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  • 简介:如何加强对各级领导班子“一把手”的监督管理是新形势下领导班子和干部队伍建设的首要问题。在我们党和国家组织结构中,乡镇是个重要的层次,因而管理监督好乡镇中起龙头和核心作用的乡镇“一把手”显得尤为重要。本文作者提出,应从三个方面入手加强对乡镇“一把手”的监管工作,即建立目标管理体系,既给压力又给动力:强化从政行为的监管,既要规范又要约束:实行绩效量化考核,既要奖优又要惩劣。

  • 标签: 乡镇 “一把手” 监督管理 绩效 目标管理体系 监管工作
  • 简介:梳理了浙江省城镇化进程中的资源环境约束概况,在此基础上应用Logistic方程进行实证分析,结果表明由于各种原因,浙江省城镇化水平的统计数据与拟合适宜数据有所偏差,但整体趋势保持向上一致;未来浙江省城镇化仍有较大的发展空间,但不能再一味追求速度,而是应在考虑资源环境的前提下进行新型健康的城镇化建设。

  • 标签: 资源环境 城镇化 LOGISTIC模型 浙江省
  • 简介:西部地区发展的瓶颈在于地区产业结构的调整。产业结构调整的约束条件主要表现在产业体制成本、市场需求和产业技术等方面。选择合理的产业政策,因地制宜地确定地区主导产业、先导产业,实现地区产业结构调整.是西部地区实现跨越式发展的重要选择。

  • 标签: 西部地区 产业结构 约束条件 体制成本 市场需求 产业技术
  • 简介:在2015年6月26日中共中央政治局第26次集体学习会议上,习近平总书记强调各级党委要结合"三严三实"教育,继续抓好政治纪律和政治规矩集中教育,要在减少腐败存量的同时,坚决遏制腐败的增量,推进反腐倡廉工作制度化、规范化。

  • 标签: 政府雇员 行为规范 公务员行为 反腐败法 政治纪律 公务员管理
  • 简介:工业企业在考虑自身发展的前提下,是否要承担社会责任?承担社会责任对自身发展究竟是-种激励还是-种限制?已成为关注的焦点.选取2009-2013年的中国沪、深两市公司作为样本,实证研究了企业履行社会责任对面临融资约束的影响,并对不同的行业进行了区分,得出了以下结论企业履行社会责任能够缓解融资约束程度;工业企业面临更高程度的融资约束;当面临融资约束时,工业企业更容易通过履行社会责任降低融资约束程度.为工业企业在谋求自身发展与履行社会责任两者之间寻找平衡点提供有价值的指导.

  • 标签: 企业社会责任 融资约束 工业企业
  • 简介:“趋利避害”的政绩竞争动机与“用脚投票”的社会认可约束相互嵌套,两者产生内生性影响,决策者倾向于将其竞争政绩的政策偏好通过户籍改革政策表达出来,而在人口由“负担”转化为“资源”的背景下,社会个体“用脚投票”的自主性对决策者的任性干预设置了边界。关于中国户籍制度改革化解释路径,本文提出“内部激励+外部约束”的解析框架,包含了两个维度的解释变量交叠而成的四种改革类型。本文的贡献在于,不仅为目前多样性城市户籍制度改革提供了清晰的学理性呈现,还揭示了户籍改革在工具理性占优的情况下所取得的边际性突破之根源,提示了未来深化户籍制度改革应然性的前进方向,并丰富了观察中国的国家-社会关系的理论视角。

  • 标签: 城市户籍制度 内部激励 外部约束 多样性改革 一般性逻辑
  • 简介:区域主导产业的形成和发展,在不同历史发展时期,由于经济、科技与社会发展的水平不同,必须作出相应调整.除了要考虑各项选择基准的要求外,还必须充分考虑主导产业成长所面临的约束条件和各地的具体经济情况,明确资源状况、市场需求状况、产业状况、区域科学技术发展状况以及政策等因素对主导产业选择的约束.鉴于四川产业结构方面存在的矛盾和问题,考虑到四川外部约束条件对于主导产业选择的制约,为了充分发挥综合比较优势,本文认为目前四川在主导产业选择上应重点发展电子信息、生物制药业、住房业、旅游业和金融业.

