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  • 简介:十九大报告提出,要加快建设创新型国家。其中提到了"科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会",特别是首次被提及的"智慧社会"引起了公众的广泛关注。那么,十九大报告为什么要提出智慧社会?智慧社会有什么新特征?在智慧社会国家治理将面临哪些挑战?带着这些问题,《中国信息界》记者特别采访了国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯.

  • 标签: 智慧政府 汪玉凯 社会主要矛盾
  • 简介:政府会计改革意味着政府要通过财务报告对外披露会计信息,双轨制的政府财务报告既包括收付实现制的预算决算信息,也包括权责发生制的财务状况和运营成果信息,如何有效利用这些信息到目前为止尚未建立完整有效的分析体系。政府财务报告分析是在不同会计信息使用者之间建立有效利用财务报告信息的桥梁。因此,需要对会计信息使用者进行重分类以明确其需求,同时转变现有的预算分析观念,基于政府治理的目标将财务报告分析体系分为基础性分析体系和个性化分析体系。基础性分析体系包括政府宏观经济分析、政府部门的绩效分析和社会评价分析,个性化分析包括多元与多维分析指标体系的构建政府财务报告分析体系的构建旨在最大限度利用财务报告的原始数据,在宏观层面建立起可以在不同部门和机构之间、在不同时间段之间的信息对比,为各类信息使用者进行决策和评价服务。

  • 标签: 政府会计改革 会计信息使用者 信息需求分析 政府财政经济分析
  • 简介:政府综合财务报告审计是我国国家审计实践改革深入发展的必然产物,也是当前我国探索政府综合财务报告制度改革的重要组成部分。在阐释政府综合财务报告审计相关理论的基础上,结合国外政府审计的先进经验,从七个维度探讨了政府综合财务报告审计框架的构建,并提出了推进政府综合财务报告审计的实施路径。在政府综合财务报告审计框架中,审计目标是逻辑起点,审计环境是政府综合财务报告审计的实践土壤,审计主体和审计对象分别是政府财务报告审计的实施者和作用对象,审计法律责任是审计规制的边界,审计质量是衡量政府综合财务报告审计成效的标尺和准绳,审计报告是通过"三位一体"的审计监督模式形成的结论性文件。

  • 标签: 权责发生制 政府综合财务报告 审计框架 政府信用评级 公共受托责任 政府审计
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  • 简介:从整合主义的视野来看,绩效评估应依据“绩效来源——价值标准——评估主体”的逻辑进路,强调“过程”与“结果”的并重。政府购买服务的绩效应体现在服务数量和质量的改善上,也应体现在政府内部管理和服务水平的提升上。在绩效来源上,政府购买服务的总绩效应包括前期准备、服务购买、项目产出和消费评价四个环节,应整合前期准备与服务购买中产生的“隐性绩效”和项目产出与消费评价的“显性绩效”。在评估主体上,可借鉴360度评估法,将政府购买服务的利益相关者整合到评估主体当中,涵盖政府内外的多方利益相关者,克服单一主体评估的弊端。基于此,我们所构建政府购买服务的绩效评估模型是多重绩效来源、多方评估主体和多元价值标准的组合。

  • 标签: 政府购买服务 绩效评估 价值标准 利益相关者 整合主义
  • 简介:摘要近年来,我国政府采购事业发展迅猛、规模不断扩大、成就令人瞩目。从1998年的31亿元政府采购金额发展到2015年突21070亿元,且政府采购所占财政支出的比例也由0.29%上升到现在的约11%。但是我国政府采购与西方主要发达国家相比还有很大差距。首先,政府采购量所占本国GDP比例低于发达国家水平;其次政府采购法律法规、采购制度还需完善并与国际接轨;第三,政府采购信息网络化刚起步信息冗杂不系统。第四,政府采购部门较分散,出现重复建设,使资源利用率低等。综上所述我国政府采购架构还有极大的发展空间,更需科学和有序的完善优化。

  • 标签: 政府 互联网 采购 电子 招投标
  • 简介:近年来,随着新媒体的迅猛发展和快速普及,新型传播方式的不断涌现,各级地方政府的执政环境更加复杂多变,网络舆情事件频繁发生。因此,要根本提高各级地方政府网络舆情引导能力,构建长效机制是关键。而地方政府构建网络舆情引导长效机制的着力点在于:一是着重构建网络舆情引导预警机制;二是着重构建网络舆情引导处置机制;三是着重构建网络舆情引导保障机制。

  • 标签: 网络舆情 长效机制 着力点
  • 简介:政府会计准则作为一项公共政策,其执行需要落实到地方政府。在中国情境下,委托-代理关系主导的科层制结构决定了政府会计准则执行策略的层级性特征;多元政策执行主体目标不一致所产生的孤岛现象生成了准则执行策略的多属性特征。研究发现,政府会计准则执行中产生的层级性和多属性难题,可以通过层级性治理和多属性治理的分析思路来解决;将层级性问题和多属性问题、层级性治理和多属性治理、协调策略和合作策略纳入分析框架来构建政府会计准则执行策略的分析框架,有助于系统地探讨政府会计准则执行策略。

