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  • 简介:团伙勾结垄断市政工程大小项目,伪造标书串通围标,给评标专家送钱换来“手下留情”,行贿监管人员寻求“保护伞”……长期盘踞四川遂宁的围串标“四大团伙”最近被一举打掉,查实围串标项目185个,标的总金额57亿余元。与此同时,36名违纪党员干部被立案审查。

  • 标签: 串标 “保护伞” 市政工程 评标专家 监管人员 立案审查
  • 简介:“精英俘获”困境是当前乡村振兴过程中公共事务治理出现的突出问题。按照制度、关系、资源、身份四个分类标准,可以将“精英俘获”分为操作无章俘获、关系网络俘获、资源匹配俘获、身份优待俘获等四种类型。基于H省L县“组组通工程”的个案观察来看,“精英俘获”已经成为乡村振兴过程中公共事务治理出现公共利益受损公共性不足的肇因。自主治理意在打破‘‘精英俘获”的限制,通过自上而下提高国家自主性和自下而上推动基层民主治理的有机结合,确保地方各层级权力运行体现公共性,该模式可以成为破解乡村振兴过程中公共事务“精英俘获”困境的可资尝试。

  • 标签: 乡村振兴 公共事务治理 精英俘获 自主型治理 组组通工程
  • 简介:有关中国国家治理的研究长时间关注宏观的运作模式与主体互动,忽略了联系不同主体的衔接机制。作为政策的执行者与治理任务的承担者,街头官僚不仅联系政府与民众,而且负责输出治理绩效与提供国家治理的合法性。然而,街头官僚在国家治理的整个环节中也面临着多元化的结构性问题,包括街头官僚日常工作中面临的压力、权责不一与部门冲突等问题,这些问题不仅制约了街头官僚的行动能力,也对国家的有效治理造成了消极影响。

  • 标签: 国家治理 街头官僚 行政发包制 治理绩效 基层治理 环境治理
  • 简介:人民警察是国家意志的忠实执行者,其忠诚度对于公安队伍的稳定与高效率开展工作都具有不可估量的作用。为了了解人民警察忠诚度的实际状况,结合我国人民警察的特点,课题组开发了包含情感忠诚、规范忠诚、持续忠诚、职业忠诚等四个维度的警察忠诚度量表,并利用该量表对824份有效数据进行了分析,力图发现警察个体特征与忠诚度之间的内在联系。针对警察队伍忠诚度的现状进行深入剖析并提出相应的对策,对于有效维护和提升人民警察忠诚度具有重要意义。

  • 标签: 人民警察 忠诚度 统计分析 对策
  • 简介:乡村社会的困境为“乡贤回归”提供了可能的空间,但是“新乡贤”的回归有着独特的行动逻辑政府动员是其动力逻辑,“污名化-离场-重生-返场”是其历史逻辑,嵌入性治理是其功能逻辑.厘清乡贤回归的行动逻辑,对于重塑现代乡贤,重构乡村权威以及推动乡村善治有十分重要的意义.

  • 标签: 政府动员 新乡贤 嵌入性治理 乡村治理
  • 简介:实现资源村庄有效治理的内在机理是什么,通过怎样的策略能够振兴资源村庄,这是本文的核心问题。为了探讨资源村庄的有效治理模式,本文从十九大提出的中国乡村振兴时代背景出发,建立了一个"任务治理"的理论框架,并在此框架下使用浙北荻港村的个案进行了实证检验。结果发现,资源村庄的"任务治理"模式是一种围绕解决资源村庄建设过程中不同阶段的特定任务而采取的方式、手段与途径。在资源村庄"任务治理"模式中能否有效地实现治理目标,促进村庄的可持续发展,其关键点和难点正是对于任务的界定,以及根据各个不同阶段的任务而不同治理主体分工协作所达成的一种良好的"一主两辅"治理结构。通过构建资源村庄的"任务治理"模式,不仅能够取得重振村庄组织活力、复兴产业实力、重塑文化魅力、再造环境美化等村庄外在层面的振兴,而且更能够达到村民主体性的确立、社会资本的培育、多元参与的建立以及乡村精神的重塑等村庄内在层面的培育,真正实现资源村庄的振兴繁荣。

  • 标签: 资源型村庄 任务型治理 治理模式 美丽乡村 乡村振兴
  • 简介:作为古埃及人尊崇的圣兽——猫,永远也想不到自己会因人类喜好而'碰瓷式'进化。人类与猫交往了近万年,到了近现代,猫对人的情感抚慰功能越来越突出。软萌的外表、粉嫩的爪垫和爱答不理的性格让很多人拜倒在猫爪之下,成为'吸猫'一族。网传最先使用'吸猫'这个词。

