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  • 简介:PPP模式是控制地方政府债务增量,满足基础设施融资需求,转变政府职能的有效途径。然而在实际推广中却面临着地方政府观念转变不到位,民营资本参与率不高,部分项目实施不规范,法律法规不完善等问题。要从根本上解决地方政府债务问题,需要充分发挥PPP模式在提供公共产品与服务供给中的作用,从转变观念、加强法律法规建设等方面着手,解决制约PPP推广中的一系列问题。

  • 标签: PPP模式 债务风险 政府职能
  • 简介:我国法律规定,地方政府不得举债,但当前各地政府通过积极筹集资金.着力改善民生,优化结构,推进城乡基础设施建设.对推动当地经济持续稳定发展起到了积极作用。应当讲。没有地方政府大规模的举债建设,就不可能有中国今天的发展成就。本文通过综合运用审计学和经济学研究理论,采用比较研究、实证研究、规范研究等方法。全面分析了我国地方政府性债务的现状和效应,从公共选择的角度对地方政府性债务成因进行了探讨,在分析地方政府性债务风险、借鉴国外管理经验的基础上,从安全性、盈利性、流动性角度提出完善地方政府性债务治理的对策。

  • 标签: 地方政府性债务 成因 风险
  • 简介:最新审计结果表明,截至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务约为20万亿元,此外各级政府还承担着9万多亿元的或有债务。如何看待这些数据?其背后的风险究竟有多大?

  • 标签: 债务 政府 审计
  • 简介:摘要:基于江苏省地方政府隐性债务现状,本文从不同口径对地方政府隐性债务评估及治理研究进行了估算,与实际生活密切相关。隐性债务一般指没有记录在资产负债表内,但是随着时间的推移或者某种因素的改变而显性化的债务,而这种债务的显性化可能会造成长时间内企业盈利能力逐步下降,也可能在短期内带来企业资产的突然损失。从隐性债务的形式来看,贷款和信托贷款可能是其主要存在形式,而隐性债务的产生也是由于各方面的原因,例如企业外部环境变化,内部资源管理不善等种种原因,导致这类负债并没有在账户中记载下来,因此,对地方政府隐性负债的评估及调查,有助于预防相关的经济风险,例如企业技术落后,人才匮乏和设备陈旧等。同时,对地方政府隐形负债分析,还有助于我们尽早地发现金融风险问题,并找到解决措施,中国目前面临着较为突出的隐性债务风险,主要表现为隐性债务增速过快,且为避免监管导致债务形成更为复杂和不透明。

  • 标签: 江苏省 地方政府 隐性债务 评估及治理
  • 简介:【摘要】本文主要从PPP模式与地方政府债务治理问题思考分析进行阐述说明。各种问题以及风险都会在政府民生创建当中发生,为了保证民生工程可以顺利完成,并且不让地方政府承担风险兼顾,ppp融资模式更好地适应发展的需求,这样融资模式的出现,不仅可以使社会主体参与到基础设施项目的创建当中,同时还可以积极解决地方政府所面临的债务风险问题,从而得到有效的化解。

  • 标签: PPP模式 地方政府 债务治理 问题对策
  • 简介:摘要:财政体制是国家治理的基石和社会主义市场经济体制的重要内容。作为地方财政体系的关键组成部分,地方政府债务治理的科学性深刻地影响着政府职能的转变和“有为政府”的构建,实现国家治理能力现代化的要求之一就是要提高地方政府债务治理能力。在我国财政制度建设和地方治理上具有“里程碑”式意义,其对地方政府举债融资行为进行了严格规范,明确指出地方政府举借债务只能通过发行政府债券的方式,且全部纳入预算管理、接受人大审查监督,从根本上对地方政府的举债行为做出了市场适应性调整。

  • 标签: 地方政府 债务治理 企业人力资本升级
  • 简介:摘要:现行的官员晋升体系以经济增长为主要考核标准,政府官员以自身利益为出发点,有为竞争而举债的动机。税收竞争作为政府间竞争的重要方式,地方政府可以通过先征后返等方式降低实际税率,营商环境的改善会吸引资本流入,从而拉动地区的投资与消费并实现经济增长。然而在分税制改革之后,“财权上提、事权下放”导致了地方政府的财政压力不断增大。基于此,对税收竞争对地方政府隐性债务治理的作用进行研究,以供参考。

  • 标签: 税收竞争 隐性债务 审计功能
  • 简介:摘要:地方债务风险的累积已成为中国金融稳定的一大挑战。本文探讨了地方债务的成因、现状及其潜在风险,并分析了债务融资工具创新在缓解这些风险中的作用。通过对比传统与创新融资工具的优劣,本文旨在为政策制定者提供一套有效的风险管理策略,以确保地方财政的可持续性。

  • 标签: 地方债务风险 债务融资工具
  • 简介:2009年国家审计报告再一次正式提到了地方政府债务问题,需要对我国地方政府债务总体规模的合理性、使用用途的科学性及其所带来的风险问题进行深思。