  • 标签: 政府会计准则 层级性 多属性 执行策略
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  • 简介:根据财政部“深化政府采购制度改革,推动政府采购管理从程序导向型向结果导向型的重大变革”的指导要求,对汉中市本级及部分县区政府集中采购工作进行调研,了解各集中采购机构在实际工作中贯彻结果导向型取得的成效,并对进一步提质增效、继续围绕结果导向型做好政府采购工作提出建议。

  • 标签: 政府集中采购 结果导向型机制 问题及建议
  • 简介:地方治理的兴起推动了公共行政模式的变迁,地方政府的结构、职能、运行和政策面临着深刻的调整,而调整的核心应该围绕如何提升地方政府治理能力而展开。在把握地方政府治理能力的过程中,要厘清它和地方治理能力与传统地方政府能力的差异性。地方政府必须基于地方治理的理念和价值,从地方政府系统运行的视角凝练出组织吸纳、边界掌控、网络管理和工具选择等核心能力事项,然后运用恰适的策略处理好各种关系,以渐进的方式推动地方政府行为的变革,最终提高其治理能力。

  • 标签: 地方政府 治理能力 策略性一关系性
  • 简介:灾后公民的知情权具有限制性,舆情管理与引导也存在诸多问题,如政府对于社会舆情反应过慢、社会网络发布的信息缺乏真实性、公众应急意识淡薄。因此灾后政府完善舆情管理体制的构建,需要完善舆情预测与预警机制、健全信息发布与舆情引导机制、提升政府的对外公关能力。

  • 标签: 自然灾害 舆情管理 知情权 引导
  • 简介:与责任政府相对的非责任政府,是缺乏能够问政府责任的社会实体,即除了体制内的主体之外,实际上不存在以和平的方式能够对政府及其行为问责的主体,这是非责任政府的本质特征。对于现实中的责任政府来说,负责对象的“上下”两个主体、官僚体系外的广泛参与、不同系列官员之间的制衡等是必要的条件,而英、美、法等国家的经验和一些历史表明,迫使政府接受负责制的社会力量的存在.是向负责制政府过渡的一个前提条件。

  • 标签: 非责任政府 责任政府 合法性的来源
  • 简介:从现代政治学维度来说,尽管洛克的政治思想存在一定的不足,但是其政治思想给当代政治发展提供了许多良好的思路。通过重新解读洛克的《政府论》,我们发现,洛克在自然状态下提出的"天赋权利",既区别于霍布斯的政治理论,又为他的主权说——三权分立提供了理论依据,使国家或政府不仅能够保障公民的私有财产,而且能够真正地为公共福利而行使应当的权力。

  • 标签: 洛克 政治思想 权利 政府 主权
  • 简介:为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革、促进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,转变政府职能,加快建设法治政府,维护法制统一,省政府对现行有效的省政府规章进行了清理。经过清理,省政府决定:一、对39部省政府规章予以废止。二、对16部省政府规章的部分条款予以修改。本决定自公布之日起施行。

  • 标签: 政府规章 政府决定 河南省人民政府 修改 转变政府职能 简政放权
  • 简介:1月15日至16日自治区党委副书记兼政法委书记李佳与呼伦贝尔市代表团代表和科技界政协委员审议、讨论政府工作报告时强调,要持续用功,强力推进,推动中央和自治区党委决策部署落地生根。自治区领导吴团英、王玉明、杨成旺分别参加审议讨论。

  • 标签: 政府工作报告 大事记 党委副书记 呼伦贝尔市 政法委书记 自治区
  • 简介:(8月1日至8月15日)8月1日全区缉枪治爆和打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动推进视频会议在呼和浩特召开。自治区党委副书记兼政法委书记李佳主持会议并讲话。自治区副主席、公安厅厅长马明作工作部署。

  • 标签: 大事记 政府 政法委书记 党委副书记 呼和浩特 视频会议
  • 简介:(4月1日至4月15日)4月1日自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒在自治区发展改革委调研时强调,要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,登高望远、谋深抓实,为打造祖国北疆亮丽风景线再立新功。自治区领导张建民、罗永纲、王焕承参加调研。2017年自治区深化医药卫生体制改革领导小组第一次(扩大)会议在鄂尔多斯召开。

  • 标签: 大事记 医药卫生体制改革 人大常委会主任 政府 政治意识 发展改革委
  • 简介:在防风险的大背景下,财政部对地方政府债务的管理逐步收紧。6月2日,财政部发布《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(87号文),通过负面清单的方式对政府购买服务作出规范。

  • 标签: 地方政府 服务 财政部 债务 融资
  • 简介:制造业创新研究所是美国政府为应对新工业革命而创建的一种新型创新机制,它把政府、产业界和学术界组织在一起,以实现先进制造技术的跨越式创新。创新所要协同完成如下核心功能:开发新兴技术、培训新型劳动力以及形成可持续的商业模式,并通过创新网络把每个创新所的经验教训放大到全国。从创新所的创建到运作,政府有为而不越位:克服竞争前技术开发的市场失灵,弥补企业的不足,监督创新绩效,确保实现预期目标。这对实现《中国制造2025》中提出的"建立制造业创新中心"有借鉴意义。

  • 标签: 新工业革命 先进制造业 创新研究所 创新机制 中国制造2025