简介:随着农村新型农民合作经济组织的发展,其内部党组织建设成为必要和现实。尽管新型农民合作经济组织内部党组织还存在着数量少、规模小、组织运行不成熟等问题,但在产生条件、存在方式、组织运行等方面表现出了与村党组织不同的特点,对村党组织产生了影响和冲击。分析新型农民合作经济组织内部党组织建设的特点、规律、制度机制,对完善其自身发展,构建“两个党支部”之间的协作、和谐关系,共同推进农村基层党组织建设有着积极的意义。
简介:美国组织监察专员制度的本质不再是一种单纯的公法监督制度,而是一种公法与私法交融、纠纷解决与权利救济并行的法律制度,是美国监察专员制度发展进程中的一次“质变”或“飞跃”。美国组织监察专员与申诉人交流的秘密性是美国组织监察专员制度建构的中心,并形成外部多层次治理与内部全过程控制的制度体系。在某些特定事务领域,美国组织监察专员制度既具有在效率上优于诉讼方式和其他替代性的纠纷解决机制的功能,又具有相对于现有纠纷解决机制而言的补缺功能。美国组织监察专员制度为我国社会矛盾的处理提供了可供探索的路径,为我国行政监察制度的完善提供了有益的借鉴,为“大调解”的建设提供了整体性思维,为走出司法中心主义提供了有益的制度指引。
简介:<正>数人犯罪的核心问题是确定正犯,台湾学者许玉秀指出:"确定了正犯,共犯相对地就确定了,也解决了正犯与共犯有无必要区分的问题。"[1]在德、日刑法中,明确规定了正犯、教唆犯和帮助犯,共犯体系以正犯为中心。我国《刑法》明文规定了主犯、从犯和胁从犯,主犯是我国共犯体系的核心。虽然我国《刑法》没有明确规定正犯,但是讨论正犯问题仍然具有十分重要的意义:首先,主犯、从犯的认定主要解决共犯人的量刑问题,但是量刑的前提是解决共犯人的行为定性问题,而对共犯人的行为准确定性需要深入研究正犯概念。其次,德、日刑法中正犯概念日益实质化,出现了正犯主犯化
简介:突发事件应急决策是一种分布式组织决策,应急决策组织中个体的决策行为及个体间的交互方式是决定应急决策质量和效率的关键。突发事件的发生、发展具有不可逆性和不可重复性,给研究突发事件应急决策带来了极大困难,为了评价应急决策的效率,提出基于多主体建模应急决策组织的方法,实现对应急决策过程的模拟。通过扩展TmD0s方法建立应急决策组织的主体组织模型模拟应急决策交互过程,基于信念-愿望-意图(BDI)结构建模应急决策组织成员模拟个体决策行为,并采用JACK平台模拟了三峡水库防洪调度中的多部门洪水会商的应急决策过程。研究结果表明,组织配置和协调机制是影响应急决策效率的主要因素。使用该方法构建的应急决策组织独立于突发事件情景和组织协调机制,可以灵活地模拟不同突发事件情景下的应急决策过程,为突发事件应急决策的组织协调提供参考。