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  • 简介:浙江省德清县作为全国集体经营建设用地入市改革试点县,对浙江省乃至全国的此项改革起到示范和启示作用。德清县在改革中坚持农民主体地位、明确“谁来入市”,坚持集约高效利用、多规合一确定“哪些地入市”,坚持市场配置资源,坚持收益均衡共享,创造出规范、高效、增量和存量用地全覆盖,国家集体个人利益共享的地方经验。深化集体经营建设用地入市改革,仍然面临一些严峻的困难和问题,必须从完善法律法规制度和集体土地产权体系,完善价格形成机制和入市监管体系,推动农村土地融资的创新,以及推动用地入市与城市租赁住房建设相配套等多方面稳步推进。

  • 标签: 土地制度 农村 集体土地 经营性建设用地 租赁住房 农村土地融资
  • 简介:为保障农民的土地权益,推进城乡一体化建设。农村集体经营建设用地应当与国有土地同价同权,实现农村土地交易无缝对接,建立城乡统一的建设用地交易市场。然而在实践中集体经营建设用地的性质和流转缺乏法律制度保障;集体经营建设用地分布不均;入市过程中地方政府和农村集体间存在利益冲突,存在侵吞农村集体组织土地利益问题。通过司法解释完善土地法律,赋予农村集体组织议价权;对可流转土地发放交易许可证,对属性界定含糊的土地性质重新划分等级定性;用行政许可方式对经营建设用地所有权主体进行授权;引入企业化模式,创新入市流转收益分配法律制度。

  • 标签: 经营性建设用地 入市流转 同价同权 法律保障
  • 简介:集体建设用地入市改革是当前研究的焦,最和难点问题,亟须引入新的研究视角。从法理来看,立足于土地开发权视角,允许集体经营建设用地入市,实现集体经营建设用地与国有建设用地的“同地、同权、同价”,其本质是回归集体经营建设用地之开发权的处分权能,以实现集体经营建设用地之开发权与国有建设用地之开发权的法律上平等。回到土地开发权制度平台层面,借鉴国有建设用地之开发权的法制资源,加强集体经营建设用地入市的法律制度建设,乃是当下解决集体经营建设用地法制需求的理性选择。此外,这亦是实现城乡统一建设用地市场的内在需要。

  • 标签: 集体经营性建设用地 土地开发权 集体土地所有权
  • 简介:经营国有资产的法律制度革新关乎行政事业体制改革的成败。非经营国有资产存在的问题,本质是财产问题,决定其应由物权法调整。用益物权的本质与功能是确定一国用益物权制度的法理依据,一国的基本财产关系是确定用益物权的内容和种类的必要因素。我国物权法缺乏对非经营国有资产利用关系的规范,不利于建立完善其监控机制。非经营国有资产存在归属与利用关系的天然分离,为物权法确认一种新型用益物权——非经营国有资产使用权,提供了理论依据。

  • 标签: 公有制 公物 非经营性国有资产 用益物权 非经营性国有资产使用权
  • 简介:我国非经营国有资产规模庞大,约占全部国有资产的35%,但在管理上存在重大的缺陷与问题。其根本原因在于政府职能缺位、产权不清、法规建设滞后、只重财政投入等。近年来,各级政府都在积极探索适合于本地非经营国有资产管理的新模式,取得了很多有益的经验和模式,但总的看来,仍然缺乏一种明晰高效的非经营国有资产管理体系。为了建立和完善这一管理体系,笔者尝试从法规建设、机构设置、资源整合、管理制度、监督机制、市场竞争六个方面进行思考,并提出了具体的对策建议。

  • 标签: 非经营性国有资产 产权 模式 资产管理制度
  • 简介:我国的经营墓地是为城镇居民提供遗体或骨灰安葬实行有偿服务的公共墓地。经营墓地所占用的土地归国家所有,经营主体仅享有占用土地的土地使用权。经营墓地土地使用的权性质应属于用益物权中的建设用地使用权,使用期限应确定为50年。购墓者与经营墓地的经营主体之间成立租赁法律关系,其不享有所购经营墓地所占用土地的土地使用权,仅对墓穴建筑物享有所有权。购墓者对经营墓地的一个使用周期为20年,使用期届满后有权申请续期继续使用墓地。

