简介：网络舆论是新时代的话语形式,在各种非话语机制的作用下改进了针对地方官员的监督。首先,地方官员是网络舆论监督主要针对对象之一;其次,网络创造了一个有利于监督者、不利于被监督者的监督环境;再者,网络舆论有助于引发体制内监督力量的介入,改变监督者与被监督者的力量对比;还有,网络舆论监督具有一般威慑功能。网络舆论发挥的监督地方官员的功能具有成本收益率极高的特质,从而对国家的政治和法治建设起到了不可忽视的推动作用。

简介：以CDP为中心的政绩考核，其主要弊端是一些地方把“发展是硬道理”错误理解为“GDP增长是硬道理”，为追求一时的经济发展速度，不惜违背经济规律，盲目上项目、办企业、搞投资，结果造成大量低水平重复建设，导致很多的“形象工程”、“政绩工程”。更有甚者，GDP变成了可以用来“一俊遮百

简介：那日送一位官员同时也是朋友荣升归来,酒力上涌之际,忽地就想出这个题目.信笔写来,倒也顺畅.只是写罢头脑清醒了,又有些担心,怕是写得不准不妥.遂给身边的文友看,他们说挺有意思,就这么着别改.我也就听了.

简介：乞留即乞求官员留任。在宋代,地方民众或官员一般会向地方守臣、监司以及中央外派的巡使表达乞留,有时甚至直达中央诣阙乞留。乞留在舆情上达中扮演着正反两种角色,反映民意之乞留的上达有利于真正的清官得到升迁;地方官员或地方豪吏用乞留制造的虚假舆论则会扰乱中央对于官员的任职安排。

简介：环境意识日渐成为环境史学界研究的热点,探讨清代云南官员的环境意识试图为当今云南生态文明建设提供一些启示。清时期,云南官员已经认识到当时存在的树林破坏、水土流失、水源减少、土壤沙化与石漠化等环境问题,其环境意识主要体现在对环境变化的感知、对环境变化的归因、对保护环境理由的阐释和对环境问题的应对策略上,而清代云南官员环境意识的形成与环境问题的出现、认识水平、清代社会发展的侧重点以及清代官员的评价机制有很大的关系。通过考察,发现云南官员的环境意识较薄弱,较朴素且不系统,不十分科学。

简介：新结构经济学在理论上揭示了发展中国家政府引领产业结构变动的可能性。本文构造了中国省级官员与四位数制造业产业结构变动相匹配的面板数据，系统分析省级官员对辖区产业结构变动的影响，结果发现，在1998-2007年间，平均而言，省委书记省长在短期内能引领辖区产业结构变动；其引领效应随任期增加而下降。本文的发现是相当稳健的，揭示了产业结构变动在短期可以靠官员，在长期主要靠市场。

简介：新结构经济学在理论上揭示了发展中国家政府引领产业结构变动的可能性。本文构造了中国省级官员与四位数制造业产业结构变动相匹配的面板数据,系统分析省级官员对辖区产业结构变动的影响,结果发现,在1998—2007年间,平均而言,省委书记省长在短期内能引领辖区产业结构变动;其引领效应随任期增加而下降。本文的发现是相当稳健的,揭示了产业结构变动在短期可以靠官员,在长期主要靠市场。

简介：北宋时期，文人治国理念影响深远，突出表现在一大批廉政有为的清官的产生。宿州作为皖北重镇，北宋朝也涌现出一批勤政为民、廉洁自律的清官。他们在城池修葺、缉捕盗贼、严明法纪、惩恶扬善、救济百姓、以德服人等方面表现尤为突出，其宦绩为宿州社会经济发展做出了巨大的贡献，值得今人学习。

简介：当前，地方官员成为社会关注的热点、各种矛盾聚集的焦点。他们的形象是多重甚至是相互冲突的。在国家眼中，他们可以是国家意志的执行者，也可以是“上有政策，下有对策”的投机分子，甚至是破坏党群关系的腐败分子。在当地公众眼中，他们或者是自己身边熟悉的，光耀门庭的亲戚朋友，也可能是用公共资源为己利益的贪宫。在自我的评价中，地方官员可以是收入稳定、办事容易、幸福感很高的群体，也可以是职业风险高、“五加二、白加黑”地拼命工作却面临晋升“玻璃天花板”困境的群体，更可以是爱好丰富、风格独特的个性官员。

简介：最近,安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣建议:从6月1日起,对于非正常上访、到省集体上访的数量,将实行各县区每月排名制度。如果某个县区排名前两位,其负责人就要被市领导找'喝茶'。吴存荣称,实行上访量排名,主要是想督促相关责任人将一些力所能及的事件在基层解决。(《市场星报》5月22日)十多天前,曾有媒体报道,自今

简介：为了加强对地方官的管理,宋廷制定了严密的考课制度,定期对地方官员的德行、才干、劳绩进行考评,并由中央的具体部门,依此来决定对地方官的奖惩,使地方官的升迁罢黜,在层层牵制下最终集权于中央。考课制度加强了宋廷对地方的掌控。以维护皇权、加强中央集权为首要目的制度,由于制度本身的问题和等级授职体制下人治的因素,在执行中出现了许多的弊端。用意良好的地方官考课制度,在实际执行中的扭曲与失效,给宋代地方政治带来了极为不良的影响。

