简介:在全国各地普遍试点并推广的省直管县改革被认为是实现县域经济盘活和县级政府财政解困的重要手段,但关于该问题的大样本实证证据却尚未发现。基于6省2004-2009年的面板数据,采用基于自然实验的倍差法模型估计,本文实证分析了省直管县改革对县级政府财政自给能力的实际影响。研究发现省直管县改革的财政政策效应明显,显著提高了县级政府的财政自给率,但其政策效应呈现出边际效益递减的趋势。研究还发现省直管县改革对县级市、富裕县和规模较大的县的政策效应最明显。本文对上述发现进行了讨论,并据此提出省直管县改革通过提高财政自给率而对县级政府财政解困产生积极作用,但在稳步推进省直管县改革的同时需要采取配套措施;省直管县改革在不同规模、经济发展水平和行政单位性质的县产生的政策效应不尽相同,各地在推行省直管县改革时应因地制宜,结合县域经济和财力情况,制定适宜的政策并采取合适的策略。
简介:王克红在阜宁县陈良镇丹平村已经当了两年的村支书.2016年6月23日下午两点多,他从村委会赶回家拿身份证外出办事.路上,天空开始变得阴沉,并时而伴有雷声.回家后不久,天气发生变化,就在他起身走到客厅门口准备关防盗门的瞬间,灾难发生了.突发的龙卷风把他吹跑了30米,直到家门口的竹园挡住了他.当他回头看时,世界已经改变.就在王克红经历艰险一幕的时候,距离陈良镇不远的新沟镇南湾村小学幼儿园里,园长李玉红正带着大班的孩子们画画.瞬间黑夜降临、狂风呼啸,地面、教室、桌子剧烈晃动,李玉红隔着窗户扫了一眼外面,那是末日来临一般的景象.同位于新沟镇的计桥幼儿园第三层屋顶也被掀翻,孩子们不停尖叫、哭泣,老园长郭海梅看到外面的杂物如雨砸下.这场经专家分析风力超过17级、估算风速达到惊人的73米/秒的龙卷风,彻底地改变了盐城人的生活.