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  • 简介:在对四川多处水电站进行实地调研的基础上,该文提出水电资源富集地区往往与生态屏障核心区自然重合,多数又是民族地区,经济社会发展相对滞后,因水电开发导致的生态环境影响显著,存在着诸如地质灾害频发、生态脆弱,移民安置及可持续发展难度大矛盾多,资源开发与环境保护、地区发展的利益协调机制不健全等问题。为此,该文建议遵循保护优先的方针,在国家能源战略安全框架下科学制定水电资源开发规划,建立统一的流域水电开发管理机构和机制,提高环评标准,创新资源补偿机制和移民安置方式,强化责任终身追究制度。

  • 标签: 水电资源 环境保护 补偿机制
  • 简介:2014年修订的《环境保护法》新增了环评区域限批制度的一般规则。此次立法是自2006年我国首次使用该项行政措施以来、继2008年修订《水污染防治法》和2009年制定《规划环境影响评价条例》后,在环境法领域的又一次有益探索。环评区域限批是指当某一地区出现超过国家重点污染物排放总量控制指标或未完成国家确定的环境质量目标的情况时,由省级以上人民政府环境保护主管部门作出暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的行政措施。环评区域限批是一种抽象行政行为,而非行政处罚。应尽快修改《环境影响评价法》,详细规定环评区域限批的适用范围、适用条件、启动程序、措施决定主体、适用期限、行政执行手段、解除条件、验收评估、解除程序、解除决定主体、信息公开、公众参与、监督措施和法律责任等规则,并重点配套规定“拒绝受理”的例外情形和“暂停审批”的许可中止情形,以符合《行政许可法》的有关规定。

  • 标签: 区域限批 环境影响评价 《环境保护法》
  • 简介:<正>杨新力出席并讲话12月10日,全省政协人口资源环境委员会工作座谈会在扬州召开。会议深入学习贯彻中共十八届四中全会精神,总结交流全省政协人资环委系统本年度工作开展情况。省政协副主席杨新力出席并讲话。杨新力指出,全省各级政协人资环委在推动我省人口资源环境工作方面做了大量工作,活动开展有声有色。十八大以来,中共中央和省委省政府对加快推进生态文明建设提出了新要求。我们要牢牢把握机

  • 标签: 人口资源 生态文明 委员主体作用 自身建设
  • 简介:梳理了浙江省城镇化进程中的资源环境约束概况,在此基础上应用Logistic方程进行实证分析,结果表明由于各种原因,浙江省城镇化水平的统计数据与拟合适宜数据有所偏差,但整体趋势保持向上一致;未来浙江省城镇化仍有较大的发展空间,但不能再一味追求速度,而是应在考虑资源环境的前提下进行新型健康的城镇化建设。

  • 标签: 资源环境 城镇化 LOGISTIC模型 浙江省
  • 简介:本文以全球金融危机为背景,通过对传统国际金融生态环境的主要矛盾分析,总结全球金融危机后国际金融生态环境的新特点,初步探索推动人民币国际化的战略模式选择,并在充分尊重区域经济、政治不平衡发展的客观规律基础上,提出推进中国—东盟人民币区域化发展的战略意义和地缘要求.

  • 标签: 中国—东盟 人民币区域化 国际金融 金融生态环境
  • 简介:大国协调作为一种重要的多边安全机制,从成员的来源和所涉及的核心层次看,大国协调可分为区域、跨区域和全球三种形态。冷战后,由于体系层次和单元层次发生了重大改变,大国协调在区域安全治理中兴起。跨区域大国协调在新的历史条件下遵循了协调机制的一般规范与规则:一致性、合法性、责任性、包容性和自我克制。同时,它也具有突出的时代特点和独特功能:一是大国协调的会议成果被联合国安理会所认可、接受,与集体安全机制出现了紧密融合的新趋势;二是区域组织加入到大国协调的会议进程中来,发挥建设性作用,如柬埔寨问题解决中的东盟和伊朗核问题大国会谈中的欧盟。跨区域大国协调以大国为主导,具有鲜明的多边特性,对冷战后的国际安全治理体系、区域安全以及美国的唯一超级大国地位都产生了深刻影响。中国作为新兴大国,尤应重视跨区域大国协调的作用,因为它既为区域层次上的东亚安全合作,也为突破历史困境,实现“崛起国”和“守成国”在国际体系内和平共存、共同为国际社会供给公共产品,提供了可以借鉴的路径选择。