简介：近日，陕西志丹县李某、孙某，因编发一条“辱骂政府机关领导干部”的手机短信，被公安机关以涉嫌诽谤罪的名义逮捕。转发此短信的4名科级干部，则被免职和纪律处分。实际上，涉及地方官员名誉的“诽谤案”，尤其应该谨慎对待。刑法通过惩罚一定的言论来保护名誉权的现实，意味着在名誉权与言论自由权之间存在着交叉重叠，所以，在诽谤罪的实际适用中必然要面对二者间的冲突。

简介：基于中国经济社会发展的区域差异,利用2004年~2015年地级市面板数据探讨地方官员特征及相应的晋升激励对地方教育支出的影响。研究发现,不同区域的地方官员对当地教育支出行为会产生不同的影响,官员晋升激励并未对教育支出形成显著的消极作用:在东部地区,年龄、任期和性别等官员特征对教育支出的影响较为显著;在东北地区,市级官员的某些特征呈现了与东部不同的影响关系;而在中西部地区,地方官员对教育支出的影响相对较小。

简介：微博问政对领导干部的执政能力产生了广泛而深刻的影响。地方官员如何应对这一变化,直接关系着地方发展乃至国家兴衰、民族发展和社会稳定。通过分析微博问政对地方官员执政能力带来的机遇和挑战,探讨地方官员提升执政能力的途径。

简介：中国特色的财政联邦主义在本质上表现为财政分权与政治集权相结合，所以中国式标尺竞争就表现为“为增长而竞争”的晋升锦标赛。论文基于政治委托代理的研究视角，运用经济学理论中的“经济人”假设来研究地方官员的行为逻辑，研究表明：一方面，作为理性的经济人，地方政府官员必然追求本届政府或个人任职期限的短期政绩最大化；另一方面，为了能使自己在政治锦标赛中获胜，各个地方政府在配置财政资源时会竞相模仿从而使财政支出出现“结构趋同”，这种趋同性会随着政治锦标赛的升级而一直处于锁定状态。所以．地方官员自利行为是导致财政支出结构偏向的根本原因。

简介：本文首先从政权合法性和政权权威的视角重新阐释官员晋升与经济增长业绩间的关联性，将其更多地视为官员选拨合法性的体现。利用1999-2009年的地级市数据进行研究表明，官员在任期内的相对经济增速与其晋升显著正相关，而前任官员的经济绩效被视为当期官员的“标杆”。同时，具有高校或高管背景、拥有交流经历、政治生涯表现更好的官员晋升概率更大，但它们不会弱化经济绩效与晋升的关系。此外，我们通过对经济增长进行分解后发现，具有经济效率（TFP）提升的经济增长与晋升的关系更强。

简介：中国地方经济增长优先、社会发展滞后及居民收入的不平等已经成为突出的发展难题。造成这一现象的重要原因是地方官员为了获得晋升而过于重视经济增长的指标,同时却忽视了地方社会与居民对经济与社会协调发展的长远需求。从理性选择的视角出发,地方官员与地方社会对发展的需求不同,预期不同,因此行动策略选择也因之而异,所以导致地方政府与社会关系的紧张。官员为晋升而加快任期内的地方经济增长以尽早调任,但地方社会更重视与经济发展相协调的社会发展和保障制度的完善,因此长治久安更加重要。作为中央政府,代表人民的根本利益是党执政的基础,地方官员晋升竞争必须从维护人民根本利益出发。

简介：元末战乱致使人才凋零,明太祖朱元璋在洪武初年数次科举取士,但所取人才多是后生少年,能将所学付诸实践者甚寡,并且元朝旧习官员多以吏为师,威福下移,严重降低国家基层控制力。针对这种情况,为了加强地方主官权力,加固皇权对国家的整体控制力,朱元璋为基层地方官员制定了三十一项《到任须知》,包括祀神、狱讼、耆宿、教化、驭吏、钱粮以及社会控制等七个方面,帮助地方官员治理基层社会,加深国家对基层的控制力度,确保皇帝的意志能够在帝国每个角落畅通无阻。这不仅是朱元璋治国理念的微观表达,更蕴含了一代布衣帝王强化中央集权、使皇权可以直达乡里的政治智慧。

简介：协商民主作为治理资源,在中国的治理情景下主要发挥着搭建公共通道、参与公共决策以及监督公权力三类治理功能.本研究通过面向十二省市领导干部的协商民主问卷调查,试图展现地方官员采用协商式决策时的功能偏好及其影响因素.数据结果显示,地方官员在理念认知和操作方式上都更偏好于开发协商民主在“参与公共决策”方面的功能,这不仅是为应对决策主体的信息困境,更有基于秩序和成本的考量.进一步考察影响其功能偏好的因素时发现,政协系统一贯地表现出对公共议题的偏好,而企事业单位则基于其市场化程度对协商式决策的各项治理功能从认知到操作上都高度适应;处于各职务级别的官员由于体制的保守性都或多或少地表现出对“监督公权力”操作形式的回避;任现职时间越长的地方官员,越看重“搭建公共通道”、回应民众切实需求的意义和方式.这些发现为了解协商民主与地方治理的功能耦合状况,以及进一步推动协商民主广泛、多层、制度化发展提供了方向.

简介：新近出版的《世纪》双月刊第5期刊登耿飚夫人赵兰春的文章，回忆耿飚同志正直的一生。现将其中片断摘录如下。