  • 标签: 区域主导产业 四川 选择 约束条件
  • 简介:如何达成有效的集体行动是现代政治学研究的重要命题,而集体行动的困局则一直考验着学界和政界的治理智慧,特别是对于当前的农村社会来说,社会结构的变化和市场因素的渗入使得农村社会原有的利益格局发生变化,村民的原子化和农村社会资本的流失不仅减弱了集体行动的动力机制,而且也增加了集体行动的现实约束,如何达成有效的集体行动成为破解当前乡村治理困境的重要命题。本文通过对A村个案的研究认为,乡村集体行动的困境是由多方面因素造成的,应通过培育社会资本和强化乡村治理机制等方式来解决。

  • 标签: 集体行动 困局 动力 约束 个案
  • 简介:“乡财县管”制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施,旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果。以湖南两试点乡镇为例,从乡镇财政支出的视角对这项改革的实际效果进行了跟踪性实证研究,结果发现:“乡财县管”制度的实施规范了乡镇财政支出活动,但也提高了财务运行成本;保证了工资正常发放,但也加剧了乡镇机构运转困难与公共服务缺位;规范了乡镇预算内支出,但仍难以控制预算外支出。为此,需要通过进一步改革县乡财政体制、建立规范的县乡政府间转移支付制度、转变乡镇财政职能和推进县乡财政信息化等措施,来完善“乡财县管”制度,提高乡镇财政的运行绩效。

  • 标签: “乡财县管”制度 乡镇财政支出 实证分析
  • 简介:本课对象广大党员、干部和群众。本课时间3小时(讲课2小时,讨论1小时)。本课目的通过本课的学习,使广大党员、干部深入理解接受监督的重要性和具体做法,在增强党员干部自觉接受监督意识的同时,通过不断完善监督体制、把握监督关键、突出监督重点、强化纪律执行、创新监督方式,深入贯彻落实党的十九大精神,做到让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  • 标签: 全面从严治党
  • 简介:干部教育培训网络平台的建设,由于各地区的差异,不可能自上而下采取一刀切的模式,需要各地根据自身特点,探索一条特色之路。贵阳市委党校干部教育培训网络平台的建设的基本经验,就是在信息资源的建设与共享上下功夫。

  • 标签: 干部教育培训 网络平台 经验 贵阳
  • 简介:随着经济全球化的发展,地方政府的国际往来日益活跃,地方政府间的国际合作成为新型的国际交流合作。地方政府跨国合作对于推动国家关系发展、解决跨国公共事务、提升地方竞争力和实现互惠互利等具有重要意义。在"一带一路"的发展规划中,东南亚占据至关重要的枢纽地位,这意味着中国-东盟地方政府合作也将迎来新的机遇和挑战。基于中国-东盟地方政府跨国合作的实践,地缘优势、群体规模的同质性、共同政策目标、领导者推动和良好的国际环境共同构成中国-东盟地方政府跨国合作的动力系统。同时,合作风险、交易成本、现有制度环境、资源禀赋和国家利益等要素可能促使地方政府采取短期利益的行动策略,成为地方政府跨国合作的约束条件。地方政府在激励性因素和阻碍性因素下作出跨国合作的理性选择,有助于形成地方政府跨国合作的制度性集体行动框架。

  • 标签: 政府治理 地方政府 制度性集体行动框架 合作关系 跨国合作 一带一路
  • 简介:政府运用财政政策扩大居民消费需求,除了需要科学抉择政策取向之外,政策力度和节奏的把握也非常关键。本文在Tagkalakis研究的基础上,首先提出了中国财政政策对居民消费非对称性效应研究的理论框架,然后建立财政政策冲击对居民消费影响的经济计量分析模型,利用1999--2009年中国省际面板数据估计了政府消费冲击、税收冲击以及预期可支配收入对居民消费的影响,并在此基础上进一步考察流动性约束在财政政策冲击对居民消费产生非对称性影响中的作用。实证结果表明财政政策冲击在好与坏两个时期之间对居民消费产生了显著的非对称性凯恩斯效应。其中在坏的时期,政府消费冲击与税收冲击对居民消费影响效应的绝对幅度相对较大。虽然国外理论界认为非对称性效应产生的原因复杂,本文认为在我国财政政策冲击对居民消费产生非对称性效应的原因中,流动性约束起到了非常重要的作用。另外,预期可支配收入因是否面临流动性约束而对不同类型消费者的消费需求影响发生方向性改变。

  • 标签: 财政政策 居民消费 非对称性效应 流动性约束
  • 简介:通过构建正式的制度性约束,实现社区的去行政化是社区治理改革的重要途径。无锡市导入社区工作准入制度后,由上而下的行政事务的制度性传导渠道得到规范,然而非制度性渠道却成为了社区行政化传导的主要通路。反映出政府部门试图通过对社区的非制度性约束实现行政事务下沉的偏好。针对通过领导批示及打招呼等便宜方式实现行政事务下沉的现状,文章尝试提出一种新的理论解释框架:非制度性约束下行政化传导机制。分析发现,条块分割体制下部门政策效用的有限性以及社区居委会和居委会干部在组织和个人方面对政府资源存在依附关系是非制度性约束下行政化传导的必要条件。

  • 标签: 社区居委会 社区行政化 传导机制 社区工作准入