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  • 简介:编者按民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私(民)伙伴关系(public-privatepartnership-简称为PPP).无论是在发达国家或发展中国家,PPP模式的应用越来越广泛.风险的辨识与合理分配是成功运用PPP的关键.本文着重阐述PPP模式运用过程中的各种风险及合理分配,并结合风险分析建立加权平均资本成本WACC模型,提出成功运用PPP的对策.

  • 标签: 公私伙伴关系 风险分析 公共事务管理 PPP模式 工程项目建设
  • 简介:公私合营模式在各国高速公路、电厂、污水处理等基础设施领域得到了广泛应用,而政府对PPP模式的管理体现在相关法规、政策和指南等文件中并成为PPP模式持续健康发展的关键所在。从政府机构设置、项目评估、私营机构选择、合同范本管理、监管和争端处理等方面将英国、澳大利亚、中国香港特别行政区的PPP法规、政策和指南与我国的进行对比,分析我国在这些方面存在的不足,进而对我国应用PPP模式的政府管理提供合理的建议。

  • 标签: 公私合营(PPP) 政府管理 法律法规 比较分析
  • 简介:PPP模式是指公共部门和私营机构为提供公共服务,以合同方式所确立的基于风险共担和利益共享的长期合作机制。深入分析了PPP模式的内涵特征、运作模式、风险因素以及风险分担原则,提出了改进的PPP模式风险分担框架,并结合马柯维茨模型进行了分析,提出存在公共部门和私营机构风险分担的最佳比例,使得项目整体风险最小。

  • 标签: 工程建设模式 PPP 风险分担 马柯维茨模型
  • 简介:“民间投资”似乎是一只很有故事的老酒坛。40年前,当中国敞开大门引进“洋酒”——外商投资,沁人心脾的馨香唤醒了沉睡的民间资本。

  • 标签: 民间投资 PPP 新酒 外商投资 民间资本
  • 简介:引言片区开发PPP项目具有高投入、周期长、多部门协作、多项目捆绑、交易结构复杂等特点,难免在项目实施过程中出现各种各样的问题。本文基于笔者实务操刀的多个片区开发PPP项目运作的经验和思考,分析该类项目财务测算的实务要点,探索和寻求解决问题的可行路径,希望对提升后续的片区开发PPP项目财务测算质量有所裨益。

  • 标签: PPP 开发 测算 财务 部门协作 项目实施
  • 简介:PPP模式在我国公共服务领域发挥着越来越重要的作用,有必要对PPP观念进行梳理以便于指导实践.以公共项目公私合作主体观念为研究对象,运用逻辑推理与历史演绎方法,按照时间节点从情景、制度、主体行为三个方面分析英国和中国PPP观念的演变过程;通过比较分析,可知效率是起点、公共需求是主要动力、经济制度是重要因素、公共价值是发展趋势,为PPP模式在中国今后的研究与实践提供一定参考.

  • 标签: 公私合作 公共项目 伙伴关系 公共价值 公共需求
  • 简介:截至2017年9月末,发改委入库项目总数达到了15966个,而财政部入库项目达到了13554个,入库项目总金额分别达15.9万亿和16.4万亿,在财政部入库项目中,已经实施的项目达到r3万亿。

  • 标签: 交易方式 PPP 资产 财政部 入库
  • 简介:PPP模式中,与公众利益密切相关的大型公共基础设施建设在监管不到位的情况下,政府承担的风险会很大。各级政府和相关监督管理部门应理清PPP项目合同体系中各方所承担的法律责任关系,建立项目建设过程中外部与内部,宏观与微观,事前、事中、事后全面覆盖的管理体系。探索研究政府对大型公共基础设施PPP项目的有效管理模式,有现实意义。

  • 标签: 大型公共基础设施 PPP模式 法律责任关系 有效管理
  • 简介:合理分担风险是PPP项目成功实施的前提。运用AHP和Topsis组合的方法定量研究PPP项目风险分担问题,并将该方法运用于实际案例,表明该方法能够确定由多种风险因素影响的失效事件的风险分担比例,从而使风险划分更加明确。

  • 标签: AHP TOPSIS PPP 风险分担
  • 简介:PPP项目是提高政府公共产品与服务供给能力和质量、盘活民间投资、促进民营经济发展的重要途径,近年来发展迅猛。但随着大量项目逐渐进入运营期,PPP项目绩效考核的重要性不断凸显,需求日益紧迫。通过对PPP项目绩效考核全流程的深入分析,归纳出当前绩效考核存在的诸多问题,并以BIM技术为契机,提出BIM辅助绩效考核定量化和全生命周期管理的建议与思路,对于PPP项目绩效考核工作的完善提高具有重要的参考意义。

  • 标签: PPP项目 绩效考核 BIM
  • 简介:政府和社会资本合作模式(PubIic—PrivatePartnership,简称:PPP)是政府通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,在基础设施及公共服务领域,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。PPP模式作为公共服务供给侧改革的重要突破口,有利于充分发挥社会资本在管理效率、技术创新方面的优势,激发社会活力。

