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  • 简介:石佑启、杨治坤在《河北法学》2009年第1期撰文认为,行政体改革与宪政的互动是二者关系的实质体现,它一方面要求宪政必须为行政体改革的启动和展开提供基本框架,进而指引和规范行政体改革;另一方面,行政体改革也必须张扬宪政的价值诉求,实践宪政的制度安排,从而促进宪政的发展与完善。

  • 标签: 行政体制改革 宪政 价值诉求 法学
  • 简介:美国是世界上著名的(尽管人们对此褒贬不一),同时也是最大的实行自由市场制度的资本主义国家。的确,很多人认为,自从两个多世纪以前,美国就确定了以自由原则为基础的经济制度,亚当·斯密所称的资本主义的“无形之手”显然已经在建国伊始即植入美国宪法之中。然而从历史上来看,美国各级政府都对其经济及商业活动进行了大量的管制,这显然与资本主义自由放任政策相左。

  • 标签: 美国宪法 经济管制 宪政体制 资本主义国家 自由市场制度 自由放任政策
  • 简介:摘要:顾名思义:“监理”一词它的定义只有一种,那就是监督管理,但它的争议却有很多。那么监理真正有无管理权限,又或者说是否起到了管理作用,是否只是实行了监督而未实施管理。

  • 标签: 工程监理 质量监控 安全管理
  • 简介:加快城市化进程,是包括“十一五”在内今后一个较长时期内经济社会发展的重要特征之一。在这一时期,建立和完善城市公共财政制度,是推进城市化进程的重要环节。公共财政模式是与政府自身改革与职能转换紧密联系在一起的。目前中央已明确提出将建立和健全公共财政,作为建立和完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。党的十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步提出要健全公共财政,为进一步推进财政管理体制改革指明了方向。

  • 标签: 公共财政体制 公共财政体系 地方税体系 税源建设 “十一五” 城市公共财政
  • 简介:关于共和政体,我打算分为三个部分来谈。一、为什么要思考共和政体问题?为什么要思考共和政体问题?我觉得,在当今中国的政法思想界,存在着各种激烈的思想和理论争论,对于中国社会的历史转型还存在各种不同的认识。在这个理论混乱的时代,我认为

  • 标签: 共和政体 新共和主义 自由主义 人民主权 罗马共和国 政体制度
  • 简介:政体”是政治学的核心范畴之一,它与“国体”的概念相对应,指的是国家政权的组织形式,其内涵和外延大致与我们现在常用的“政治体制”的概念相通。关于政体特别是无产阶级社会主义国家政体思想是马克思主义国家学说的重要组成部分。作为中国共产党第一代领导集体的核...

  • 标签: 毛泽东 人民代表大会制 政体思想 民主集中制原则 政体理论 人民民主
  • 简介:在唐后期经五代到北宋初期财政中枢管理体制的演变过程中,虽然唐未曾出现以一名重臣主判三司的个别事例,后梁曾设置建昌宫使、国计使、租庸使分担了一部分财政中枢的职权,但总体上看,唐末、后梁实行的仍然是宰相分判三司制。后唐才正式改行一人专判三司制,但专判人选来源有多途,其职衔称号有多种;任命财政最高长官时,“判三司”与充“三司使”是两种不同的正式职街,轮流使用,但宰相被任命为“判三司”之后也可被称为“三司使”。后唐的一人专判财政三司制显示出较高的行政管理效率,故为后晋、后汉、后周乃至北宋初期所继承。与此同时,专判者的权力逐步增强,地位明显提高。

  • 标签: 五代 后唐 财政中枢 管理体制 三司使
  • 简介:各市、州、县人民政府,省政府各部门:为了进一步理顺和规范省以下财政分配关系,加快县域经济发展,省人民政府研究决定,从2004年起改革现行省管市、市管县(市)的财政,在全省实行省管县(市)的财政。现就有关事项通知如下:一、实行省管县(市)财政改革的必要性1994年国家实施分税制财政改革以来,我省逐步实行了省管市、市管县(市)的财政,有效调动了市、县(市)增收节支、当家理财的积极性,促进了全省经济社会协调发展。随着社会主义市场经济体制的建立和政府职能的转换,迫切需要对现行财政进行改革。一是财政部明确提出了进一步完善省以下财政的要求;二是目前县(市)财权与事权不对称,财政供养人员过多,县乡政府债务沉重,资金调度困