  • 标签: 地方政府债务 规模 风险
  • 简介:地方政府债务风险的形成既与我国"分税制"的财政体制有关,也与地方政府市场化融资渠道不畅、地方政府债务融资的监督约束机制缺失等紧密相关。在我国地方债务风险治理过程中,政府是治理的核心与主导力量。但仅仅依赖于政府内部的单级治理是远远无法化解日益庞大的地方债务风险的。

  • 标签: 政府债务风险 地方债务风险 政府市场化 风险治理 协同 政府债务融资
  • 简介:财政与金融在我国的关系呈现出含混不清的状态,金融系统与地方财政系统没有保持应有的安全距离,金融行使着某些财政职能或者说金融替代了部分财政功能,这是造成地方债务滥觞的体制性根源。推进财政与金融的法律界分,需要进行财政分权化改革与金融集权化改革,在财政责任方面厘清中央与地方之间的债务责任边界、创新地方政府债务责任的追究形式、实施财政透明度建设工程,建构财政政策与货币政策的制度化协调机制。

  • 标签: 地方债务治理 金融风险 财政风险 财政责任
  • 简介:近年来,我国地方政府债务问题困扰着地方经济的发展,本文在对政府债务进行分类、界定的基础上,通过对广西地方债务现状与问题的分析,提出了防范和化解地方政府债务问题的对策:要逐步调整和完善现行的财政管理体制;建立健全各级地方政府债务控制体系和管理制度;清查各级政府债务存量状态;加快国有企业改革,化解地方政府或有债务;严格控制政府债务新增规模;加强地方人大对地方债务的监控;积极化解处理不良债务

  • 标签: 地方政府 债务问题 对策
  • 简介:地方债或地方公债,是指有财政收入的地方政府发行的用以筹集资金的债务凭证,虽然目前我国法律明文规定,地方政府不得以任何借口借债,但是在实际各级财政的实行过程中,负债运营已成为一种经常性的运营方式。

  • 标签: 地方债 地方财政
  • 简介:当前,地方政府债务风险问题曰益突出。本文通过对重庆市各区县债务情况的实际调查,详细剖析了地方政府债务风险的表现形式及其成因;同时也通过定义地方政府债务危机指数,对政府债务风险进行了定量计算,并提出了防范债务风险、避免债务危机的相关建议。

  • 标签: 地力政府 债务风险
  • 简介:地方政府性债务风险已超出常规财政和经济问题的范畴而上升至国家治理的层面,成为当前全面深化改革的一个突破口。基于会计管理的本质提出“大会计”概念,对“大会计”服务国家治理的作用机理进行了初步论证;借助“大会计”分析框架,从财政和预算管理、绩效考核、政府会计、内部控制和国家审计等视角对地方政府性债务风险的成因和治理问题进行梳理。研究发现:作为一种技术性治理手段的“大会计”在地方政府性债务治理中发挥着不可替代的重要作用,预算管理、绩效评估、政府会计、内部控制和国家审计之间需要良性互动、有序推进。

  • 标签: 会计管理 大会计 地方政府性债务 国家治理
  • 简介:摘要: 随着数字技术的飞速发展,数字财政逐渐成为推动地方政府债务治理现代化的重要力量。本文深入剖析数字财政赋能地方政府债务治理的内在机理,包括提升信息透明度、优化债务风险管理流程、增强监管效能等方面。同时,探讨从完善数字财政基础设施建设、构建债务信息数字化平台、创新债务管理模式以及加强人才培养与技术创新等多维度的实现路径,旨在为提升地方政府债务治理水平提供理论依据与实践参考,促进地方财政可持续健康发展。

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  • 简介:阅读:《中国青年报》报道:全国政协委员、审计署副审计长董大胜是两会上的热门人物,他频繁地被问到,地方政府背着的18万亿元债务怎么还、哪些地方政府会破产。董大胜通常会说,我国的地方政府性债务风险总体可控。但他也表达过担忧:一些干部政绩观扭曲.为了单纯追求GDP或城市大变样,盲目举债,借的时候根本就没想还。

  • 标签: 《中国青年报》 地方债务 “路径依赖” 全国政协委员 地方政府 副审计长
  • 简介:一、问题的提出欧美等国家接连发生债务违约事件,促使国际社会普遍关注作为世界经济引擎的中国的地方政府性债务问题。从中国政府有关部门的最新审计结果分析来看,尽管和国际通行的债务指标警戒线60%尚有差距,但如果把中央政府债务、隐性债务和金融机构的坏账损

  • 标签: 地方债务 政治成本 有限理性 中国政府 违约事件 债务问题
  • 简介:从维护金融稳定的角度看,除了参考杠杆率的变化,还需要从更多的角度去观察,尤其重要的角度是债务偿付能力。就中国目前情况来看,债务问题最突出的是地方政府的隐性债务,主体部分是地方融资平台公司债务

  • 标签: 债务问题 地方政府 主体部分 金融 融资