  • 标签: PPP模式 测算方法 政府 PRIVATE 社会资本 补贴
  • 简介:风险合理分担是成功实施PPP项目的关键,通过构建PPP项目风险分担影响因素指标体系,进而构建基于AHP和熵值法的PPP项目风险分担模型。引入层次分析法的基本思想,计算风险分担影响因素下的初始分担比例矩阵及指标主观权重,为了克服层次分析法打分过程中主观性过强的问题,运用熵值法对主观权重进行修正,求得综合权重。最后,对PPP项目风险分担比例予以求解。通过实例计算验证了所构建模型的可行性,以期为制订PPP项目风险分担方案提供一定的参考。

  • 标签: PPP项目 风险分担 AHP 熵值
  • 简介:引言随着农村经济的快速发展,农村生活污水和垃圾处理问题成为人们普遍关注的现实问题.但由于现有的农村生活污水和垃圾处理模式难以解决农村的环境污染问题,鉴于此,本文主要就农村目前亟待解决的生活污水和垃圾处理PPP模式进行探讨,以期抛砖引玉,推动该类项目的实践操作.

  • 标签: 农村生活污水 PPP模式 垃圾处理 创新 环境污染问题 农村经济
  • 简介:随着我国老龄化问题的日益凸显,养老问题逐渐成为当前社会保障建设的一大关注重点和难点。当前我国养老服务行业存在“一床难求”“一人难求”与高空置率并存的现象,在供给总量、服务结构、区域供给等方面都存在严重的结构性矛盾。为解决这些问题,养老服务机构需要运用PPP模式,通过公私互补共营、吸收社会资本、调结构促发展等路径,对养老服务业进行结构性改革,实现供给和需求的有效平衡,完善社会保障体系。

  • 标签: PPP模式 养老服务业 供给改革
  • 简介:私营部门的选择关系到县级城市PPP项目的融资、建设及运营的整个运作效率和整体目标的实现。通过实地考察南县PPP项目的进程,在与相关专家研究探讨的基础上,构建了县级城市PPP项目私营部门选择综合评价模型,通过运用层次分析法测算出每一指标权重值,对各评价指标进行总排序,为县级城市PPP项目选择合适的私营部门作为合作伙伴提供了理论支持,为推动县级城市PPP项目的成功运营奠定了坚实的理论基础。

  • 标签: PPP项目 县级城市 层次分析法 私营部门选择
  • 简介:在目前我国高铁建设需求量大,中国铁路总公司负债严重的背景下,国家相关政策要求进行铁路投融资改革,吸引社会资本,突破融资困境,这其中,PPP模式受到了广泛关注。以南京南站项目为例,通过调研和访谈等形式,了解南京南站周边土地的权属,探寻其盈利点。总结南京南站项目进行PPP模式开发的优势,分析南京南站站内和站外实行PPP的可行性,并提出合理化建议。

  • 标签: PPP模式 高铁站点 南京南站
  • 简介:作为PPP项目中不可或缺的两种治理机制,控制只能实现敷衍履约,而信任可促成尽善履约,二者的交互作用必然受到市场规制的调节,并最终决定PPP的履约效果。只有揭示中国管理情境下PPP项目中控制与信任的交互作用机理,才能恰到好处地实施控制,从而在最大限度地发挥信任作用的同时,将交易风险降至最低。以自动履行的契约安排为切入点,提出中国管理情境下PPP项目中控制与信任的交互作用研究框架,包括缔约过程中初始信任对合同条款控制的作用、履约过程中合同履行控制与信任(感知)之间的相互作用,并阐释其所受到关键规制因素的调节效应。预期研究成果的应用可实现中国PPP项目治理与市场规制的协同,从而克服履约困难,促使尽善履约。

  • 标签: 项目治理 PPP项目 信任 控制 规制
  • 简介:控制与信任作为PPP项目中不可或缺的两种治理机制,二者之间的交互作用受到角色感知的调节,并最终决定了PPP项目的履约效果。首先,依据私人部门的企业类型将其角色感知界定为4类,即父子关系、兄弟关系、朋友关系和商人关系,并分别选取对应的代表性PPP项目案例;其次,通过多案例的对比分析,探讨了上述4类角色感知下政府部门的合同条款控制对私人部门信任感知的影响。研究结果显示:1在父子关系或朋友关系的角色感知下,合同条款控制通常较低,且其与私人部门感知到的能力信任表面上呈现负相关关系;2在兄弟关系或商人关系的角色感知下,合同条款控制通常较高,且其与私人部门感知到的能力信任本质上呈现正相关关系;3角色感知对合同条款控制与私人部门感知到的善意信任之间关系的调节作用并不显著。

  • 标签: 合同条款控制 信任 角色感知 多案例研究
  • 简介:城市轨道交通PPP项目全寿命周期的投资额巨大且项目运行时间长,需要在合同签订前预估风险、合理设置分担机制和项目实施方案。更新改造和追加投资是运营期发生的一项重要支出,更新改造和追加投资机制设置目的是优化运营成本,节省项目支出,而成本问题归根究底是付费机制问题。如果项目公司收益水平固定,则没有动力自发降低更新改造和追加投资的支出水平;如果项目公司收益水平浮动很大,则风险管控难度增大,同时对地方财政提出了更高的要求。

  • 标签: 项目 机制 改造 追加 投资