简介：是否赋予人民法院特殊减轻处罚权力,在修订刑法过程中,存在较大争议。1997年修订的刑法将特殊减轻处罚的最终决定权赋予最高人民法院。刑法修订后的较长时间内,这一条文并没有受到足够的重视。直至近年,人民法院才逐步重视这一条文的运用。在适用特殊减轻处罚权的过程中,从实体上来说,应当恰当理解'案件的特殊情况'的内涵与外延。所谓的'案件的特殊情况',主要是指案件涉及外交、国防、宗教、民族、统战和经济建设方面的问题,为维护国家利益,需要对犯罪人判处低于法定最低刑的刑罚的情形,但又不限于上述情形。在坚持慎用特殊减轻处罚权的前提下,根据案件具体情况,确实需要减轻处罚的,就可以适用该条款。从程序上来说,应当坚持'或同意或发回重审'及'复核程序应当宣判'两个原则。虽然立法已经明确赋予人民法院特别减轻处罚的权力,但各级法院应当从以下三个方面坚持慎重适用这一权力:一是坚持确有必要原则;二是罪名选择顾及民意;三是减轻处罚应当适度。

简介：拐卖儿童是个古老的犯罪行业,据史料记载,清朝时期有大量拐卖儿童事件发生。同治三年七月,上海城外会捕局抓获4名广东拐匪,解救被拐女孩13人。审讯得知其拐骗之法,多是用老妪在街上,遇到小孩子,就骗说带其看戏,或冒充亲戚,立刻塞入船舱,载往福建售卖。某户人家有10岁男孩,去村里学堂上学,老师令孩子出外购物,嘱其速归,结果出去之后就再没回来。同治甲子年间,北京时有幼孩丢失,无一人被找回。

简介：堂弟到捷克留学几年后,在首都布拉格市西郊办了一家小工厂,生产一些陶瓷类的工艺品.因为经营得法,工厂发展得很不错.2014年,我通过了外语考试后,来到堂弟所在的浪漫之都,想放松一下心情,也顺便帮忙碌的堂弟处理一些事务.

简介：《中华人民共和国刑法修正案（九）》在妨害公务罪中新增暴力袭警从重处罚条款,该款适用中存在三个方面的争议,即人民警察的范围界定,职务行为及其合法性的认定,暴力的形式和程度限制.人民警察不包括辅警,暴力袭击辅警原则上不适用从重处罚条款,但对正在配合警察执法的辅警实施暴力袭击应从重处罚.此外依法执行职务”是构成妨害公务罪及适用从重处罚条款的前提,认定时既要审查人民警察职务行为内容的合法性,亦要审查其程序的合法性.另外,妨害公务罪从重处罚条款中所规定的“暴力”,形式与程度应以足以阻碍人民警察执行职务为界限.

简介：通过对某医院涉及放射诊疗许可行政处罚案的分析,探讨卫生行政执法相关法律法规的合理性和适用性,为卫生监督员在实际行政处罚过程中提供参考和借鉴,提高办案能力和水平,切实维护患者和医务人员的健康权益。

简介：《治安管理处罚法》自2006年3月实施以来,在维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织合法权益等方面发挥了不可替代的作用,但是,随着国家政治、经济、文化的不断发展变化及执法实践的不断深入,其立法理念、法制统一、执法实践等方面存在的问题日益显现,因此,及时修改与完善《治安管理处罚法》已成为一个必须尽早提上议事日程的问题。

简介：目的：本文分析了证据三性、证据分类、证据采集等证据规则基本内容,旨在探索如何穷尽调查取证手段,形成完整证据链,确保证据确凿充分,从而实现公正执法和合理裁量。方法：围绕证据规则法学原理,以具体处罚案例为载体,分析证据采集中存在的典型问题并提出改进建议。结论：对于孤证立案、以偏概全,偏听偏信、主观臆断,证据不足、证据链不完整等证据采集中亟需破解的典型问题,笔者建议通过明确取证时限、提高取证技巧、完善证据审查等措施,规范证据采集行为,深入推进依法行政,推动法治政府建设。

