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  • 简介:“大指挥”格局下,构建科学的立体化信息化社会治安防控评估体系要以科学的评估指标体系为依据,从我国当前和今后可预期的国情、社会警情所呈现的治安实际出发,在科学地认识评估角度价值和意义的基础上,选择“可靠”又“有效”的评估指标,设定立体化信息化社会治安评估指标的范围,采用科学的方法来构建体系

  • 标签: 立体化 信息化 社会治安 评估指标 体系
  • 简介:冬去又逢新岁月,春来更有好花枝。在2019年新年来临之际,我谨代表中共上海市委台湾工作办公室、上海市人民政府台湾事务办公室,向广大台湾同胞,向对台工作的同仁,致以诚挚的问候和新年的祝福!

  • 标签: 上海市人民政府 贺词 台办 台湾同胞 对台工作 办公室
  • 简介:红其拉甫海拔达5100米,是离天最近的地方;红其拉甫口岸位于帕米尔高原,连接着巴基斯坦,也是离家最远的地方

  • 标签: 帕米尔高原 100米 巴基斯坦
  • 简介:近日,河池市委办公室、市政府办公室印发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的通知》,要求市、县(区)两级机关切实支持和配合检察机关做好提起公益诉讼工作,在对损害国家利益和社会公共利益的违法行为查处、线索移送、公益诉讼案件审理时,要与检察机关加强沟通和配合,形成保护公益的合力。

  • 标签: 公益诉讼 河池市 检察机关 社会公共利益 诉讼工作 市委办公室
  • 简介:我国地方政府债券市场存在发行制度差异化低、区域规模异质性不显著、债券类型过于单一、投资者结构主体集中、债券结算制度不完善等问题,完善我国地方政府债券市场,需要建立具有差异性的发行制度、更具均衡性的转移支付制度、更清晰的政企界限、内外监督的地方政府债券管理制度等。

  • 标签: 地方政府债券 风险防范 转移支付
  • 简介:民法典的编纂技术可以分为程序技术和功能技术,功能技术又可以分为外在体系的编纂技术、内在体系的编纂技术和融贯外在体系和内在体系的编纂技术。大陆法系起初主要关注的是以抽象概念的层级分类作为工具的外在体系的编纂技术,但是在概念法学日益受到批判的背景下,以一般原则为内容的民法典内在体系的价值开始凸显,以原则的分层、列举和具体化为特征的内在体系的编纂技术开始出现。由于民法典既包括外在体系,又包括内在体系,因此,通过特定的编纂技术将上述两个体系融贯为一个价值理念统一的整体具有极端重要的意义。这种编纂技术要求立法者熟练地运用不同的语词、不同的概念和不同的规范类型,将内在体系的价值理念在外在体系的规范中融贯地表现出来。

  • 标签: 民法典 外在体系 内在体系 一般条款 动态体系
  • 简介:本文通过对2000—2015年间获得'中国地方政府创新奖'的178个案例的大型问卷调查和实地访谈,力图揭示中国地方政府创新的制度环境、可持续性、动力源泉、扩散机制、客观效果和未来前景。本文认为,越是成功的政府创新,其可持续性便越高;政府创新的可持续,关键在于其要素的延续与扩散,而不在其形式的存续;政府创新是因变量,其成功与持续首先取决于宏观政治环境;上级领导对政府创新的支持,是政府创新得以持续的关键;政府创新的绩效和民众的支持,是政府创新的合法性基础;政府创新的长久持续,需要法律和制度的保障;良好的舆论氛围,是优秀的政府创新项目得以持续和扩散的温床;政府创新有规律可循,深入的理论研究有助于政府创新的可持续;良好的微观环境,对于政府创新的成功十分重要;创新者的乐观态度,是政府创新得以持续的重要助推剂。

  • 标签: 中国政治 政府创新 可持续性 地方治理 政治改革
  • 简介:重大行政决策社会稳定风险评估(简称“稳评”)的效力在目前呈现为“仅供参考”和“一票否决”两种模式。“仅供参考”必然导致“稳评”程序的异化和萎缩。“一票否决”则极大刺激了地方政府的操纵行为,非但不能促使其落实社会风险防控责任,反而有助于其推卸责任,并给评估的推行者、负责者和实施者带来巨大风险。因此,必须对“稳评”的效力进行弹性、折中的设计。“稳评”的结果应当成为行政决策的重要依据之一,但并非与决策结果一一对应;决策机关未必需要按照“稳评”结果做出决策,但应当就“稳评”结果和行政决策之间的关系进行充分说理;“稳评”结果的效力还应当与其揭示的风险点,以及由这些风险点所引发的社会安全事件的问责紧密联系起来。

  • 标签: 社会稳定风险评估 “稳评”效力 风险定级 风险化解
  • 简介:改革开放初期,社队企业快速发展,这离不开从中央到地方的各级政府的扶持。当时地方政府的扶持主要可以分为为企业提供资金与减免税收、纳入计划以及其他方面。纳入计划是指将企业供销纳入计划以保障原料与燃料来源和增加销售便利。这突出反映了我国经济改革“摸着石头过河”的渐进性。

