简介:全国卫生工作会议及李鹏总理在本次全国人大报告中都指明要“完善城镇社区卫生服务”、“发展社区服务,方便人民生活”。社区卫生服务是医疗社会保障的基本内容,是实现“2000年人人享有初级卫生保健的基本组织保证,也是城镇现代化程度的重要指标。但目前社区卫生眼务离国家要求和人民需求相差甚远,极需提高认识,调整政策和加大投入。一、我国卫生服务面临的挑战建国以来,由于贯彻预防为主方针和加强了计划免疫的工作,我国急性传染病发病率和死亡率明显下降,但非传染性的慢性疾病如:心脑血管疾病、肿瘤和呼吸道疾病等已成为目前威胁我国人民健康的主要问题,并成为死亡原因的首四位疾病。慢性病发病率增高使我国疾病谱和死亡谱向发达国
简介:《食品卫生法》较试行法变化最大的是法律责任一章,其行政处罚形式由试行法的6种增加到10种,加大了处罚力度,为保证食品卫生质量,打击食品卫生违法行为,起到了重要的作用。“没收违法所得”即是增加的一种处罚形式,但该处罚形式在执法实践中存在着一些问题。本文拟对这一处罚形式作一探讨。“没收违法所得”是指因行政管理相对人构成行政违法,行政主体对其违法所得予以没收的一种处罚形式。从理论上讲,“没收违法所得”包含三个相互联系的层次:一是“没收”的特定含义及适用程序;二是构成行政违法;三是对“违法所得”的确认。对于这三个方面的问题,《食品卫生法》缺乏应有的规定,以至于在执法实践中各行其是,严重影响了卫生行政执