简介:面对人口老龄化加剧、劳动力乡城流动、土地流转加速、土地养老功能弱化、农村养老需求增长的严峻局势和新农保试点扩面迅速推进的整体性战略规划,以公共政策评估和政策外部性理论为基础,从政策执行主体、政策服务对象的双重视角评估土地流转制度背景下新型农村社会养老保险政策执行状况和实施效果,通过对东、中、西部新农保试点地区的实态调查,分别获取基层政府工作人员、新农保经办机构人员、农村常住居民三类群体共2779份有效问卷,综合运用描述性统计和通径分析方法,进一步探寻改善政策效果的有效路径。研究结果表明:政府一定程度存在职能缺位、越位,立法、财政、监管责任缺失等问题,而广大农民未能将土地流转潜在养老保障功能与新农保统筹考量,使政策难以达到预期目标,可通过发挥政府主导作用、增强农民土地流转意识、提升经办机构服务能力、有效整合养老政策等具体对策,进一步促进土地流转、提高新农保参保意愿、改善政策执行与实施效果。
简介:2月15日,国家电监会在北京发布“十一五”期间投产电力工程项目造价情况通报。国家电监会副主席王野平出席发布会并发表讲话。王野平在讲话中指出,加强电力工程造价监管,有利于电力工程建设市场规范有序发展;进一步吸引投资;有利于电力企业进一步加强成本管理,提高企业经济效益;有利于科学制订电价政策及有关成本监管政策;有利于进一步提高行业效率、促进电力科学发展。他对进一步做好电力工程造价监管,提出了三点具体要求:一是不断探索,形成电力工程造价监管的长效常态机制,二是继续挖潜,以成本控制为首提高企业管理水平;三是科学发展,在控制工程造价的同时保障安全质量。