简介:行政审批制度改革关系到政府职能转变是否到位。行政审批改革的原则是政府退出原本属于市场和社会自治的领域,政府职能从前置审批更多地向事后监管转变。其调整的重点对象是"非行政许可审批"。行政审批制度改革从三个环节进行:一是做好审批前的工作。准确界定行政审批的事项,并将其纳入《行政许可法》的调整范畴;用立法解释的方式界定"非行政许可审批"的调整范围,以行政许可的标准予以清理规范。二是加强对审批权力运行的监督和制约,健全行政审批服务体系,确保行政审批程序合法高效、公开透明。三是审批之后严格监督管理,改变以行政审批代替监管,不审批无监管的现状,使政府监管职能回归到位。
简介:梁保华指出,改革行政审批制度,是建立社会主义市场经济体制的必然要求,是转变政府职能、建设廉洁高效政府的迫切需要,是从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设的治本之策,也是适应加入世贸组织的新形势,做好应对工作的重要举措。1999年以来,根据省委、省政府的部署,结合省级机关和市县机构改革,进行了行政审批制度改革。经过努力,全省行政审批制度改革取得了阶段性成效,第一轮改革任务已基本完成。推进行政审批制度改革,其目标是要建立与发展社会主义市场经济和世界贸易组织有关规则相适应的行政审批制度。对照这一要求,我省已经进行的行政审批制度改革在不少方面还是初步的。行政审批制度改革不是一次性工作,需要不断深化和完善。根据国务院的部署要求,结合江苏实际,今年在全省部署开展第二轮行政经制度改革,在确保前阶段清理方案落实到位的基础上,进一步清理和削减行政审批事项,巩固和扩大改革成果,把这项工作不断向纵深推进。各级各有关部门要把思想认识统一到中央的决策和省委、省政府的部署要求上来,充分认识深化行政审批制度改革工作的重要性、紧迫性,扎扎实实地做好这项工作。