简介：我国目前的治安管理处罚执行制度主要由即时执行制度、罚缴分离制度、暂缓执行制度以及缓拘担保制度构成。从治安管理处罚的规定和实践来看，执行制度存在“重罚”价值理念突出，自由裁量权规制失范，处罚决定缺乏有效执行措施以及权利救济制度规定不足等问题。因此，建议从四个方面对治安管理处罚执行制度进行修正，即完善回避执行制度、设立执行时效制度、建立多元化的处罚方式以及进行行政拘留执行的司法化改革。

简介：《行政处罚法》第二十四条对＂一事不再罚＂原则的有限引入,使得行政机关在办理行政处罚案件时需要准确界定何为＂同一个违法行为＂。＂同一个违法行为＂的界定应当在违法构成要件异同性分析的基础上进行判断,即原则上符合同种违法构成要件的视为＂一事＂,符合异种违法构成要件的视为＂数事＂。其中,符合同种违法构成要件的违法行为可能因为突破时空边界而形成＂数事＂。在准确界定违法行为数的基础上,行政机关应当严格执行一事一罚、数事数罚的原则。

简介：B德意日刑事处罚令程序与我国刑事速裁程序有许多相似之处：二者都仅限适用于轻罪案件,都是不经当庭质证、辩论对被追诉人定罪处刑,实质上都要求被追诉人认罪认罚.在具体制度设计方面,二者又存在一些区别：刑事处罚令程序严格禁止被追诉人会被判处自由刑立即交付执行的案件适用,而我国刑事速裁程序并未对此作出限制;刑事处罚令程序采取书面审理的方式,而我国刑事速裁程序采取开庭审理的方式;二者在定罪处刑方式和程序救济后的法律效果也有很大不同.我国可以借鉴德意日刑事处罚令程序,放宽刑事速裁程序的适用条件,加强对被追诉人获取律师辩护权的保障,明确对认罪认罚的被追诉人从宽量刑的幅度,进一步简化庭审程序.

简介：公安行政自由裁量权在行政执法中运用广泛,引发争议较多。传统的控制裁量权模式由于缺乏外部监督和内生动力,未能发挥有效控权作用。针对当前制度存在的缺陷,引入电子信息技术新模式,建立公开的网络平台,赋予其实体的基准,构建整套控制程序,从实体和程序上确保行政处罚自由裁量权的规范行使,解决警察行政自由裁量的滥用问题,实现个案正义,减少行政纠纷,是一个需要不断探索的问题。

简介：港澳作为社会主义国家主权下实行资本主义的地方特别行政区其治理经验具有特殊意义,公共财政则是观察港澳治理的一个重要角度。香港特区管治问题的重要表现是围绕公共财政的议会拉布行动,而澳门特区则主要是公共工程超支严重,这些都集中体现了港澳特区的行政与立法关系结构。欲理解港澳特区公共财政治理的种种现象,需结合特区政治的特殊性,将其置于整个特区政治生态中进行观察和分析。

简介：'现在我宣布测评结果,应到常委会组成人员25人,实到23人,其中满意6票、基本满意15票、不满意2票……'10月31日,在临澧县第十六届人大常委会第三十一次会议上,县财政局、公安局等5家单位报告审计指出问题的整改情况后,并接受满意度测评。'审议和表决过程中,我心里很紧张。虽然通过了测评,但我们的基本满意票较多,不满意票也有2票,后续整改工作还要抓紧抓实。'县公安局政委罗立杰表

简介：由于事权财权不匹配等原因，加强地方财政自主权已成必然之势。不过，地方财权的制度建构应基于中国自身的政治经济社会条件，充分考虑到中国国家治理、宪制框架以及财税法自身的功能特性，还应注意制度协调和地方利益平衡等因素，这些方面均会不同程度形成对地方财政自主权的约束。考察这些约束条件，有助于从反方向明晰地方财政自主权的边界，避免制度建构中的教条主义倾向。

