简介：地方立法后质量评价指标体系既要有理论依据，又要有实践参考价值，有较强的可操作性。地方立法后质量评价指标体系由“文本质量评价指标子体系”和“实施效益评价指标子体系”两部分组成。在实际操作中，两个子体系所得的量化评分在综合评价体系中各占恰当权重后折算出总得分，加上定性评价，共同组成该评估对象的总评价结论。有一些评价指标对地方立法质量起着决定性或关键性作用，建议评估主体可在必要时，将这些指标设定为“一票否定”性指标。

简介：2015年《立法法》修改,大量的设区市被赋予地方立法权,维护法制统一的困难进一步被放大。为了避免出现＂部门利益和地方利益法制化＂的＂立法割据＂现象,并维护社会法律体系的内在统一,必须不断完善设区市地方立法的规范体系。具体而言,设区市地方立法规范体系就是设区市立法的质量保障体系,具体要求是立法权限、立法选择、立法内容、立法程序、立法体例、立法语言、立法衔接等各个立法环节科学规范,符合统一的立法标准,目的是保证设区市地方立法工作如同现代化的生产线一样,在生产流程和生产标准的衔接配合之下保证立法产品的规范化。因此,为了维护社会主义法制统一,设区市地方立法规范体系的规划和设计具有重要意义,而这一体系的规划和设计则是以科学评估为基础的。

简介：我国地方政府绩效评估体系在指标体系、法制体系、程序体系、信息系统、评估方法方面均存在缺陷。要从坚持以人为本的价值取向、设置科学的指标体系、构建多元化的评估体系等方面不断健全我国地方政府绩效评估体系。

简介：价值取向是绩效评估指标体系之魂,也是决定政府绩效管理高度的软件要素,是地方政府绩效评价的深层结构,体现了该政府是什么样的政府或者将要建设成为什么样的政府。当今各地方政府构建绩效评估指标体系以科学发展观和正确绩效观贯彻始终为价值导向,主要包括以民为本、科学发展、服务公众、注重责任和关注效能。用正确的价值导向引导和发展地方政府的绩效管理工作,这样有助于地方政府树立科学的发展观与正确的绩效观,推动行政观念从管制向服务转变,对科学构建地方政府绩效评估指标体系和推动政府绩效评估实践的深入开展发挥着重要作用。

简介：<正>在十七大报告中,胡锦涛总书记明确提出:"加快行政管理体制改革,建设服务型政府。"2008年2月27日,党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,其中着重指出,要推行政府绩效管理和行政问责制度,建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评

简介：当下中国地方政府绩效评估组织体系的特点是：地方党委和政府是起决定性作用的政府绩效评估主体、地方政府绩效评估体系与现行的党政领导体制相吻合、地方政府绩效评估职能与政府职能重合。我国地方政府绩效评估组织体系的优化应从两个方面入手：一是明晰我国地方政府绩效评估组织体系的价值基础。二是构建具有中国特色的现代地方政府绩效评估组织体系。

简介：科学发展观与地方政府绩效评估是辩证统一的。传统地方政府绩效评估的局限性体现在四个方面：评估目标定位不合理，评估主体单一，评估指标设计不科学和评估信息垄断。基于科学发展观构建地方政府绩效评估体系，需树立正确的地方政府绩效观，构建以全面协调可持续发展为核心的绩效评估指标体系，建立健全地方政府绩效多元化主体评估机制，积极推进地方政府绩效评估的制度化和法制化。

简介：我国地方政府绩效评估指标体系研究集中于两个方面，一是探讨地方政府绩效评估指标体系设计的方法和技术，二是结合我国现实，尝试具体设计我国地方政府绩效评估的指标体系。目前，我国地方政府绩效评估指标体系基本摆脱了宏观抽象、结构单一的缺陷，逐步走向科学化、全面化、具体化、综合化。进一步改进我国地方政府绩效评估指标体系研究，应加强政府职能和行政成本的研究，明确政府活动与经济社会成就之间的对应关系，并把社会公平、社会和谐、政务公开性以及政府与公民的关系纳入地方政府绩效评估指标体系。

简介：地方立法后评估制度是地方立法活动的延伸,是检验地方性法规或规章的民主性、科学性和实效性的重要方式和有效手段。我国的地方立法后评估制度起步较晚,立法后评估的基本概念等尚未形成统一的认识,实践中也存在一定的问题。总结理论与实践,并借鉴国外有益做法,我国地方立法应当在建立多元化的评估主体、提升评估信息透明度、做好中央与地方的统筹与兼顾、处理好评估各环节的关系等方面加以完善,并在立法后评估主体、评估对象、评估方法、评估程序、评估结果运用等环节积极构建我国地方立法后评估制度。

