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  • 简介:公私合作PPP)是政府利用民间资本解决公共服务的创新形式,在我国具有特殊背景和制度框架。文章评析了我国PPP的形式、立法、当事人、合同内容与风险,以及监管体制、争端解决等框架要素,对相关制度的发展、完善提出建设性观点。

  • 标签: 公私合作 特许经营 政府采购 BOT PPP
  • 简介:一、政企合作共赢PPP(PublicPrivatePartnership)模式财务可持续、民企效率和服务、接受新技术的弹性,加强基础设施的运营,创造多赢模式。二、电子付费和电子票务系统在台湾的发展

  • 标签: 合作模式 智能交通 ITS PPP PRIVATE 电子票务
  • 简介:摘要:PPP模式作为新型社会治理模式和创新的公共服务供给机制,在转变政府职能、提高公共产品数量和质量、防范政府债务风险等方面取得了显著效果。但在项目实施过程中,随着国家有关PPP规范严管的政策不断出台和项目所处市场融资环境的改变,政企双方的履约能力皆受影响,因此,社会资本的退出问题就被摆到了重要位置。本文以某县水库项目为例,探讨了PPP项目提前终止情况下,社会资本实现退出的方式。

  • 标签: PPP项目 提前终止 社会资本退出
  • 简介:PPP模式在我国公共服务领域发挥着越来越重要的作用,有必要对PPP观念进行梳理以便于指导实践.以公共项目公私合作主体观念为研究对象,运用逻辑推理与历史演绎方法,按照时间节点从情景、制度、主体行为三个方面分析英国和中国PPP观念的演变过程;通过比较分析,可知效率是起点、公共需求是主要动力、经济制度是重要因素、公共价值是发展趋势,为PPP模式在中国今后的研究与实践提供一定参考.

  • 标签: 公私合作 公共项目 伙伴关系 公共价值 公共需求
  • 简介:摘要进入21世纪,随着国民经济的发展,城市规模的不断扩大,政府和社会资本合作PPP模式)在我国的大力推广,政府和社会资本在公共服务领域的合作成势如破竹的趋势,但在合作过程中各种问题不断的显现。政府和社会资本在合作期内的风险优化分配是否到位,是否真正提高了效率、促进了创新和公平竞争,是否达到增加公共供给、促进结构调整、惠民生的目的。政府和社会资本合作的效果,直接关系到公共服务项目给民众带来的社会效益和经济效益,也是整个公共服务领域整体发展的最后效果关键因素之一,本文立足于PPP合作模式下政府的职责,从体制、政府职能、监管机制、财政资金管理、风险监管、有效路径等几个方面来阐述PPP模式下政府部门应该担当的社会和法律职责。

  • 标签: 政府 PPP模式 风险管理 社会资本 有效路径
  • 简介:摘要:近年来,基础设施及配套项目的建设发展迅速,政企公私合营的PPP模式应运而生,政府授权社会投资人在特许经营权内从事基础设施及配套项目投融资、建设、运营,极大程度上调动社会资本参与公共设施建设的积极性,有效缓解政府财政支出的压力。同时,项目稳定的现金流和工程质量、进度、工期等得到有效保障,充分发挥了社会投资人在专业领域的管理和技术优势,并为区域经济发展创造了增量效益。随着PPP政策的出台,PPP项目的各项审批及建设程序趋于规范化,对于被认定为不合规的PPP项目采取清除出库的措施,完善了政府对PPP项目运作的监管体系,有效提升PPP项目的发展质量,并促进了社会经济的发展。

  • 标签: 公私合营 投建营 社会投资人 招投标 项目公司
  • 简介:PPP就是政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。

  • 标签: PPP 机制构建 养老服务 社会资本 合作 现状
  • 简介:为贯彻落实党中央国务院关于PPP改革的总体部署,吸引社会资本和金融机构广泛参悟PPP改革,解决PPP融资难、融资贵、融资渠道不畅通等问题,2016年8月15-16日,由财政部政府和社会资本合作中心和上海金融业联合会共同举办,申万宏源证券有限公司和《金融时代》杂志作为承办的“2016第二届中国PPP融资论坛”在上海国际会议中心成功召开。

  • 标签: 资本合作 PPP 融资难 成功 论坛 中国
  • 简介:PPP模式在我国大力推广,但军民融合领域用之甚少。文章基于SWOT分析法研究军民融合发展态势,为了在军民融合发展中,发挥优势,把握机会,弥补劣势,消除威胁,引入PPP模式,并设计军民PPP模式合作方案。研究认为,将PPP合作模式运用到军民融合产业中,可以在促进军民深度融合的同时,整合社会资本,实现社会资源最优化。根据国防项目特征、资金需求等情况.以主题合作模式为前提,提出三种具体而深入的军民PPP合作模式:合作共建模式、合作完善模式和外包模式,为军民PPP合作模式的运用提供选择方案。

