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  • 简介:1.以法治保障改革不偏离目标社会上曾流传这样一种说法,住房的改革使房价越来越高,很多人买不起房;医疗改革使很多人看不起病;教育的改革使很多人上不起学。

  • 标签: 医疗改革 司法 立法 法治保障
  • 简介:1996年我区人大常委会着力提高立法质量,强化监督职能,坚定不移地推进依法治区的进程,取得了法制建设的新成绩。一、突出经济立法,促进社会主义市场经济体制的建立和发展1996年共交付自治区人大法制委员会审查修改的法规草案22件,至年底经过人大常委会审议通过、批准18件。其中,人大常委会通过14件,批准乌鲁木齐市地方性法规4件。去年立法工作的主要特点:1、突出了经济立法。去年通过、批准的18件地方法规中,经济方面的法规有11件,占总数的61%。1996年是我国"九五"计划的头一年,也是深化改革攻坚的一年。为了给自治区的

  • 标签: 人大常委会 地方性法规 法规草案 经济立法 立法质量 社会主义市场经济体制
  • 简介:随着我国社会主义现代化建设和经济管理体制改革的发展,以生产专业化为特征的各种专业公司纷纷建立,公司法的制定也就提到立法的议事日程上来了。本文仅就公司法的内容问题谈点粗浅看法。公司起源于中世纪欧洲。当时指的是海运船舶共有和合股经营海商活动的契约制度,它是由两人以上集资组织的社团。其形式包括:有限公司、无限公司、两合公司、股份有限公司、股份两合公司等。

  • 标签: 公司立法 社会主义现代化建设 经济管理体制改革 两合公司 生产专业化 议事日程
  • 简介:笔者有机会参加了我国新破产法的立法工作,虽然是半途加入,但对我国目前的立法工作状况却也是颇有感受,有点不吐不快之意,当然也希望我国的立法工作能够不断地总结经验教训,进一步得以完善。

  • 标签: 《破产法》 立法 中国 法律制度
  • 简介:对言语行为的规制涉及社会规范和技术规范两个层面。语言立法所涉及言语行为则主要是对语言本体规范的遵守,语言立法所涉及内容主要是技术规范。对术语使用的管理属于对言语行为的规制。对术语使用的规制主要涉及对术语本体规范的遵守,属于技术法规范畴。术语立法不仅要对术语的“使用”行为进行规制,更要对术语的“审定”及其相关行为作出具体规定。术语立法要以术语为本,在对术语生存状态和发展规律充分研究的基础上进行规定。

  • 标签: 术语立法 技术规范 以术语为本 引导性
  • 简介:<正>2003年,中国政府、司法机关频出重拳,严厉打击涉油犯罪,用官方的话说“已取得了阶段性成果”。但通过不久前深入一线的近10天采访.记者感到打击涉油犯罪,现有的法律、法规不仅严重滞后,而且与有的法律相冲突,法律效力低,往往造成打击不力。一些问题确实该引起有关部门的高度重视。以打孔盗油为例,有关部门克服重重困难把犯罪分子逮捕归案,但一些地方只是按照一般的偷盗处罚,有的地方也只是关上一年半载就放人,这样的处罚力度实在不能起到警示作用。不久前,山东德州审理一起案件,两案主犯以犯有“破坏易燃易爆设备罪”被处以极刑,对盗油起到了一定的震慑作用。目前,我国已建输油气管道近2万公里,其中中东部许多管道运行上接近或超过20年,

  • 标签: 司法机关 犯罪分子 打孔盗油 管道运行 输油气管道 震慑作用
  • 简介:会计是经济管理的重要工具。加强会计立法,把会计在经营管理中的地位、任务和职能用法律形式固定下来,对于保障社会主义正常经济秩序,巩固经济改革成果,健全经济领域的法制,促进社会主义经济建设的全面高涨,有着十分重要的意义。

  • 标签: 会计立法 社会主义经济建设 经济管理 经营管理 法律形式 经济秩序
  • 简介:<正>引言如今,立法备受压力。技术的进步、国际化以及法律信息的增长,以不断加快的步伐改变着人们的预设。这些发展变化,不仅会影响那些正待被规制的议题,同时,这个过程也挑战着"立法"这个概念本身。从多方面来看,显而易见的是:解决法律问题的传统手段变得越来越缺乏效率,考虑替代性的解决方案,是恰逢其时之举。本文的重点是后者(即应当考虑的替代性的解决方案)。更确切地说,本文旨在探讨在以快速变化为特点的复杂技术环境下,是否存在这样