  • 标签: 跨区域大国协调 安全治理 联合国安理会 效果评估
  • 简介:区域创新能力是区域竞争力的核心,是区域经济社会实现可持续发展的不竭动力。通过构建南宁市区域创新能力评价指标体系,从我国东、中、西部选取9个省会城市与南宁市进行横向对比,发现南宁市在创新投入水平、创新绩效、企业创新能力、创新环境支撑、资源配置能力等方面远落后于其他省会城市,南宁市区域创新能力薄弱,提高南宁市区域创新能力任重而道远。

  • 标签: 南宁 区域创新能力 指标体系 评价
  • 简介:如何实现生态利益在地方政府、社会、企业之间的适度均衡与共享是区域生态治理的关键所在。基于协同视角考量区域生态环境这一公共事务治理问题,强化共容意识,致力摆脱传统路径依赖,努力形成一种"综合决策、联合执法、组织激励、信息共享"的生态治理协同机制,是生态资源特性的内在要求、政府治理创新的实践要求、生态文明建设的实然要求,也是实现区域生态共容利益的应然逻辑。

  • 标签: 协同 区域:生态治理 共容
  • 简介:建筑物内发生的严重暴力性案件共性特点是:犯罪嫌疑人的具体位置不确定;因地形地物及建筑物结构复杂,犯罪嫌疑人可能藏匿在不易发现的暗角盲区;容易突然对警察发起攻击,其处置风险要远大于其他战术行动。只有清楚了解建筑物内狭窄区域实战对抗的特点,才能有效地运用战术手段进行处置。

  • 标签: 建筑物 狭窄区域 战术运用
  • 简介:我国地处世界上两个最大的地震带——环太平洋地震带和亚欧地震带之间,地震数量多,震级大。建议将工作重心从发生地震后的抗震救灾和灾后重建,逐渐转向日常扎实有效的防震减灾工作上来,提高主动抵御地震风险的能力和水平:

  • 标签: 防震减灾工作 地震风险 危险 环太平洋 灾后重建 抗震救灾
  • 简介:20世纪90年代以来,伴随着发展中国家区域经济一体化的再度兴起,地区冲突和动荡的安全局势也为区域经济一体化带来了消极影响。作为摆脱安全困境的一种有效手段,区域经济一体化在抑制成员国间冲突升级、发挥和平效应时会受到不同条件的制约。作者从现实主义的逻辑出发,以南亚区域合作联盟为例,分析了区域经济一体化与区域内成员间冲突形势之间的互动,认为区域经济一体化进程未能产生和平效应的根本原因在于,它未能通过机会成本机制提高成员国的收益预期,高层互动机制和争端解决机制在信息沟通和冲突管理方面的作用也受到很大的制约。冷战的结束、经济全球化的发展为区域经济一体化和平效应的发挥提供了有利的环境和条件,只有进一步强化区域经济一体化的制度水平,扩大和深化区域经济一体化的程度和范围,增加多议题之间的联系,强化高层互动机制和制度的独立性,才能更好地发挥区域经济一体化制度的和平效应,尽快走出安全困境。

  • 标签: 区域经济一体化 安全困境 南亚区域合作联盟 贸易和平论
  • 简介:2014年4月24日,全国人大常委会修订通过了《中华人民共和国环境保护法》(以下简称为《新法》);对1989年通过的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称为《旧法》)进行了系统的修订,涉及基本原则、监管模式、根本制度、法律责任等诸多方面,改动较大。环境监管模式主要由环境基本法所确立,因此伴随着《新法》的出台,环境监管模式也相应地发生了转变:从《旧法》强调环境执法到《新法》提倡环境治理。

