简介:在我国,城市弱势群体是一个特殊的群体。随着市场经济的进一步发展、产业结构的调整和社会结构急剧转型,它的构成状况、规模以及存在问题等出现复杂化、扩大化以及多样化发展趋势,日益成为我国社会生活中突出的社会问题。以新疆克拉玛依市为例,通过问卷调查、文献查阅、实地调研等发现,城镇弱势群体核心特征是经济收入偏低,而其他一切特征也都源于低收入状况。对城镇弱势群体的帮扶与救助的重点是提高其经济水平,不能靠简单地送钱送物解决他们的困难,必须通过各种教育培训提高弱势群体劳动技能、开展形式多样的救助保障活动,让弱势群体变被动为主动,才能真正帮助他们改变命运、脱离困境。
简介:社区这个外来词汇,从它传入中国至今不到百年。它进入人们日常生活,成为如今我们耳熟能详的语汇,也仅有30年左右。但这个词汇在中国社会中的普及率、影响力,少有与之匹敌者。社区发展与社区治理,也早已进入政府的视野,且分量日重。近日,成都市以高规格的全市城乡社区发展治理大会的形式,吹响全面系统推进城乡社区发展和治理改革的集结号。
简介:毫无疑问,个人基本权利是主观权利,但基本社会权利能否作为主观权利则存在争议。基本社会权利若是主观权利,则其具有可诉性。支持基本社会权利是主观权利的论点主要建立在自由这一基础之上。自由具有法律和事实两种实现维度,若没有事实上实现之可能,法律自由也就失去其价值,因为自由权只有具备事实上之前提条件方能得以实现。反对社会权为主观权利的观点又被称为“形式论点”,这种观点认为赋予基本社会权利可诉性将导致决定公共事务的权力从立法和行政转移到司法,进而破坏权力分立和民主政治。本文认为,基本社会权利是主观权利,但只能作为一种特殊的主观权利,即初显的主观权利;且只有一种主观权利具有先验确定性:最低限度生存权。最低限度生存权的内容不固定,但可以明确的是其包括了基本住房权、获得基础教育权和最低水平的医疗救助权。最低限度生存权与自由在事实层面的最低实现要求有关。反对基本社会权利可诉性的观点还涉及政治司法化、行政裁量以及合理保留条款。支持观点则关涉原初权能和特殊权能,对于国家财政能力不足的必要客观证明,国家意志排除,合法性原则,司法管辖非排除原则,以及最低限度生存权保障。
简介:党的十九大报告指出,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移。中共成都市委十三届二次全会提出奋力实现新时代成都'三步走'战略目标,明确到2035年将成都建设成高品质和谐宜居生活城市。这就要求我们要坚持以人民为中心的发展思想,弄懂要义、重构路径、重建体系,努力建设高品质和谐宜居的生活社区。一、系统'深学',胸怀全局弄懂要义(一)加强城乡社区发展治理是落实中央和省委决策部署的坚
简介:城乡社区发展治理是城市发展的基石,必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,着力探索特大城市发展治理方式和国家中心城市治理体系,把成都建设成为高品质和谐宜居生活城市。