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  • 简介:俄罗斯共有85个地方联邦主体,包括22个共和国、9个边疆区、46个州、3个联邦直辖市、1个自治州、4个自治区。联邦政府由总理、副总理和联邦部长组成,负责组织实施国家内外政策、社会经济调整、指导监督权力机关的活动、拟定实施各种联邦目标纲领、执行立法提案权等。现将俄罗斯政府事权划分情况简报如下:(一)历史沿革。苏联解体后,俄罗斯政府问的关系可分为两个时期:一是“去中央化”时期。苏联解体后的最初十年,许多地方联邦主体已由地方精英掌握实际控制权,联邦中央面对这种局面,不得不选择妥协,依据各地方联邦主体的势力强弱,在讨价还价的基础上与各地方联邦主体签订了“事权划分条约”,国家权力迅速由中央转移到地方。地方联邦主体不但可以独立建立地方权力机关,还能影响联邦权力机关领导人的任命。

  • 标签: 俄罗斯政府 事权划分 政府间 地方权力机关 联邦政府 苏联解体后
  • 简介:卫生费用筹资来源分析一直是人们关注的重点,也是深化卫生改革,优化卫生资源配置,让城乡居民得到公平、合理和适宜的卫生服务的基础。根据卫生卫生经济研究所提供的“卫生费用筹资总额测算办法”,我们对自治区1995年-2005年卫生总费用进行了测算和分析研究。本报告所有测算均不包括新疆生产建设兵团。

  • 标签: 新疆生产建设兵团 卫生费用 筹资总额 测算 卫生资源配置 经济研究所
  • 简介:世界上任何一个国家政府的职能都是由不同级别的政府分担而共同完成的,因而政府的财政关系是否合理将影响政府整体职能的有效发挥。我国尚处于经济转轨时期,为推进经济体制的改革,有必要进一步梳理中央和地方的财政关系,为改革营造良好的外部环境。一、理论:职能定...

  • 标签: 地方政府 中央政府 财政关系 转移支付办法 收入再分配 政府间
  • 简介:据统计,1990年至1997年,全国每个门诊人次的平均费用从10.9元上涨到61.6元,年均递增28%;每个住院病人的平均费用从473.3元上涨为2384.3元,年均递增26%。不同医院的医疗费用也相差甚远。如20世纪90年代末,在医疗技术水平高的卫生部直属医院,平均每一门诊、急诊人次医疗费用为163元,住院费用为7961元,而在普通县级医院,这两项数据分别为49元和1508元。在这两项费用中,药费分别占60%和47%,而国际上这一比例一般只在10%-20%。

  • 标签: 卫生体制改革 药价虚高 20世纪90年代末 医疗费用 1997年 1990年
  • 简介:当前,医改方案的大研讨仍未最终定论。随着争辩的深入,“政府主导论”与“市场主导论”的分歧也越来越明晰,但关于增加政府对卫生事业的投入却是基本共识,争议的焦点则主要集中在投入方式上,即应补供方还是补需方?持政府主导论者认为,“看病难、看病贵”根源在于国家对医院的直接投入不足、放权弃责条件下的(过度的)市场化机制,

  • 标签: 政府购买 卫生事业 服务改革 市场主导论 市场化机制 投入方式
  • 简介:2003年国家卫生服务调查显示,50%的患者不能接受正规的医疗服务,1/3的患者应住院而未住院,47%的住院患者自愿提前出院。在中西部地区,因病在家里死亡的人数占总死亡人数的60%-80%,城乡居民的年人均收入不抵一次生病住院费用,中国13个人中,就有一个处于赤贫,其中有1/4到1/3跟疾病直接有关。这些数字触目惊心,在最近关于中国卫生改革失败的大辩论中反复被引用。

