简介:党的十九大报告指出,建设高素质专业化干部队伍。组织部门作为选人用人的职能部门,应深度聚焦'高素质专业化'这一新时代干部工作的重要遵循,坚持党管干部原则,认真落实新时期好干部标准,以对党忠诚选忠诚于党的人,以事业为上选担当干事的人,以扎实作风选作风扎实的人。
简介:同城化在本质上依赖于不同类型组织间的资源整合与交换,其间必然涉及交易成本。当前同城化过程中较高的意识整合成本、协商成本、决策成本、执行成本客观上抑制了同城化活力,是造成同城化在制度性、动力性、协调性和创新性等诸多方面存在障碍的深层病灶。降低成本,促进合作,多措并举共同推动同城化的内生突破,必须积极增进同城化共识,精准推动同城化协商,全面优化同城化决策,多维促进同城化执行。在此基础上,重构同城化模式,以多元共济取代单兵突进,通过统筹角色定位、整合功能协作、夯实多重保障来降低交易成本,从而消解同城化过程中的重重阻力,无疑是把这项改革向纵深推进的必然选择。
简介:社会治理是社会管理理念和方式的重要升级,是中国特色社会主义社会建设的重要内容。推进社会治理现代化有助于激发社会主体内生活力、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定。新时代,我国社会治理现代化面临以下困境:多元社会治理主体结构优势未充分发挥;各社会治理主体的治理能力有待提高;社会组织发展不顺畅;基层社会治理存在动力不足风险;社会治理机制运作滞后、效果欠佳。鉴于此,我们必须在现代化的社会治理理念引领下,建立和完善社会治理机制、构建社会治理法治体系、推进基层社会治理社会化、加大力度运用社会治理专业化方式。惟有不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,才能为决胜全面建成小康社会营造良好的社会环境,推进实现中华民族伟大复兴的中国梦。
简介:PPP项目合同作为典型的长期合同,具有不确定性特点,项目实施过程将不可避免地出现合同订立时难以预见的情势变化,构成合同履行之障碍。从我国早期PPP实践看,PPP项目多伴随投资回报波动、需求预测误判、规划缺陷以及政府信用等风险而出现僵局,缺乏对PPP长期合同特质的准确认知和灵活的合同柔性治理思维是合作失败的主要原因。PPP的本质是“合作”而非“对抗”,必须构建相互信任和默契、具有较高容忍性和灵活性的合同治理机制和规则体系,才能促进合作关系的增长而不是消减,区别于形式化、格式化的刚性治理,这种合同治理艺术更具弹性和互动空间。为避免因合同困境使政府与社会资本之间的合作走向对抗,促使优质合规的PPP项目取得长足的发展,我国PPP立法应强制PPP合同嵌入可变更、可调整条款,并设置相应的修补程序,在特定阶段,安排政府与社会资本进行协商与再谈判,才能缓释冲突,挽救合作危机。