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  • 简介:所谓公共方法就是指公共主体在管理社会公共事务的过程中,为履行公共职能,提高公共效能所采取的方式、手段或技术措施的总称.随着社会信息化进程的加快和全球经济一体化的推进,以及世界范围内公共改革的兴起,发达国家政府较为重视公共方法的变革,以此来推进公共改革进程,实现改革目标,巩固改革成果.由于各国社会制度、历史传统以及改革实践的差异,公共方法革新的具体措施和实施程度也不尽相同,然而就其所呈现出的总体趋势而言,是存在共性的.本文主要从共性角度,探析当代发达国家公共方法变革和发展趋势.

  • 标签: 公共管理方法 行政人员 行政机关 公共管理体制
  • 简介:公共的职业属性要求公共者以科学、系统的专业知识实现服务的公共伦理价值。现代公共强调职业伦理价值,包括彰显法律权威,配置优质公共物品,承担公共责任,提升公共职业价值期望。

  • 标签: 公共管理 职业伦理 职业属性 公共职业价值期望
  • 简介:政府改革者常常发现,从概念到实践、从理念到行动困难重重.意图和结果之间的关系极其复杂、模糊,难以理出头绪.这也许可以解释,为什么治理研究者只专注于概念性问题,而根本不考虑这些概念在多大程度上能成为或者不能成为现实.

  • 标签: 新公共管理 行政改革 NPM 发达国家 合同出租 机构改革
  • 简介:孙中山是中国20世纪三大伟人中的第一人.他深信应该“天下为公”,并将终于实现世界“大同”.他对“政治”的简单解释为“政”指“众人的事”,“治”是“管理”,亦即“管理众人的事”就是“政治”.他努力谋求公共利益和重视合格公共人员的培养,在理论和实践方面,很接近或相同于后来成为新兴独立学科的“公共行政”或“公共”所研习的内容.因此,他可算是中国现代公共研究的先驱.

  • 标签: 孙中山 公共管理 中国 研究
  • 简介:公共公共行政发展过程中的一个新阶段。然而,新公共的所有教义是否就是正确的和值得提倡的,则是一个值得令人深思的问题,本文从它的理论体系、人性假设、价值导向和实践操作效果对新公共进行了质疑与反思。

  • 标签: “经济人”假设 官僚制 结果导向 顾客导向 市场化 企业家的政府
  • 简介:公共(学)的发展,需要我们对公共的主体、客体和方法等基本问题作更进一步的研究和探讨,尤其要注意我国公共与西方公共的本质不同.公共事务是公共的起点,决定了公共行政走向公共的必然态势.我国公共要坚决贯彻中国共产党领导原则;要立足中国国情,用马克思主义理论建构有中国特色的公共学体系.

  • 标签: 公共管理 公共事务 主体 管理方法
  • 简介:去年年底,北京市在全国率先实现了车险保单电子化,并规定不需再将绿色的交强险标志张贴在汽车挡风玻璃右上角.但在今年国庆大假期间,一些北京车主在京外行驶时,却被外地交警以“未张贴车险标志”、违反了道路交通安全法相关规定为由,开具了罚单.

  • 标签: 不该公民 公民买单 管理失误
  • 简介:公共的本质特征是为公众服务,追求公共利益.宪政的基本价值理念是公民权和民主政治,核心价值理念是限制和制约公共权力和法治.公共不能再追随和传承传统公共行政以效率为核心的价值观,其价值根源需要从宪政所要求的人权、民主、限权、法治的价值理念中去寻找.

  • 标签: 公共管理 价值 宪政
  • 简介:公共(学)的发展,需要我们对公共的主体、客体和方法等基本问题作更进一步的研究和探讨,尤其要注意我国公共与西方公共的本质不同.

  • 标签: 公共管理 主体 客体 中国 西方国家
  • 简介:公共是传统公共行政之公共性以及一般管理之工具性的结合,公共公共性主要表现为公共组织的公共性、公共职能的公共性以及公共过程的公共性.如果过多关注公共管理性,强调其工具取向以及技术理性,就会诱致官僚制的畸形发展、政府失灵、权力寻租等现象,使得公共公共性异化和缺失,引发公共部门的合法性危机.因此,应从组织再造、职能转变以及寻租规避等方面予以救治.

  • 标签: 公共管理 公共性 异化 救治
  • 简介:近年来,网络治理是西方国家公共研究的一个前沿课题。网络治理的理论主张、治理结构和治理机制是文章的研究中心。在疏理和整合当前网络治理研究的基础上。文章指出。政策网络理论与治理理论的结合.促成了行动者中心制度主义和管理复杂网络两种流派的形成,倡导网络治理作为一种新的治理模式,致力于实现主体间良性互动和互利互补的合作;网络治理的治理结构是不同于市场(自愿)与科层(强制)的复杂结构,网络是一个有着共同价值诉求的自组织系统,它不同于市场中自愿的个体行为,又不同于科层的命令服从体系;网络治理的治理机制在于信任机制和协调机制的培育,信任机制是网络的运作基础,其地位类似于市场的价格机制或科层的权威机制,而信任机制的落实,又需要回到协调机制的构建上。只有在价值协同、信息共享以及诱导与动员等方面建立起良好协调机制的基础上,才能真正地培育起成员问的信任关系以及成员与集体之间的信任关系。最终实现互利互惠的合作。

  • 标签: 政策网络 网络治理 市场 科层
  • 简介:公共学报》是由哈尔滨工业大学管理学院主办的学术性期刊,面向全国发行。办刊原则是“求道无篱,经世致用”我刊刊载公共领域的论文,主要研究范围包括:政府管理公共政策分析、公共部门管理公共卫生管理、社会保障等;

  • 标签: 公共管理 投稿须知 学报 哈尔滨工业大学 公共政策分析 公共部门管理
  • 简介:通过"新公共运动"而从传统公共行政理论范式中分化出来的"公共",体现了一种新的理论范式整合.传统的公共行政,以韦伯的官僚制来破解庇护主义,以政治/行政分开来化解政党分肥,以文官制度来建构行政组织的基本规范,以泰勒主义来保证效率行政的主导地位.这种行政改进逐渐变成公共行政中的教条主义.结果,官僚制成了官僚主义的代名词,政治/行政两分成了"两张皮",文官制度变成了文牍主义,效率主导变成了缺乏效果的效率.求解这些疑难导致了传统公共行政范式向"新公共"范式的转移.而突出公共性、现代性和综合性的公共的理论建构,就是以公共行政为底色而对新公共管理主义、政策分析以及20世纪80年代兴起的公共治理理论的一次理论整合.

  • 标签: 公共管理 公共行政 理论范式 管理主义 传统范式