  • 标签: 吸猫 爪垫 猫爪 网传 猫型 古埃及
  • 简介:在禁止流押、流质的背景下,学者对买卖担保的解释路径进行了诸多尝试,但并未形成共识,对各种路径进行梳理及分析实属必要。在分析的基础上,本文认为买卖担保合同仅具有债权效力,当事人的真实意思表示是通过买卖合同实现债权担保。债权人所获得的所有权是担保性所有权,因此在所有权变更登记后,得就该担保标的优先受偿。基于买卖合同而履行的房屋备案登记行为或预告登记行为等合同公示方式,虽未使买卖担保具有物权效力,却已使合同具有了对世性,在功能上为主债务届清偿期后债权人就房屋优先受偿提供了保障。

  • 标签: 买卖型担保 流押条款 担保性所有权 公示方式
  • 简介:一是家庭发展保障政策不够健全。当前,核心家庭居于主导地位,家庭功能弱化,但家庭保障政策不够健全,家庭服务机构严重不足,家庭普遍独立应对经济、养老、育儿、疾病、失业等压力,承担风险高,极易陷入困境,阻碍了家庭的良好发展,也影响了家庭成员投身经济、社会建设。

  • 标签: 家庭建设 家庭政策 保障政策 家庭发展 核心家庭 功能弱化
  • 简介:寺田浩明对中国传统法进行总结,提出了“非规则法”的概念。这一概念与西方“规则法”相对,从法内部视角出发,揭示出中国司法的普遍主义理念,归纳了中国法的整体共性。基于“非规则法”的类型化指向反观西方,其规则法的适用也存在不少“非规则”的要素,可见其概念本身具有一定局限性。从求异和求同两种思维取向下进一步追问,则中国法“重刑轻民”、法律共同体缺失、特定“信念、神话或意识形态”作为法正统性基础的成因,以及西方的疑难案件处理方式等问题,都值得进一步思考。“非规则法”概念固然存在以西方为标准参照、“非此即彼”的两分局限,但仍充分展示了在多元立场下重新认知非西方法律传统的积极努力和探索方向。

  • 标签: 非规则型法 中国法律传统 中西比较
  • 简介:近年来,随着我国经济增速的放缓、经济增长动力的转型和产业结构的调整,我国经济发展进入新常态。经济金融环境的变化对央行货币政策工具的运用及其效果均会产生重要影响。在对国内外学者研究成果进行梳理的基础上,基于经济新常态背景下,以2013年1月为时间分割点,构建向量自回归模型(VAR),以此比较研究经济新常态下数量和价格货币政策工具的有效性。实证结果表明:经济新常态下,在数量货币政策工具有效性比较分析中,存款准备金率、再贴现和再贷款调控的有效性有所降低,而公开市场业务对经济增长和物价稳定调控的有效性不变;在价格货币政策工具有效性比较分析中,利率对经济增长和物价稳定调控的有效性有所提高。

  • 标签: 经济新常态 货币政策工具 货币政策目标 经济增长
  • 简介:近年来,随着我国经济增速的放缓、经济增长动力的转型和产业结构的调整,我国经济发展已逐步进入新常态。经济金融环境的变化对央行货币政策工具的运用及其效果均会产生重要的影响。本文在对国内外学者研究成果进行梳理的基础上,基于经济新常态背景下,以2013年1月为时间分割点,构建向量自回归模型(VAR),比较研究经济新常态下数量和价格货币政策工具的有效性。实证结果表明:经济新常态下,数量货币政策工具有效性比较分析中,存款准备金率、再贴现和再贷款调控的有效性有所降低,而公开市场业务作为货币政策微调、预调的主要工具,其对经济增长和物价稳定的调控的有效性不变;价格货币政策工具有效性比较分析中,利率对经济增长和物价稳定调控的有效性有所提高,在新常态下利率调控对稳定物价水平将起到至关重要的作用。最后通过分析国外数量和价格货币政策工具运用并结合实证结果,从货币政策工具配合下侧重于价格工具的运用、优化利率政策的传导机制、优化差别存款准备金率制度、丰富公开市场业务操作品种等方面提出政策建议。