  • 标签: 经营性墓地 经营性墓地土地使用权 墓穴建筑物的所有权 续费周期
  • 简介:政府规制失灵属于政府失灵的范畴。在集体经营建设用地流转改革试点推进过程中.土地收益分配政府规制失灵具体表现为:过度干预土地收益分配、过度限制收益用途及规制监管缺失等。上述问题的出现致使农村基层利益分配的矛盾深化。土地收益分配政府规制失灵的产生与我国转型时期经济发展结构、行政体制有着千丝万缕的联系。因此,深刻分析土地收益分配政府规制失灵的形成机理,明确土地收益分配政府规制的目标、规范政府规制行为有益于保障土地收益分配相对公平及农民财产权利的充分实现。

  • 标签: 政府规制失灵 用地流转 土地收益分配
  • 简介:成都市深入贯彻落实中央、省市关于国有经营土地使用权出让实行招标拍卖挂牌的要求,把它作为从源头上预防和治理腐败的重要举措,加大工作力度,加强监督检查,取得明显成效。据统计,今年1-5月,全市采用招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权43宗,面积906.8亩,成交总金额7.31亿元,是去年同期的四倍多,有力地促进了地方经济建设和社会

  • 标签: 成都市 经营性土地 招标拍卖制度 挂牌出让制度 监督检查工作 土地资源
  • 简介:针对实践中出现的案例,文章分析了国家工作人员利用职务行为经营牟利在我国刑法上是否具有可罚,并以德国刑法中之背信罪作为比较,进一步探讨市场经济中其他主体的同类行为是否同样需要刑法进行调整.以期在严格贯彻罪刑法定原则和宽严相济刑事政策的基础上,为我国当前法治建设提供一些浅显的意见.

  • 标签: 经营性牟利 市场经济 罪刑法定 罪责刑相适应
  • 简介:在完成顶层设计、法律授权的基础上,从去年开始,我国农村土地征收、集体经营建设用地人市、宅基地制度改革试点工作正式进入实施阶段,首批在全国选择33个县(市、区)行政区域进行试点。这项被简称为“三块地”的改革备受关注。

  • 标签: 改革试点工作 建设用地 农地入市 经营性 集体 大足
  • 简介:小产权房是农民集体自发维权和住房供求市场规律共同作用的结果,是对现行法律的大规模违反,其无解的原因在于法理上的两难选择。随着集体经营建设用地入市交易,应该跳出原有的法律思维,直接承认小产权房为集体土地上的商品房,无须缴纳土地出让金,在补交必要税费的基础上予以确权发证。这是实现帕累托最优的必然选择。

  • 标签: 小产权房 集体经营性建设用地 转正
  • 简介:国有资产流失严重损害了国有资产的增值、保值,应加强对国有资产的公共监管保护,可借鉴食品安全领域和环境保护领域的公益诉讼机制经验,建立国有资产公益诉讼保护制度。

  • 标签: 国企改革 经营性国有资产 公益诉讼 制度设计
  • 简介:江泽民同志指出:"创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家发展的不竭动力".2000年以来,乐山市以理顺政府和市场的关系为切入点,大胆改革经营土地使用权出让方式,建立和规范土地有形市场,积极探索和实践从源头上预防和治理腐败工作,努力建立"政府管理与市场运作相结合的资源优化配置的新机制",取得了较好成效.

  • 标签: 机制创新 招标出让 廉政建设 腐败治理 乐山市 经营性
  • 简介:在系列案件发案的时间上,个体犯罪动机的发生呈现周期的变化特点。犯罪动机的周期变化表现了犯罪个体不良需要的满足、变化趋势,是犯罪心理发展起伏的表现。犯罪动机的周期是犯罪心理发展的共性特征,在不同犯罪个体身上,又有鲜明的个性表现。对犯罪动机周期规律的进一步揭示,可以对犯罪心理的变化、犯罪行为的发生有更深入的了解,尤其是在研究个体的系列犯罪时,有更多的参考指标。

  • 标签: 犯罪动机 周期性 犯罪心理