简介:随着社会主义市场经济体制的逐步建立,市场配置资源的基础性作用越来越强。特别是加入世贸组织,对我国政府的机构、职能和管理方式都会产生极为深刻的影响。这就要求计划部门要熟世贸规则,尊重市场游戏规则,不断转变职能,严格依法行政、依法办事。要从对微观经济的过多干预转到主要考虑全局、研究战略上来,从对经济的直接管理转到间接调控上来,从局限于管理国有经济转到引导全社会经济活动上来,从过多地行政审批转到创造公平竞争的市场环境上来。这“四个转变”是体制、形势变化决定的,是不以人的意志为转移的,不及时顺应这种变化,势必会给我们的工作带来被动,影响我们职能的有效发挥。实现职能转变,其中一个重要方面就是学会运用法律手段,从根本上改变过去主要依靠直接的行政手段管理经济的模式,将更多精力集中到法制建设上来。这势必对计划部门的依法行政水平提出更高的要求。目前,我们有一些重要的职能还缺乏明确的法律地位和法律依据,法律制度的不健全日益成为影响我们工作的主要障碍。各级计划部门只有增强紧迫感和责任感,深入、系统地开展法制宣传教育,全面提高法律素质和依法管理、依法行政水平,才能切实做好新时期经济工作。
简介:改革开放十几年来,随着金融体制改革的逐步推进,我国的金融市场已经有了初步的发育:债券,股票市场的发展已初具规模,金融机构之间的同业拆借市场,票据贴现业务、买卖大额定期存单等业务也有了发展。这对于更广泛地筹集建设资金,加强资金的横向流通,提高资金使用效率,都发挥了很大的积极作用。但是,另一方面,我国现有的金融市场的规模还很有限,而且法规制度也不健全,使参与金融市场活动的各类市场主体行为缺乏规范,一度出现过股票市场过份投机,非法集资、乱拆借等金融秩序混乱现象。因此,“九五”期间,我国应该进一步发展完善以银行融资为主的金融市场,同时逐步发展各种形式的直接融资。
简介:我省现代企业制度建设,截止到现在已进行了两年多的时间。其进程中有哪些障碍和问题?今后怎样进一步推动我省的现代企业制度建设?本文就此作些探讨。一、建立现代企业制度过程中的难点与障碍到目前,现代企业制度建设虽然取得了一定成效,但是,从总体上说试点企业还未真正建立起现代企业制度,主要是在建立现代企业制度过程中存在着许多难点问题,阻碍着企业制度改革的进程。第一,现代企业制度要求产权清晰,但现行国有资产却是多头管理。产权清晰是建立现代企业制度首先要解决的问题。要实现产权清晰有三点基本要求:国有资产管理是一元化而不是多元化,以避免资权不清、管理混乱;国有资产管理与运营组织的建立与职能划分按经济化要求进行,