简介：地方立法评估是提高地方政府立法质量,构建和谐的社会主义法律体系的重要手段。建立地方政府立法评估制度,在我国当前社会发展和国家法制建设中具有着深远的现实意义和理论价值。我国地方政府立法在民主性、科学性、技术性和体系化建设方面日趋进步,但仍存在多方面问题,要解决这些问题,加强制度建设是重要手段。

简介：地方政府规章和行政规范性文件的质量高低以及民主科学化程度直接影响着地方法治政府建设的进程,基于此,本文旨在于通过对我国53个城市在政府立法和制度建设中关键核心环节的考察与评估,以期得以管窥被观测对象在行政立法和制度建设过程中的薄弱环节,进而能够以问题为导向提出有针对性的完善和改进建议。

简介：地方法治环境生成评估指标体系是评价和衡量一定地域法治状况优劣的重要依据。基于此,以贵州省为例,建立一套合理的贵州法治环境生成评估指标体系。旨在通过法治工作的量化评估来设计我国地方法治环境生成评估指标体系。同时该指标体系设计将为推动我国社会管理法治化建设发挥重要的作用。

简介：资信评估是维护市场经济正常运转的前提条件,在资信评估工作中,资信评估指标体系的设计是非常关键的环节,通过资信评估指标体系的设计,才能准确的把握举债企业的资信状况,从而使信用经济得以规范的发展.

简介：本文参考美国城市研究所、美国国际发展局国外灾难救援办公室的有关文件和著作，并结合我国的实际经验，特别是汶川地震灾后救助经验，提供了一系列灾后灾民救助评估指标，供有关部门的实际工作者和公共管理学界参考和批评。文章的最后讨论了灾后救助工作评估的数据来源和数据收集方法。

简介：一、我国当前政府绩效评估体系中存在的问题1、政府绩效评估尚未形成制度。西方发达国家绩效评估的应用，普遍建立在新公共管理理论和政府再造实践的基础上。而当代西方国家公共管理中所蕴含的分权化管理、责任机制、结果为本、顾客导向等理念及其方法，为政府绩效评估提供了有效应用的制度基础和技术支持。从西方发达国家绩效评估的实践来看，他们已将绩效评估作为政府机构的法定要求。并建立和踺全了相应的评估机构。相反，从当前我国政府机构改革的进程看，我们国家对政府绩效评估。

简介：1994年，分税制改革初步规范了中央与地方政府的分配关系，地方税体系初步形成。但随着社会改革和经济的不断发展，分税制财政管理体制在运行的过程中已经出现一些问题和矛盾，文章从国内外的理论研究出发，并结合当前中国的实际进行分析，探讨并提出了解决这些问题、矛盾的一些看法。

简介：所谓分税制,是在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上,按照事权与财权相统一的原则,结合税种的特性,划分中央与地方的税收管理权限和税收收入,并辅之转移支付的财政管理体制模式。实行分税制是市场经济国家的一般惯例。根据建立社会主义市场经济体制的要求,我国于1994年实施

简介：自1994年我国分税制的财政体制建立以来，由于采用中央集权的税权分置模式，造成地方税制建设和发展的诸多困难，迫于财政压力，许多地方政府不得不在税收之外寻找“财源”，严重侵蚀了中央税基，也造成了税制的混乱。本文从分析现行地方税制的弊端入手，着重探讨在较为成熟的市场经济条件下如何完善我国的地方税制。

简介：政府绩效评估是指通过对政府部门管理的能力、效率、服务质量和公众满意度等方面进行分析评估并划分等级，以达到提高政府效能和公共服务质量的目的。西方国家政府行政改革的实践表明，政府绩效评估对落实政府责任、改善管理、提高政府绩效和形象具有极为重要的作用。随着政治体制改革的不断深入，我国在政府绩效评估的理论研究和实践方面都有了很大进展，但就整体而言还处于起步阶段，绩效评估功能难以充分发挥。因此，有必要从立法、制度和技术等多方面进行改进和完善，以加快推进我国地方政府绩效评估、提高行政效率、改善政府与社会公众的关系。

简介：建立健全绩效评估指标体系是地方政府进行绩效评估的基础.由于地方政府产品或服务的多维性,要制定一套完善的绩效评估指标体系并不容易.近几年来,一些地方政府热衷于搞一些"形象工程"、"政绩工程"、"一把手工程",为追求一时的经济增长速度盲目招商引资和进行市政建设.这些问题主要还是因为绩效评估标准的不合理、不规范或不全面造成的,但究其根源却是由于绩效评估标准的价值取向发生了偏差.