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  • 简介:地方债或地方公债,是指有财政收入的地方政府发行的用以筹集资金的债务凭证,虽然目前我国法律明文规定,地方政府不得以任何借口借债,但是在实际各级财政的实行过程中,负债运营已成为一种经常性的运营方式。

  • 标签: 地方债 地方财政
  • 简介:我国地方政府债务形成的原因非常复杂,既有主观原因又有客观原因,既有政策原因又有体制原因,如此等等难以厘清。本文将地方政府债务形成的原因归纳为四个方面进行论述,以求全面、系统、综合、深入、准确地总结其规律,为化解地方政府债务危机、推进财政管理改革等提供参考。

  • 标签: 地方政府债务 预算约束 治理机制 被动举债
  • 简介:改革开放以来,我国的各项事业都取得了飞速的发展,与此同时,各地方政府累积的债务也越来越多,现阶段的中国政府债务规模达到了一个十分庞大的程度,引起了相关高级政府部门和国内外经济学家们的高度重视。本文首先对目前地方政府融资平台中存在的问题做了简单的分析,然后对地方融资平台转型与债务管理问题进行了探讨。

  • 标签: 融资平台 转型 债务管理
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  • 简介:目前,有关我国地方债务问题的研究备受关注。民族地区地方政府债务形成和发展与全国具有同步性,但债务压力和债务风险比全国大部分地区形势要严重,其主要来源于“吃饭财政”、土地财政、地方政府融资平台以及自然灾害和其他突发经济社会事件的影响。从理论研究层面和数据实证层面都可以看出,民族地区地方政府债务规模较大、增长较快,且县级债务负担更重,信用违约风险概率更高。因此,应高度重视民族地区地方债务问题,以求尽量客观、完整、准确评价债务风险,全面提高债务管理水平。

  • 标签: 民族地区 地方政府债务管理 土地财政 风险评价
  • 简介:为取得对我国省域地方政府性债务风险的综合评价,在构建债务风险评价体系的基础上对省域债务风险进行了排名和分类,结果显示:经济的高速发展无法掩盖债务的高风险,债务风险的直接原因是财政收支的不平衡,重要诱因是城市的不断扩张,而“后土地财政”时代的到来则进一步加剧了依赖土地出让金收入省份的债务风险。在管控债务风险方面提出:其一,控制债务规模,盯紧债务负担率阀值;其二,逐步转变地方政府“双重代理人”身份,将债务纳入政绩考核机制;其三,对于投资驱动型省市,债务风险防控原则上“堵不如疏”;其四,构建合理、规范、可持续的地方政府债务管理机制,实现财政长期平衡。

  • 标签: 地方政府 债务风险 土地财政 债务规模 城市扩张
  • 简介:印度地方政府债务融资市场经过数十年发展,其融资途径已呈现出多元化的特征,这为推动市政基础设施建设、繁荣印度的地方经济做出了重要贡献。目前该市场监管中仍存在着:对地方政府性债务范围界定不合理、债务风险监控基础设施建设滞后、投资者保护机制不完善、风险分控缺乏透明及充分的信息披露与信用评级制度作保证等诸多问题。印度的监管实践经验对于规范发展我国地方政府债务融资市场颇具借鉴意义。

  • 标签: 印度地方政府 债务融资 监管 投资者保护
  • 简介:当前我国地方政府性债务结构问题十分突出。美国地方政府债务风险管理中建立规范的融资体系、严控债务发行规模、设立债务偿还机制、有效防范债务风险等经验值得我们借鉴。地方政府的债务管理必须规范化,预警重于治理。具体措施应包括:合理控制债务规模;引入市场监督、调整债务结构;建立约束型制度。

  • 标签: 地方政府 债务债务风险 中美比较 风险控制
  • 简介:财政部已经明确了专员办对地方政府债务实施监管,并对监管内容和工作程序进行了具体部署,这是专员办嵌入财政主体业务,实现向财政预算管理和事前事中监管为主转变的一项重要突破。专员办应当积极发挥就近有效优势,将地方政府债务的监管嵌入地方政府债务的过程管理。

  • 标签: 地方政府债务 监管内容 专员办 财政预算管理 工作程序 主体业务
  • 简介:政府举债是当今世界各国普遍采用的一种平衡政府收支的手段。适度举债不仅可以拉动消费需求和民间投资,还有利于拓宽筹资渠道,加快社会公共设施建设,提高公共服务水平,推进城市化进程。但超越自身财力的过度举债,不仅不利于地方经济的可持续发展,而且对地方政府的正常运转及社会稳定带来一定隐患,甚至引发财政金融风险。

