简介：行政相对人最初是作为与行政主体相对应主体而提出的。原先由于对行政法的性质存在不同看法,而产生许多不同的学说,也由此产生相应的不同的行政相对人的理论。现代社会文明的进步,民主法制的发展,现代行政的发展,特别是'积极行政'的发展,相对人的身份地位发生了重大的变化,而这些原先的理论都是始料未及的。故原先行政法中行政相对人理论由于社会历史实践的局限性,不能全面揭示行政主体与行政相对人之间的内在联系,或者说原先的行政相对人的理论只适合当时实践的需要,已经不再适合现代行政的要求。实践的不断发展,要求理论也要发展,现代行政的发展,对我们行政法

简介：我国《行政强制法》将强制当事人履行的诸种义务以＂过错义务＂作了打包规定,即以行政相对人存在主观过错的预设为前提,笼统认定行政相对人存在行政违法且不履行义务的情形。然而,行政法治实践中相对方所承担的义务有时是非常复杂的,不主动履行义务也并非相对方都存在主观过错。如果将这样的义务不履行责任也通通转嫁到行政相对人身上,显然是不公平的。因此,在《行政强制法》中区分义务不能履行的诸种情形,采取不同的义务履行手段是非常必要的。这既有利于行政法上义务的真正实现,也利于我国行政法治的完善。

简介：行政相对人基本程序权是指行政相对人所享有的与行政法治中的程序有关的权利,这个权利既不是一般意义上的权利,也不是一般意义上的程序权利,它是能够主宰行政相对人在行政执法过程中的最为核心和系统的程序权利。行政相对人基本程序权利有着非常重要的法治价值,可以＂倒逼＂行政正义实现、使行政法治与时俱进、使行政执法人性化、使行政相对人权利过程化。然而,在我国,基本程序权利概念尚未形成、基本程序权利体系尚未形成、基本程序权利尚未有内容构造、基本程序权利缺少程序制度支撑。如何在行政法治建设中建构行政相对人基本程序权需要诸多具体的路径,主要应对行政相对人程序权利进行梳理、完善行政法上的程序制度、制定统一的行政程序法、合理处理程序规则与实体规则的关系。

简介：行政相对人义务有多种形态，除了直接的金钱给付义务外，还有诸多非以金钱形式出现的义务，如履行某种行为的义务，上交某种实物的义务等。在行政执法实践中一些行政相对人在非金钱给付义务履行困难的情况下，愿以金钱替换原义务，行政主体在法定职权和法定程序范围内亦对此种义务的金钱替换持认同态度，故使行政相对人义务的金钱替换问题成了一个重要的行政法问题。本文对行政相对人义务金钱替换的构成要件、行政相对人义务金钱替换的法律基础、行政相对人义务金钱替换的类型、行政相对人义务金钱替换的法律约束等问题进行探讨。

简介：在现代行政程序中，行政相对人成为主要程序主体的地位理应受到尊重。而通过行政程序法确认相翌人譬序参与权利正是弘扬权利保障这一时代主旋律的具体体现。行政相对人行使程序参与权有其深远曾民亨与法治基础。行政程序法不仅要明确规范确认行政相对人具体的程序参与权利，而且要对行政相对人行使程序参与权利提供法律上的保障。

简介：行政相对人申辩权是我国行政法治中一新的权利概念和权利范畴,其对行政相对人介入行政行为、对等双方主体地位、拓展相对人权利体系、强化行政主体义务有着不可低估的作用。然而,就行政法治实践来看,行政相对人这一权利常常因行政内部规定、自由裁量权行使、疏于告知、粗暴执法等行政行为而阻滞。为此,我们必须使行政相对人申辩权普遍化、程序化、责任化、救济化,以保障该权利的实现。

简介：2008年7月在西安市召开的全国城管执法理论研讨会上，来自全国各地的城管局领导针对城管执法的对象，有两种看法，一是“执法人员接触的是弱势群体，他们的生活收入低，他们是社会的弱势群体”；二是“我们的工作中所面对的执法对象不完全是弱势群体，甚至是强势群体。”如此各执一词的看法不无矛盾，可是一旦深入思考，该“矛盾”蕴含着一个极为重要的问题：相对人的社会地位究竟为何？再者，媒体对城管执法报道的有这样的一种预设：城管执法是针对社会弱势群体的执法。事实上，通过我们的调研，相对人的社会地位远非媒体所预设的这么简单，