简介：行政处罚领域采用一事不再罚原则，有利于进一步保障公民的权利和促进依法行政，其以“过罚相当”为理论基础。行政处罚之一事不再罚具有不同于民事诉讼和刑事诉讼中该理论的特点。此特点也决定了其“一事”的构成要件的不同：在行政相对人违法事项构成中，包含三个要件，即客观方面（行为或状态）、主体、主观方面。在具体的交通行政处罚中，对于一事的认定应区别不同情况，考虑到其借助于车辆而对人处罚及对交通违法检测方式的特性，采用（以时间或距离为标准的）切割法划分处断中的一事。对于闯红灯、违法停车、无证驾驶、超载或车辆改装事项，也采用切割法。其中，在合理的矫正期间终结后不改变违法状态的行为，应作为新的“一事”论断，而不受一事不再罚原则限制。超速和违法停车行为属于继续犯，无证驾驶、超载和违法改装车辆属于状态犯，对状态犯的处罚不宜适用切割法划分事数。

简介：我国目前对行贿犯罪的刑罚处罚过轻,并且缺乏处罚的一致性,特别是在商业贿赂犯罪中,多次行贿、行贿数额巨大以及项目投资、建筑系统等重要领域的行贿犯罪行为具有严重社会危害性,轻刑化不足以抑制行贿犯罪的滋生。因此,我国立法上有必要规定,在商业贿赂犯罪中,严重的行贿犯罪应该与受贿犯罪刑罚处罚一致,即特定情形,比如商业领域中,主动行贿、多次行贿等犯罪行为的社会危害性与受贿犯罪的社会危害性相当,甚至其危害性严重于受贿犯罪的情形下,行贿犯罪与受贿犯罪在法定刑的量刑档次上应该是相同的,然后根据各自的量刑情节在该量刑档次中进行刑罚处罚。

简介：就法律传统而言，大陆法系的相关制度对我国影响颇深，我国对之排异性小、吸收度强。围绕刑事简易程序设置，大陆法系各国普遍适用处罚令及类似程序，借以消化了占比很大的轻微刑事案件，为我国正在推进的速裁程序工作提供了有益的经验与镜鉴。本文重点研究了德国、意大利、日本等国家的处罚令制度在适用范围、程序启动、案件处理方面的特点，对照出与我国速裁程序的差别。同时观察我国的速裁试点情况，厘清速裁程序之完善应更加强调以效率为价值取向，紧紧围绕这一目标提出了改进措施，如扩大适用案件范围、取消庭审改为书面审、实行一审终审、加大监禁刑的适用比例等。

简介：自1994年实行分税制改革以来，地方政府土地财政模式在全国迅速蔓延，并且地方政府对土地财政的依赖度显著提高，引起了社会广泛讨论关注，对于土地财政褒贬不一，特别是对于其可持续发展得到了学术界的广泛关注和深入讨论。本文拟从土地财政的历史性演变分析入手，探讨现阶段土地财政的背景和不可持续发展的成因，借鉴国外土地财政运作的成功经验，寻求促进我国土地财政可持续发展的路径。

简介：加拿大财政部长威廉·莫诺（WilliamFrancisMorneau）堪称最富有的内阁成员，不折不扣的富二代。虽然有深厚的财经和管理背景，却没有任何政府工作经验，首次参政即获财政部长之职。他与其家庭成员均属高收入群体，但却提出“支持为富人增税”的口号。他力推财政刺激政策，但面临财政赤字的挑战。他密切关注中国经济，对华态度友好。作为新晋政客，莫诺给加拿大政治环境带来了一股清新之风。

简介：养老消费信托作为信托业中一种全新的子业态，为构建和完善社会养老体系提供了新思路。从养老消费信托的缘起、属性、意义、运作模式等角度，可以看出公共财政对于养老消费信托的重要意义和作用。具体而言：公共财政的支持有利于提高养老产品及服务质量，完善养老体系；有利于增加需求主体的可支配收入，扩大养老现实需求；有利于公益性养老消费信托的发展。