  • 标签: 地方政府债务 政府收支 预算管理 政府举债 公共设施建设 财政金融风险
  • 简介:2015年6月4日,国家新闻出版广电总局新广出审[2015]645号文批复,同意《江西行政学院学报》更名为《地方治理研究》。《地方治理研究》是江西行政学院主管主办、国内外公开发行的刊物,是中国第一本全面关注地方治理理论研究与实践探索的专业性学术期刊。

  • 标签: 地方治理 征稿启事 行政学院学报 杂志 广电总局 新闻出版
  • 简介:一、问题的提出推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会确定的全面深化改革开放的一项重要目标。地方政府作为中央的政策执行者和经济社会发展的服务者,其治理能力的强弱。在微观层面上影响公民的日常生活,在宏观层面上则关系到国家治理体系和国家能力现代化的推进。地方治理能力的强弱涉及两个面向,其一是“地方性复活”。在现代化的进程中。地方政府面临的治理问题经纬万端,地方性事务日益增多,民众与地方有效治理的关联性愈来愈强,大量的公共服务公共福利最终要依靠地方政府实施,地方的决策权和执行权增大。“地方性复活”由此出现,分权化改革成为必然圆。

  • 标签: 地方治理 能力提升 行政问责 治理能力 经济社会发展 国家能力
  • 简介:高等教育从精英教育发展到大众化教育,高校巨额债务的产生和存在有其必然性和合理性。文章通过分析高校巨额债务触发的客观性与主观性,探索隐藏在"公共利益"背后的高校巨额债务治理路径,认为建立现代大学制度,构建科学有效的高校治理机制,走内涵发展之路,才能化解高校财务风险,促进高等教育可持续发展。

  • 标签: 高校发展 债务 治理路径 协调发展 现代大学制度
  • 简介:当前,揭阳正处于加快发展、转型发展的关键时期,经济社会治理的形势越复杂、任务越艰巨,为此要更加重视和加强地方治理体系和治理能力建设。本文结合“四个全面”战略布局,对揭阳经济、社会治理体系和治理能力建设进行一些方向性的思考。

  • 标签: 揭阳 治理体系 能力建设
  • 简介:目前,“中国地方债总体可控,局部存在风险”的判断是能够成立的,现在的关键在于防范局部风险演变成全局风险。短期来看,要加快地方债置换工作,推广政府与社会资本合作模式,降低地方债风险;长期来看,要尽快形成规范的地方政府综合财务报告制度,还要形成规范的中央和地方财政关系。

  • 标签: 地方债 治理 对策
  • 简介:以2011-2012年度深交所413家主板非金融上市公司发布的内部控制自我评价报告为研究对象,分析在公司披露其内部控制缺陷后银行等债权人的反应,结果表明:在银行等债权人进行是否贷款的决策之前,较为关注CPA出具的内部控制审计报告;而在做出贷款决定之后、进行贷款期限决策之前,较为关注公司内部控制自我评价报告中的内控缺陷认定标准;债权人对上市公司披露其内控缺陷是有反应的,或者说内控缺陷披露具有经济后果。

  • 标签: 内部控制缺陷 信息披露 债务资本成本 债务期限结构
  • 简介:清代地方州县官作为封建政权最基层的一个政治群体,其在整个封建官僚体系中,处于"上承天子,下临百姓"的重要位置。他们在地方上的作为,直接关系到国家政权的安危和地方社会的兴衰。官箴书作为继承和沿袭历代官员地方治理经验精髓的一种载体,承载了州县官丰富而又宝贵的基层治理经验。通过对清代州县官著作的"官箴书"的系统梳理与总结,我们不难发现,他们在现实中面临着诸如"吏治""陋规""获上"等诸多无法回避的治理困境。

  • 标签: 官箴书 清代 州县官 治理困境
  • 简介:通过执行中央政府的节能减碳目标责任制和参与碳排放权交易管理,地方政府被纳入到全球气候治理的多层次体系。中国在气候治理中采取的压力型体制深化了全球治理的多层次特征,但也存在效率的损失。地方政府参与气候治理的角色更多意义上是中央政府的政策执行者而非全球多层治理中的主体行动者。应重视中国地方政府在气候治理中所做的贡献,并正视中国地方政府在气候治理中面临的挑战,科学推进节能减碳目标责任制和碳排放权交易机制,以气候治理为契机推动地方经济转型。

  • 标签: 地方政府 气候治理 全球治理