简介：行政法上相对人的抵抗权是一种公法上的“自力救济”，表现为行政相对人对政府行政不服从，抵制行政行为，拒绝接受权利或履行义务，直至采取对抗措施的权利。但是在我国，行政法上相对人的抵抗权并未得到应有的重视，宪法和大部分行政规范并未规定行政相对人的抵抗权，行政相对人难以运用抵抗权监督政府行政，纠正违法行政。笔者在本文中从行政法上相对人抵抗权的理论依据、行政法上相对人抵抗权的必要性和可行性、我国行政法上相对人抵抗权存在的问题和对策、目前行政法上相对人抵抗权的正确行使等方面进行探讨、分析，对建立完善我国的行政相对人抵抗权制度，提出观点。

简介：

简介：建立卫生监督行政相对人档案是有效开展依法行政的基础。作者系统提出了建立行政相对人档案的范围和管理要求。按行政许可、延续、变更、复核、日常监督管理、不良行为、注销为归档类型，建档时以卫生监督类别进行分类，按“一户一档”的要求进行组卷。以全面反映对行政相对人有效监管的动态，促进行政相对人的守法诚信意识，保证卫生监督机构规范地实施行政管理。

简介：摘要：2015年《中华人民共和国行政诉讼法》引入行政协议并将行政主体违约的行政协议纠纷纳入行政诉讼的受案范围，但未对行政协议相对人违约的解决途径作出规定。立法上的空白造成法律适用存在困难，面对行政协议相对人违约的救济主要有民事诉讼救济途径、行政诉讼救济途径和申请法院非诉执行三种解决路径，三种解决机制各有利弊，实践中争议不断。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》对这一问题进行了解决，通过赋予行政机关申请法院强制执行的权利作为救济途径。这一救济模式顺应了《行政诉讼法》的立法宗旨，与现行的行政法律体系一脉相承，相较其他的救济模式具有无可比拟的优越性。

简介：当合法权益受到具体行政行为的侵害时,农村行政相对人可通过行政复议、行政诉讼、行政赔偿等救济途径进行有效维护。但是,现实生活中的农村行政相对人却面临着诸多主客观层面的行政救济困境。造成如此困境既有农村历史与农民现实发展的局限性深层次原因,又与我国行政救济制度不完善紧密相关。这就要求我们从多方面入手,采取全方位措施,消解农村行政相对人的行政救济困境,保障农村行政相对人的合法权益。

简介：本文主要探讨了行政相对人权力的定位及其内容.对于前者笔者从行政相对人权利与公权利的关系及其与宪法权利的区别两个角度进行研究,对于后者笔者则归纳为自由权、受益权、程序权及司法救济权等几个方面.

简介：行政相对人问题是行政法学的一个重要课题，当代行政法实际上正在提高行政相对人的地位。各国从传统的以权利制约行政权利的模式，逐步发展为强化以行政相对人制约行政权力。权力色彩淡化的行政合同、行政指导等行政方式被广泛加以应用，调动行政相对人积极参与的行政民主的作法倍受青睐。在我国，政治、经济体制改革和行

简介：抵抗权本是政治和宪法意义上的一个专有概念,但随着抵抗主义法学思潮的兴起,许多学者将其引入行政法领域,并设法为其生存寻求土壤。试图从历史渊源、社会基础、理论依据、现实功能四个方面剖析相对人抵抗权的正当性根基,并尝试为我国相对人抵抗权制度的法治实践另辟蹊径。

简介：在中国目前的海事行政处罚中以船舶为行政相对人的做法相当普遍,这是由于有关立法对于船舶性质的错误定位。船舶作为一种＂物＂却被当作行政处罚的相对人,不仅与基本法理相违背,同时还将带来一系列其他问题。因此,亟需改变以船舶为处罚对象的相关法律法规,重新界定海事行政处罚的相对人。

简介：行政相对人的程序抵抗权是行政相对人应享有的一种程序性权利,这一观点在学界基本形成共识。然而,相对人的抵抗权却并未在我国的制定法和制度实践中得到充分的体现。本文从可操作性和实用性出发,在立法层面进行具体的制度设计,如完善无效行政行为理论及其确认标准,在立法中作出相应规定;引进正当程序理念,规范各种行政行为;拓宽司法审查的范围;明确行政主体违反"法定程序"行为的责任;在即将制定的《行政程序法》中明确相对人的程序抵抗权及其内容等。

简介：行政相对人程序权是与实体权并列和对应的过程性权利，二者是派生与衍生、服务与制约的关系。程序权的功能在于平衡行政主体与相对人的法律地位，使行政权理性化运行，保障相对人权利现实化以及使权利与权力形成动态博弈协作状态。行政相对人程序权的救济途径包括自身救济、行政救济和司法救济。

简介：

简介：我国行政行为中行政相对人知情权的法律保障尚存在许多不足.因此需要更加重视行政行为中行政相对人知情权的制度保障,具体体现在行政行为过程外的信息公开制度,过程内的阅览卷宗制度、听证制度、告知、教示与说明理由制度.