  • 标签: 法律信息 立法技术 知识表达 通信技术 社会学方法 法律用语
  • 简介:人性化立法涉及立法工作中的民本思想。自改革开放以来,我国社会主义法制逐步完善,但立法中存在一些缺陷:1.重义务规定而忽视权利规定;2.重实体内容而轻视立法表达技术;3.立法表达不够完整;4.立法表述中的语病。如何做到人性化立法立法语言优化?1.要以人为本,树立人性化立法的理念;2.要克服重实体内容、轻视立法表达技术的思维倾向;3.要重视对立法语言的研究;4.立法过程中要多听取法学家和语言学家的意见。

  • 标签: 人性化立法 民本思维 立法语言 优化
  • 简介:立法规评价制度提高地方立法质量王爱声评价是系统分析的重要方法。法规评价,就是通过对法规进行系统分析,力图达到精确化处理的一种方法,其目的是实现法规制度本身的优化。一、建立法规评价制度的意义法本身具有社会评价的功能,同时又是被社会评价的对象。每一项法...

  • 标签: 地方立法 评价制度 建立法规 系统分析 效果评价 法规制度
  • 简介:近五年来,在省委、省政府的正确领导和省人大常委会的指导监督下,省政府法制办紧紧围绕全省改革发展稳定大局,通过省政府提请省人大常委会制定地方性法规51件、提请省政府制定省政府规章36件,并较好地完成了立法工作其他各项任务,立法工作取得明显成效。一是更加突出重点领域立法,凸现地方立法特色。为打造生态文明建设江西样板,先后提请制定促进生态建设和保护方面的法规17件。

  • 标签: 立法工作 立法规划 地方性法规 人大常委会 习近平总书记
  • 简介:《地方立法研究》(2009年卷)已由辽宁人民出版社出版发行。作为目前国内惟一一份专门发表地方立法研究成果的年刊,该刊的面世,为广大地方立法实际工作者和理论研究人员,开辟了一块探讨地方立法理论和总结地方立法经验的新园地。

  • 标签: 立法研究 园地 辽宁人民出版社 地方立法 2009年 出版发行
  • 简介:公共利益的立法指标体系包括价值指标、内容指标和技术指标,立法内容应包括公共利益的内涵和范围、立法主体和立法权、认定主体和认定、认定原则和认定标准、认定方法和认定程序、异议处理程序、司法救济机制等。公共利益立法例有概括式、列举式、折中式等几种,这与各国的社会现状相吻合,无所谓孰优孰劣之分。我国应采取“以宪法统领公共利益,以部门法规范公共利益”的公共利益立法路径,通过概括条款、列举条款、兜底条款、排除条款等形式界定公共利益。

  • 标签: 公共利益宪法部门法效力位阶原则
  • 简介:我国区域立法应定位为介于中央与地方立法之间的又主要依托于地方立法的、涵盖社会生活各个方面的特殊立法形式。区域立法主要由主体、权限、程序和协调机制四个基本要素构成。以区域立法为视角观察,当前我国中央与地方立法关系存在许多问题,如中央立法过于集权却未形成足够的权威、地方立法权配置失衡以及中央与地方立法权运作缺乏完善的协调机制。区域立法对于调谐我国中央与地方立法关系有着特殊而重要的意义。

  • 标签: 区域立法 中央立法 地方立法 调谐意义
  • 简介:农村土地“三分置”的目标是构建新型农业经营体系,发展适度规模经营。为此,须对土地经营进行物塑造。其途径是在土地承包经营之上,通过合同与登记创设“次级土地承包经营”。次级土地承包经营在物权法定意义上仍然是一种“土地承包经营”,权利人对土地享有占有、使用和收益的权利,可将该权利设定抵押或作其他法律处分。根据《不动产登记暂行条例》,应将次级土地承包经营纳入“法律规定需要登记的其他不动产权利”,作为土地承包经营的负担在登记簿中加以记载,并颁发不动产权属证书。

  • 标签: 三权分置 土地经营权 土地承包经营权 次级土地承包经营权
  • 简介:传统警察法多从公法角度研究警察问题,鲜有人从私法角度进行深入思考。事实上,警察有着深厚的私法和私基础。循着公私法划分的起源和发展,我们能够找到原始的公权力与私法的关系。从警察的本原上,我们可以进一步厘清警察的公权力属性,并进而寻找到警察的私基础。警察消极行政作用的强化和警察比例原则的普适化是警察基础的集中反映。

  • 标签: 警察权 私权利 公法 私法
  • 简介:权力是一把双刃剑,既可以促进社会生产,也可以阻碍社会生产。在我国,一切权力来源于人民,一切权力属于人民。为人民掌好、用好,是作为权力行使主体的各级领导干部的神圣职责。要正确运用手中的权力,最大限度地发挥它的正作用,各级领导干部必须树立正确的权力观,不断提高履职用的能力,同时强化对权力的监督制约。

  • 标签: 党内监督 全面从严治党 权力观 权力运行机制 习近平总书记 为人民服务