  • 标签: 环境治理 监管模式 环境执法 《中华人民共和国环境保护法》 强调 全国人大常委会
  • 简介:东亚区域合作面临一系列瓶颈问题,主要有组织规模与成本效率之间的悖论、区域合作各主体之间诸方面的深刻不平衡;“内部人”与“外部人”之争,或曰大国间相关的基本战略疑惧;严重和多重的“安全禁区/准禁区”问题;东亚各国民族主义加剧或复兴趋势,等等。中国在东亚区域合作领域遭遇复杂难解的新困难,包括中日激烈对抗、南海争端凸显且僵持不下、美国在东亚多边主义领域大肆伸张、TPP谈判高调倡导、快速发动和推进等,其中有些到了令相关的多边合作努力至少暂时瘫痪的地步。面对这些瓶颈问题和困难,中国应践行以两大要点为主要特征的新路径,并持之以恒地大力加强周边外交和改善与周边国家关系。

  • 标签: 东亚 区域合作 国际环境 中国 周边外交
  • 简介:区域创新体系是国家创新体系的有机组成部分,也是国民经济发展的有力支撑和坚实基础。当前中国创新区域体系中,一些传统的以产业集群为载体的区域创新体系与现代信息技术高度融合,呈现出主导产业多样性、县域边界性明显等新的特征。同时,地方政府在区域创新体系建设中处于关键地位,FDI充当了重要的技术扩散源。随着实践的不断发展,一些深层次的问题逐渐凸显出来,这些问题成为阻碍区域创新和企业创新的掣肘。正确认识这些问题,有助于通过制度创新推动区域创新体系建设,为建设创新型国家提供适配性政策支持。

  • 标签: 区域创新体系 创新型国家 产业集群 地方政府
  • 简介:随着区域实力的整体提升,闵行区出现了越来越多不同隶属关系的党组织,如传统大中型市属国有企业、新型的工业园区、高等院校、科研院所、民营企业等,虽然地理位置位于同区,但组织隶属关系不同。为实现不同党组织之间资源共享、合作共赢、形成合力、互动共建,闵行区委推进了以"需求为导向、项目为平台"为特色的区域党建联建工作,为区域党建提供了全新的思路。

  • 标签: 区域党建 联席会议 资源整合 优势互补
  • 简介:区域贸易协定是区域经济一体化的重要推手和制度保障。区域贸易协定的迅猛发展对全球经济和政治进程以及国际贸易法治都具有深远的影响。区域贸易协定发展的动因是多元的,每种动因的现实表现则又是多样的。完备而有效的国际贸易法治,不仅在于规则本身的公平合理和精细,还要求各国重视影响规则制定和实施的政治及其他因素。

  • 标签: 国际贸易 区域贸易协定 政治动因 启示
  • 简介:中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)的成立,是中国应对经济全球化新趋势挑战的重要举措,是以区域法制现代化推动法制变革的又一创举,将为中国建立区域经济法制监管新模式提供思路。上海自贸区在区域法制现代化的建设中,应理顺中央立法与地方立法的关系,厘清投资自由化与国家安全的关系,处理好放松金融管制与加强风险防范间的关系。展望上海自贸区区域法制现代化,其管理体制、海关监管和优惠政策应为未来立法的重点内容,而风险防范和争端解决则是司法的重点内容。

  • 标签: 上海自贸区 区域 法制现代化 新模式
  • 简介:澳门回归十五周年以来,社会、经济及民生各方面均取得优越成绩,可谓"一国两制"的成功示范及"区域合作"的有力体现。澳门在得益于区域合作的同时,须感恩于中央政府及周边省市的大力支持及配合,并应积极主动维护"共融、互利"这一区域合作的核心价值。本文以澳门"世界旅游休闲中心"的发展定位为切入点,从构建珠三角旅游产业集群、共同参与环保项目、共同打造大免税区三方面论述澳门如何向周边城市传递经济高速发展的正能量,提升对外辐射力,从而有效消除对周边省市造成压力与矛盾,弘扬"共融、互利"核心价值的观点及理念,祈能为澳门更好地参与区域合作,实现可持续发展提供参考。

  • 标签: 区域合作 共融 互利 产业集群 核心价值
  • 简介:虹口区嘉兴社区(街道)党工委在立足区域实际、研判社情民意、着力破解难题的实践中进行群众工作的有益探索,呈现出中心工作推进有力,基层治理活力迸发,社区认同显著增强,"两新"组织运转良好的可喜态势。

  • 标签: 嘉兴社区 群众工作