参与警示教育情况及各种警示教育的有效性评价等方面分析、总结了目前所开展的警示教育的现状与经验,为医院开展警示教育活动提供参考。

简介：党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”为完成这一重大的历史任务，十六届三中全会又进一步作出相关决定。我们认为，要走出一条中国特色的农业现代化道路，就必须在稳定家庭承包经营的基础上，健全农业的社会化服务体系、农产品市场体系和对农业的支持保护体系，从而促进农业的现代化发展。

简介：权力不受监督和制约，必然导致专横和滥用。必然导致腐败，行政权尤为如此。近几年，行政尤其是行政执法权“旁落”到政府各部门，使行政执法游离于政府监督之外，形成大部门小政府。唯钱办案，越权执法现象时有发生，已引起人民群众强烈不满。如何有效进行政府监督?《湖北省行政执法条例》提出“三制”，实行行政执法责任制、评议考核制、个错责任追究制。明确了行政执法责任和措施，

简介：公证法律制度，是我国社会主义法制的组成部分，是国际上普遍实行的一项法律制度。公证在我国的社会生活、经济建设、法制建设以及国际交往中，都有重要的意义和作用。

简介：进行改革开放特别是实行市场经济体制以后．涉足保险行业的单位非常多，仅湖北保险业就由过去中国人民保险公司一家增加为现在的八家。从业务范围来分．有单纯经营财产保险业务的，有单纯经营人寿保险业务的，也有寿险和产险兼营的。和保险业发达的国家相比，这个数量是微乎其微的(据1996年统计，美国有保险公司5000多家，英国800多家）

简介：1998年11月27日，南京市工商局X分局(以下简称X分局)在南京江海烟酒有限公司(以下简称江海公司)租用的20号库位，查扣涉嫌假冒的茅台酒228瓶、五粮液酒656瓶、剑南春酒198瓶，共计1082瓶。经江苏省产品质量监督检验中心检验，以及宜宾五粮液酒厂、四川绵竹剑南春股份有限公司、贵州茅台酒厂鉴定，上述酒均为假冒名酒。X分局经调查、取证、听证后，认为江海公司的行为违犯了《投机倒把

简介：湖北省狮子山戒毒劳动教养管理所，1996年初新一届党委成立后，紧密结合新建所、新队伍的实际，在党风廉政建设上坚持以建设高素质干警队伍为目标，突出抓教育、抓制度、抓领导，取得了明显成效。促进了队伍建设和管教、生产等各项工作健康发展。近几年来，未发生一起干警违法违纪案件，九六年所被省政法委、综合委授予“严打”斗争先进单位称号，九七年被评为全省司法行政系统文明单位，所领导班子被评为“五好”班子，九八年被司法厅党委授予先进单位称号。管理科、护卫队荣立集体三等功，4个中队、13名干警分别受到厅、局表彰。我们抓党风廉政建设的主要作法是：

简介：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之问设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

简介：行政诉讼作为当代法治社会不可缺少的一种法律制度，在我国的市场经济建设中其发挥着巨大的作用，但随着我国经济建设的进程不断加深和社会的不断发展，我国的行政诉讼制度的缺陷不断地暴露出来。其原因是目前我国的行政诉讼制度很不完善、健全，一些行政诉讼的基本理论还存在较大的争议。比如，行政诉讼到底是干什么的、进行行政诉讼所要达到的目标到底是什么、其价值又何在?在理论界关于这些争论还没有形成共识，可谓是仁者见仁、智者见智。其不象刑事诉讼和民事诉讼在其基本理论上基本形成共识或者说得到了大多数学者的认可。

简介：在执行法律过程中,由于部分法律的规定过于原则,不能全面涵盖执法实践的所有问题。随着执法的深入,大量的行政批复出现,弥补了执法的空白,但行政批复的效力问题一直存在争议。本文通过梳理相关规定,厘清行政批复的法律属性、种类,对行政批复法律效力的判断依据进行了探讨,提出在行政批复的制定主体、内容合法合理以及形式上都应当遵循一定的标准。并对现行卫生行政批复存在的问题进行分析,对今后卫生行政批复的适用具有一定参考意义。

简介：随着人们传统观念的转变,卫生知识的普及,法律意识的提高,医疗纠纷问题已经越来越多地出现。据中国消费者协会统计:在1997年度,全国涉及医药和医疗用品的投诉高达16086件,比96年增加了86.2%。97年以来,一大批医疗纠纷案被各种新闻媒体相继披露,如:北京第二棉纺织厂职工医院在阑尾手术中误留纱布纠纷;福建龙岩市立一院对6岁女童阑尾手术中误切子宫纠份;株洲市冶炼厂职工医院发生的甲状腺切除致术后甲状旁腺功能减退纠纷等.这就说明:医疗纠纷已经成为人民群众和各级政府普遍关注的社会热点问题,各种新闻媒体竞相猎奇炒作的热门话题,更是