  • 标签: 改革开放初期 社队企业 政府扶持 纳入计划
  • 简介:以互联网为代表的信息技术,对于中国地方治理能力提升和模式创新有着重要的影响。通过对互联网与地方治理相关文献的梳理,可以发现互联网促进地方治理创新发生在互联网时代到来与治理转型需要的双重背景下。具体而言,互联网影响地方治理有两种主要路径:自上而下地实现“渗透—控制”,以及自下而上地实现“参与—回应”。这两种路径虽然动力不同,却可以相互促进,互联网时代地方治理转型的最终目的应是一种多主体良性互动或者说是“协同”的治理模式。

  • 标签: 互联网 大数据 电子政务 协同治理 地方治理
  • 简介:PPP模式项目已在全国各地推广实施,但在执行过程中,由于部分地区或机构违法违规操作,已初现法律和金融风险的苗头或隐患。因此须通过明晰PPP项目立项之疑,化解PPP项目执行之难,规范PPP项目实施之法,来切实解决现阶段存在的客观问题。在厘清PPP立项之宗旨,即提升或兑现公共服务能力和水平的基础上,以立法的方式来逐步规范PPP项目的实施,同时亦需认识到PPP项目是一种金融工具或手段,须要专业的人才和专门的机构加以监督管理和业务指导。

  • 标签: 公共服务 PPP项目 政府监管
  • 简介:落实绿色发展理念对于扭转生态环境恶化趋势、满足人民群众对美好生态环境的向往具有重要意义。地方政府在推动落实绿色发展理念时面临的障碍主要集中在政府推动机制不完善、市场驱动机制不健全、公众参与机制不完备这三大方面。为此,建议构建政府、市场和社会公众协同推动绿色发展理念的模式,以破解落实地方政府绿色发展理念的障碍。

  • 标签: 地方政府 绿色发展理念 阻碍因素
  • 简介:作为现代社会组织关键资源的组织成员个体并非组织中的单一工具取向的存在,其个人物质、精神及社会交往各方面的需要满足与否,直接影响着其在组织运行过程中的日常表现。组织福利体系体现了社会组织对其成员的生活关怀和长期承诺。组织福利体系之完善可从基本保障计划、发展型福利计划、弹性福利计划等方面着手。基本保障计划可以从普享福利、员工援助计划和心理福利等方面来进行设计。通过发展型福利计划提高"组织人"素质是组织应对竞争、提高竞争力的有效途径。弹性计划通过个性化的福利体系设计使工作成为"组织人"的个性选择和主体需求,进一步激发其创造性。

  • 标签: 组织福利 "组织人" 福利体系
  • 简介:地方法治竞争的兴起,是当代中国法治发展的一个重要现象,也是解释当代中国法治发展何以较为成功的重要范式。当代中国地方法治竞争的兴起,源于"央地"经济分权、国家法治的引领和流动经济的压力。地方法治竞争兴起的意义重大:一方面地方法治竞争有利地推动了当代中国地方竞争的正向化激励;另一方面地方法治竞争也已成为中国法治发展模式中较具特色的部分。当代中国地方法治竞争的兴起虽然意义深远,但也需要在以下方面进一步加以完善:一是增强地方法治建设中法治价值的独立性;二是扩大地方法治建设的民主参与性;三是进一步推动经济要素流动以增强地方法治竞争的压力与活力;四是积极促进区域法治发展和区域法治竞争的形成以实现地方法治竞争的规模升级。

  • 标签: 地方法治 地方法治竞争 中国法治模式
  • 简介:东风随春归,发我枝上花。2019年1月中旬至2月中旬,全国各地省级两会陆续召开,广泛凝聚民心民意,为新一年接力奋斗描绘新的蓝图、发出新的动员令。

  • 标签: 两会 扫描 动员令
  • 简介:2019年2月16日,《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《加强党对全面依法治国的领导》,再一次在全党全国掀起贯彻全面依法治国精神、落实全面依法治国要求的热潮。2018年9月,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会讲话中指出东北存在体制机制短板。

  • 标签: 地方立法工作 篇章 辽宁 书写 依法治国 东北振兴
  • 简介:不过目前的公安机关强制戒毒所和劳教戒毒所也收治部分自愿戒毒人员,吸毒人员在劳教前都经过公安机关强制戒毒,目前的劳教戒毒是劳动教养工作体制的一部分

  • 标签: 体系反思 反思重构 我国戒毒
  • 简介:分别以横向非营利性经济关系、横向营利性经济关系和纵向国家经济调节关系作为调整对象而划分出民法、商法、经济法三个法律部门,需要三个相对独立的经济法律部门来调整这些经济关系,经济法律是调整经济关系的法律规范

  • 标签: 法律体系 经济法律 论我国经济
  • 简介:依规治党和依法治国的关系是法治建设的核心问题。要促进二者的相辅相成、相互促进、相互保障,不断创新路径、明确路径选择具有重要意义。为此,注重价值理念协同、立规立法协同、组织实施协同、监督监察协同是我们面临的主要任务。在此基础上,还要加强依规治党和依法治国重点环节、重点问题的协同,通过建立相应的冲突协调机制来化解矛盾,形成合力;加强成效协同,要以依规治党和依法治国的成效促进法治国家、法治社会的一体化建设,推动国家治理体系和治理能力现代化的实现。

  • 标签: 依规治党 依法治国 协同 路径