  • 标签: 体制改革通知 实行省管县 市财政
  • 简介:营改增的全面推开开启了新一轮财税体制改革,为地方财政转向更加适应深化体制改革要求的轨道提供了更多的可能及尝试。本文以河南省沈丘县为例,通过县域经济发展情况、财政收入运转情况两个方面对近年来沈丘县财税经济的发展现状进行总览,试图从现行财政下县级财政的支出与收入对比状况、财政支出增长状况、财政支出保障的难点、政府债务状况等方面着重分析当前县级行政区在新一轮财税体制改革下存在的突出问题。这一系列问题表现为县级行政区经济下行压力加大、财权与事权不匹配、财政收入结构失衡、刚性支出增长过快、财政负担过重等具有普遍性的问题。从实质上看,这些问题仍属于机制体制性问题的范畴,进一步深化改革、加快转变政府职能才是消除问题根源的关键所在。

  • 标签: 财政体制 县域经济发展 河南沈丘
  • 简介:<正>乾隆晚年,和珅擅权,他在乾隆皇帝的纵容默许下,对清朝前期所制定的政治、经济、文化等方面的成法作了一系列更改,对内阁、六部、军机处等衙门进行了改造。正如洪亮吉所言:“内阁、六部各衙门,何为国家之成法,何为和坤所更张;谁为国家自用之人,谁为和坤所引进,以及随同受贿舞弊之人,……不能一切摒除。”哪些是成法,哪些是和坤的更张,这本身并无关紧要,重要的是要分清哪些有利于专制皇权,哪些不利于专制皇权,这是嘉庆皇帝亲政后整顿国家制度首先是整顿军机处有关制度时的标准。

  • 标签: 军机处 军机大臣 清朝前期 军机章京 内阁 衙门
  • 简介:结果是行政体改革的目标被淹没在经济改革的目标中,前面几条属于政府行政体在整个社会的定位,政府难以在所有职能领域中实现自己的目标

  • 标签: 体制改革回顾 回顾前瞻 我国行政
  • 简介:<正>一、引言:行政法治的尴尬与行政管理体制改革的路径选择行政权的疏于控制,是当代中国政治体制的基本特点,也是对我国行政权实际运行状态的恰当描述,这主要体现为行政程序的欠缺、司法权对行政权的控制流于形式。为此,学界从如何完善行政程序及加强对行政的司法审查等方面,就行政权的控制问题进行了

  • 标签: 行政法治 体制改革 权力控制 司法性 当代中国政治 实际运行状态
  • 简介:二、法律信仰和民族国家一个世纪前,如何在民众和政府的良性互动中实现法律信仰和民族国家的构建,这就使得现代国家和民族成为一种不折不扣的法律存在

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  • 简介:兵团要实现"两个率先、两个力争"的目标,必须深化行政体改革,切实解决影响兵团跨越式发展的体制障碍。做好顶层设计和总体协调;加快转变行政职能;加强社会管理和公共服务;稳步推进行政审批制度改革,使行政体在兵团大发展中发挥更大的支撑和保障作用。

  • 标签: 行政体制 改革 路径
  • 简介:但是宪法和法律规定的审判制度和司法体制具备了实现司法独立的宪政条件,在我国宪政建设中维护国家的法制统一需要司法独立,第二、法院遵循独立审判的原则宪法规定

  • 标签: 体制司法独立 宪政体制 论我国宪政
  • 简介:本文紧紧围绕建立社会主义市场经济体制这一中心,明确提出今后我国行政体改革的基本思路:以改革的市场化、民主化和国际化为基本取向,抓住转变政府职能、深化机构改革、改革人事制度和完善领导体制这些重点和难点问题,通过建立健全行政决策、行政监督、行政用人和依法行政等机制,以建立起有中国特色的符合社会主义市场经济体制的行政体

  • 标签: 行政体制改革 社会主义市场经济体制 公务员制度 机构改革 转变政府职能 行政首长
  • 简介:为了适应社会主义市场经济的发展,中国的行政体改革基本上是在立宪政体和责任政府的框架内,通过公共服务市场化和扩大民主参与,进一步确立理顺党政、政企、政社、政民关系,特别是要进一步确立公民在政民关系中的主体地位,把我国下一步行政体改革定位在政民关系上,使我国政府管理真正变为公共行政。

  • 标签: 中国行政体制改革 社会主义市场经济 立宪政体 责任政府 公共服务市场化