简介:“强镇扩权”旨在通过权力下放、委托执法等方式赋予经济发达乡镇部分县(市)级经济社会管理权限来解决基层治理中的“责权倒挂”问题.自下而上的现实管理需求与自上而下的行政推动构成此项改革的内源和外源动力,客观上有利于增强基层政府自主性和推进基层治理差异化.但此项改革尚未涉及对现有行政区划层级划分和政府间职权关系的根本性调整,职权关系的变更更多取决于上级政府对基层治理实际的主观认定而非规范化的法治分权,难以避免权力下放后的周期性收放集分循环、权力规制体系缺失、行政分权与社会分权的非同步以及基层治理重“管制”轻“服务”等一系列内生困境,现有制度设计存在进一步优化的空间.
简介:大邑县斜源镇地处龙门山脉,辖6个村(社区),85个村(居)民小组,总人口7422人,有市级贫困村2个,全镇贫困人口880人,属于典型的山区贫困镇。2009年该镇采煤业退出后,失去了产业支撑,群众收入快速下滑。近年来,斜源镇坚持运用新型城镇化和统筹城乡理念,在推进扶贫开发工作中以'五个坚持'解决'五个问题',将斜源镇建设成为城镇优美、绿色低碳、山水相融、幸福和谐的山区扶贫开发示范区。
简介:摘要:在可持续发展战略方针思想的作用下,建设项目必须在改善自身的经营水平、建设效益以及提高资源和能源使用的前提下,降低对周围环境的不利影响。在项目的建设中,项目的管理是项目建设的一个核心,也是提高建设项目自身经济效益的一个主要途径。在建设项目实施中,实施“绿色”是一种不可避免的发展潮流,应加强对“绿色”建设的认识,把“绿色”思想与施工相结合,以达到“以人为本”的目的。而在建筑项目的具体施工中,应根据其管理方式,坚持安全、稳定的施工原则,使其更好地体现“环保”的功能和价值,以达到更好的效果,同时也能有效地减少生态和环境的污染,促进建筑业的可持续发展。