  • 标签: 经济新常态 货币政策工具 货币政策目标 经济增长
  • 简介:加强与规范党内政治生活是中国共产党的传统政治优势,也是全面从严治党的现实选择。基层农村党组织是教育、管理、监督和服务基层党员的主要平台,是引导促进基层社会工作的领导核心,是党在基层执政的根基。目前基层农村的现实、农村党支部和党员的状况制约了党内政治生活的正常开展,凝聚力不足、组织力不强不同程度地存在着,因此,从农村实际出发,建立针对性、操作性强的制度机制非常必要。当前农村基层党组织应建立四个逻辑联系的制度机制,即动员机制、运行机制、保障机制和评估机制。动员机制解决思想认识和活力源泉问题;运行机制解决过程顺畅问题;保障机制解决支持条件问题;考评机制解决绩效标准问题。

  • 标签: 农村基层党支部 组织力 党内政治生活 机制建设
  • 简介:当前,我国乡村社会正着力构建服务村级组织,12345政府热线是服务理念实践的重要体现。以12345政府热线的乡村实践为例,采用结构分析路径探讨服务理念下国家-村级组织-农民之间的互动关系及其所带来的乡村社会治理困境。研究表明,在服务理念下,农民利用信息不对称和服务话语保护进行私利化需求的策略表达,政府利用技术治理和行政动员将行政压力转嫁到基层,村干部则通过平衡满意率、表述规范化、保留证据链等手段释放压力、规避责任。由此带来的后果是服务理念在实践中被异化,服务村级组织不仅不能为村民提供有效的服务,而且破坏了乡村社会公共规则,影响了乡村社会的实质治理,并不断弱化村干部治理的合法性,最终可能引发国家基层治理的风险。因此,服务村级组织建设的关键不在于激发服务诉求,而在于重塑村级组织的服务能力。

  • 标签: 服务型理念 基层治理 村庄公共性 基层合法性
  • 简介:行贿罪"为谋取不正当利益"是主观要素,并且是刑法意义上的"目的"。在我国刑法意义上"目的"是与行为的主观原因等同使用的概念,所以"为谋取不正当利益"可以解读为已获取的不正当利益。从法益侵害、因果关系、主观恶性的程度及可罚性四个角度看无约定的事后给付"行贿",具有处罚必要性。《贪污贿赂解释》中有关行贿罪的条款设置了行贿与特殊不正当利益获取及经损失造成之间的因果关系,无约定的事后给付"行贿"案件并不能适用这些条款进行定罪量刑。

  • 标签: 行贿 不正当利益 行贿罪
  • 简介:习近平总书记在党的十九大报告中指出,要'推动形成全面开放新格局',强调'开放带来进步、封闭必然落后','中国开放的大门不会关闭,只会越开越大'。省委第十一届二次全会也明确提出,要进一步提升开放质量和水平,坚持解放思想,增强开放能力,加快构建开放经济新体制。我们要认真学习、深刻领会党的十九大关于开放工作的

  • 标签: 发展更高 层次经济 更高层次
  • 简介:加强城市功能人才队伍建设,是提高城市功能、增强城市吸引力、提升城市竞争力的客观需要,是推动泰州高质量发展走在前列的内在需要,是全市经济社会发展补短板、强优势的迫切需要。

  • 标签: 吸引力 功能型 人才评价机制 用人单位 人才队伍建设
  • 简介:景观生态土地整理,即在日益丰富和完善的景观生态学相关原理的指导下进行的土地整理规划.目前,其整理的内容主要有农田防护林建设、农田斑块建设、农田生态廊道建设、农田生态栖息地建设.

  • 标签: 景观生态型 土地整理 基本标准
  • 简介:担保买卖合同的性质在理论与实践中存在较大争议,往往被视为一类新型的担保方式,但是《民间借贷规定》第24条对担保买卖合同的性质与效力未给予明确规定。担保买卖合同本质上是无名合同,可看作借款合同的违约条款,亦具有合同法上的效力。

  • 标签: 担保型买卖合同 性质 违约条款 效力
  • 简介:关于行业协会与国家决策结构之间的互动过程与模式选择问题,学界存在争论。广东L县交通运输协会,提供了透视该问题的一扇窗户。协会与其主管部门L县交通局之间,形成了一种准法团主义的互动结构。无论从创建过程、运作过程、人事决策过程还是功能定位来看,这一结构都具有高度的国家主导性,可将之定位为国家法团主义。L县交通运输协会的经验只具有类型学的意义,只能代表民族地区自上而下行业协会与国家之间的互动结构特征。

  • 标签: 国家法团主义 行业协会