  • 标签: 军民融合 SWOT分析法 PPP合作模式
  • 简介:摘要PPP合作项目模式是指政府、私人营利性企业和非营利性企业基于合作项目而形成的相互合作关系的形式。随着国家对地方政府债务的清理和控制,PPP模式有效的解决了政府建设基础设施项目资金短缺和融资渠道单一等问题。但是与此同时,PPP项目由于受多方面因素的影响也存在着较大的风险。因此,研究PPP合作项目风险管理问题就显得尤为重要。本论文对PPP项目的风险防范进行了系统深入的研究,并提出了一些防范措施。

  • 标签: PPP合作项目 风险防范
  • 简介:摘要政府与社会资本合作(简称“PPP”)是目前各国基础设施建设常用的做法,成为会计理论和实务界关注的热点问题,但是由于PPP项目会计既涉及到公共部门会计,又涉及到私营部门会计,目前在我国还缺乏公认的会计规范,在国际上也存在争议。本文首先对PPP的内涵进行分类,在此基础上结合国际经验,提出我国基础设施政府与社会资本合作制会计和政府统计处理的建议。

  • 标签: 政府与社会资本合作 政府 会计
  • 简介:一、PPP投资模式背景和内涵去年以来,国务院印发了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号),明确要求把推广政府和社会资本合作PPP)作为推进重点领域投融资机制创新的重点政策措施。

  • 标签: 资本合作 投资模式 PPP 投融资机制 创新重点 社会投资
  • 简介:PPP,作为供给侧改革的重要抓手,中央力推、地方热捧、资本高度关注并积极参与。作为PPP的牵头部委,财政部在推进PPP工作中,致力于顶层设计、政策指引、项目示范和融资支持等,努力营造各类社会资本公平竞争、平等参与的市场环境。从2014年起,财政部逐年公布PPP示范项目,目的是打造一批高质量的样板案例。

  • 标签: 顶层设计 政策指引 融资支持 项目示范 类社会 市场环境
  • 简介:摘要:传统经济粗放发展所带来的弊端逐渐显露出来,生态环境保护与生态文明建设成为需重点关注的内容,而在生态文明建设中,最为主要的问题是跨区域污染治理问题。我国的行政划分管理模式是污染治理区域合作推行不力的根源问题,对于环境治理工作来说,其主要特点是整体性、流动性。所以只有完成跨区域生态环境合作治理,完善治理网络内容,才能够推动生态文明建设,落实区域污染治理工作内容,提高区域合作治理污染的效率。

  • 标签: 跨区域合作 污染治理制度 生态文明 行政区域
  • 简介:摘要PPP模式的引入和推广应用,要求政府处理好与市场主体之间的关系,创新项目运作模式,由传统的公共服务提供模式中的直接“经营者”,转变为“监管者”和“合作者”,尽可能通过与社会资本合作来提高公共产品的供给效率和服务质量,满足人们对高质量基础设施和公共服务的需求,从而涉及了原有利益格局的调整,以及权利、义务关系的重新划分。但是,我国还没有针对PPP的专门立法,在实务中仅选择适用现行的行政许可法、土地管理法、招标投标法及政府采购法等,然而这些法规中对PPP项目的相关规定并不一致,国家发改委和财政部出台的关于PPP项目的规章、办法对上述问题的解决也存在一定程度的争议,这些法规冲突和政策争议经常令地方政府和社会资本供应方不知所措。因此有必要对PPP模式下政府和社会资本合作的法律规制问题做出论述。

  • 标签: PPP模式 社会资本 特许经营
  • 简介:摘要本文介绍了国内PPP项目的发展情况、合作模式及运作中的基本流程。

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  • 简介:为了履行公共服务职责、完成公共服务任务,公共部门可采用公私合作的方式来提供公共产品和服务。公私合作伙伴关系(PPP)就是由公共部门和私人部门通过合同形式缔结合作关系,通过合作提供公共产品和服务。这种公私合作模式适用于教育领域。在公私合作关系确立前,相关部门应对采取公私合作方式的有效性和存在的风险予以明确,并为公私合作伙伴关系项目的顺利实施创建科学完善的规制和适宜的合作环境。

  • 标签: 公私合作伙伴关系 教育 公共性 市场性 对等性
  • 简介:本书对包括中国国家体育场(“鸟巢”)等欧亚七个典型PPP项目进行了详细的案例分析,使读者能够深刻领会PPP项目的理论概念、运作流程和需要注意与防范的各类风险,以促进欧亚各方之间交流和分享有关的经验与教训。本书在案洌分析之前还增加了PPP概论一章,介绍PPP的基础理论和知识,以利于读者更好地理解这些案例。

  • 标签: 案例分析 基础设施建设 出版发行 公私合作 PPP项目 国家体育场
  • 简介:摘要在过去十到二十年时间里,在投资人的角度看,尽管地方政府也经常存在违约,投资人也常有违约等现象,导致需进一步落实违约处理机制。本文从PPP项目合同履行过程中,由于违约视情况的严重性根据合同中约定违约条款处理。特别是基于不同事由导致的合同终止,在终止后的处理上有所不同。一般来讲,通常会涉及回购和回购补偿两方面的事项,提出只有在项目磋商和谈判阶段就开始规范运作,亲兄弟明算账,一切按市场规则来,在实施过程中严格按双方约定的违约处理机制执行,避免管理缺位。

  • 标签: PPP项目 违约处理 机制 初探