简介:中共领导干部的管理之道可概括为“有效治理、有效选拔”。这个制度既不同于西方的政府决策官员由胜选政治家及其任命者充任,公务员保持中立的政治与行政两分制度,也不同于以科举选拔官员的中国古代传统。它是一种在承担实际治理责任的官员中逐级选拔各级领导干部的制度。这个制度是中共自改革开放以来,通过废除领导干部终身制,建立任期制、交流制和后备干部等制度逐渐形成并完善的。在这个制度下,领导干部尤其是当政一方的地方党政领导,需要保持适当时长的任期以达到有效治理的目的,干部交流制度和后备干部制度体现了中共有效选拔领导干部所做的制度化努力。1993-2013年浙江县委书记的任期和晋升数据为上述理论提供了经验支持。
简介:近年来,中俄两国经贸合作取得一系列新进展,在全球贸易不景气的背景下双边贸易额逆势增长,能源合作水平进一步提高,基础设施建设获得重大突破,金融合作成绩斐然,非传统合作领域不断扩大,"一带一路"与欧亚经济联盟正在有效对接。同时,中俄两国经贸合作中也存在一些值得注意的问题:两国经济发展的不平衡制约着双边经贸合作的发展,两国企业进入对方市场的意愿不强,贸易结构依然没有充分反映两国的技术优势和科学潜力,双方市场还有待进一步相互开放。展望未来,中俄经贸合作正由规模速度型向质量效益型转变;能源仍将是双边合作的重点领域,但中国对俄能源的依赖程度正在逐渐减弱;对俄贸易已非中国外贸主要方向,但依然是重要方向;双边农业合作有望迎来大发展;大项目、高科技合作将引领中俄经贸合作登上新台阶。
简介:我国城乡二元土地制度造成了城乡土地权利的巨大差异,这种差异阻碍了城乡土地资源的有效配置和城乡统一的土地市场的形成。2008年10月,中共十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出:“逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。”2013年11月12日,十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中再次确认了“建立城乡统一的建设用地市场”的改革目标。随后,中共中央办公厅和国务院办公厅于2015年1月联合印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,启动了改革试点工作。
简介:40年来,近于从零基础起步的国内政治价值观之实证研究,业已取得重大进步,但在政治价值观核心概念的界定、测量及其理论化等方面存在严重不足。至今,对于我国公民政治价值观的变迁与现状、类型分布与结构性特征等基本问题,依然缺乏系统而必要的清晰认知,以致影响到解释性理论的有效建构与创新。为此,应当特别注重率领域的基础建设,建构兼顾规范性与操作性的核心概念,建构政治价值观分析的理论框架、科学量表与指标体系,同时优化多元化的研究方法与技术,进而有力推进政治价值观与政治文化的科学研究,在准确“描述中国”与“理解中国”的基础上,科学地“解释中国”,切实推进理论创新。