简介:借鉴Karras(2007)的实证模型,本文利用中国1988—2007年30个省、市、自治区的面板数据,对公共部门的劳动生产效率进行实证分析,结果显示:(1)中国公共部门的劳动产出弹性为0.008;(2)中国公共部门的劳动边际产出高于非公共部门;(3)中国公共部门劳动人员的显性工资存在低估。虽然中国公共部门的劳动边际产出相对于非公共部门高,但其产出弹性仍处于较低水平。本文的政策含义是:加大劳动密集型公共品供给力度,有利于提高中国整个经济的产出水平;中国非公共部门需要改变劳动力粗放投入模式,地方政府应鼓励私人部门为员工提供多元化的职业培训与技能教育,以提高其边际产出。同时,优化公务员薪酬结构,将隐性收入逐步纳入正规货币工资范围之中。
简介:我国公共部门正经历由经济管理型向服务型转变的重要阶段,对公共部门进行流程再造是建设服务型政府的关键所在。公共部门在流程再造中采取CRM理念,并且与公众、企业互相信任合作才能达到共赢,才有可能实现社会的和谐发展。同时,公共部门在再造过程中是否选择应用CRM理念的行为势必也会影响到公众、企业对其选择,其关键问题在于公共部门、公众和企业能否为了社会的和谐发展达成一致,公共部门能否本着“以客户为中心”的原则来进行流程再造。为此,应构建和谐的公共部门与公众和企业的互动关系;建立以民众为基础的广泛的监察制度,避免出现纳什均衡;引入市场经济理念,增强公共部门竞争意识;以电子政务驱动并提升公共部门流程再造;流程再造强调效率的同时更要注重公平。