  • 标签: 医疗卫生 中国 住院患者 死亡人数 中西部地区 年人均收入
  • 简介:随着医疗改革的深入,医院之间的竞争也越来越激烈。卫生材料作为医疗服务和临床耗用品成为医院库存物资的必备品,它是继药品、器械之外医院审计的重点,同时也是病人医疗费用的重要组成部分,是决定看病费用多少的重要因素之一。本文通过分析加强卫生材料管理的意义,阐述了医院卫生材料管理现状,提出了完善卫生材料管理方法的对策。

  • 标签: 县级综合医院 卫生材料 管理
  • 简介:近年来,社会各界对医疗卫生改革成功与否的讨论与关注是空前的。一方面这是中国社会开放和进步的标志。作为执政党的中国共产党日趋成熟、理性、自信;人们热切关注医疗卫生、教育、住房等民生问题,表明以人为本的发展理念深入人心。另一方面也是中国纳税人的维权意识迅速普及和提高的结果。在财政收入占GDP将近20%的情况下,面临国际化、市场化、城市化、老龄化和就业多元化等社会巨变冲击,纳税人要求政府职能由经济管理型政府向社会服务型政府转变,通过建立和完善公共财政,提供公共服务,以保证社会公正,维护市场秩序,纠正市场失灵,为个人无法控制的风险提供保障。

  • 标签: 医疗卫生改革 发展战略 中国共产党 社会开放 服务型政府 管理型政府
  • 简介:<正>石门县虽是省定的山区贫困县,但卫生事业兴旺发达,在全省乃至全国都享有一定的声誉。石门县卫生事业之所以能够长期保持超常的发展速度,是因为财政这只“有形的手”在发挥着巨大的杠杆作用。一、用财政投入带动医疗机构自身投入近些年来,医疗卫生机构已经逐步具备了盈利能力,甚至盈利空间比一般企业更大。对此,县财政对卫生事业的扶持不仅不减弱,反而更加强。对妇保站、防疫站、血防院

  • 标签: 卫生事业 石门县 财政投入 医疗机构改革 财政政策
  • 简介:会计准则具有经济后果,产生于不同会计准则的不同会计信息,会因此影响各利益集团的利益分配。因此会计准则的制定不是一种纯技术过程,而是各利益集团多次博弈达成的均衡结果。本文基于博弈论的视角,深入分析了会计准则制定中的政府博弈,并就我国会计准则的国际趋同提出了一些建议。

  • 标签: 会计准则 博弈 经济后果
  • 简介:近几年,按照市政府的规划,我市卫生资源进行了一系列较大的整合,将一批医院进行了合并、扩建及其调整。如将原二中心、滨江医院、红十字会医院合并,迁到新址人民医院等,另外扩大了一批有学科优势的专科医院如眼科医院等。

  • 标签: 医院财务管理 卫生资源 资源整合 红十字会 人民医院 专科医院
  • 简介:一、明确目标,统筹规划,率先启动“360工程”山东是个农业大省,农民人数众多,农村卫生工作经过长期的建设与发展,取得了一些成绩,但从总体上看,现有农村医疗卫生、特别是乡镇卫生的发展现状,与农民群众不断增长的医疗卫生需求,与落实科学发展观和建立社会主义和谐社会等,都很不适应。 

  • 标签: 农村公共卫生 服务能力 工程 社会主义和谐社会 农村医疗卫生 农村卫生工作
  • 简介:<正>卫生部门的经济、管理工作,大致包括会计工作、财务工作、审计工作、经济决策工作等。会计工作、财务工作、审计工作联系非常密切。财务管理中有监督,审计监督中包含着促进管理,审计工作在卫生事业管理中有着较重要的地位和作用,审计监督搞好了,能促进卫生事业健康发展。《审计法》颁布施行后,审计署下发了《内部审计工作规定》,卫生部也将制定《卫生系统内部审计工作规定》,这是卫生系统内部审计工作进一步发展的好机遇。

  • 标签: 审计监督 卫生事业管理 内部审计工作 卫生系统 卫生事业单位 工作规定