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  • 简介:1995年,天津市开始实施再就业工程,运用政策扶持和各种就业服务手段,发挥政府、企业、劳动者三方面的积极性,实行企业安置、个人自谋职业和社会帮助相结合,为市场就业中的困难群体提供重点就业服务和相应的管理

  • 标签: 体制转变 再就业政策 政策适应
  • 简介:美国罗斯福新政时期以来青年基层就业政策发展主要经历了三个阶段:以政府为主导的初始阶段;以州政府为主导,社会各界广泛参与下的转型阶段;多方参与,共同协作下的完善阶段。借鉴美国青年基层就业政策的发展经验,我国政府及相关部门应制定更为细化、更为因地制宜的基层就业政策;进一步增加财政投入,加大优惠力度;更加鼓励社会各界广泛参与、相互协作等。

  • 标签: 美国 青年 基层就业 政策 变迁
  • 简介:最近.新华社的“中国网事”在年终盘点时提出了一个重要的问题——“公共焦虑”。文章用发生在2011年的几次重大社会争议告诉我们.2011年许多人越来越焦虑了.比如食品安全焦虑、空气质量焦虑、慈善捐款焦虑——我们似乎越来越敏感了.

  • 标签: 焦虑 公共政策 消解 稳定 年终盘点 食品安全
  • 简介:国发[2012]2号文件的实施,是贵州实现历史性跨越面临的一个新的历史机遇。如何创造性地用好用活这些政策,对当前贵州发展具有重要的意义。文章针对国发[2012]2号文件提出的对贵州七个方面的支持意见,结合贵州发展面临的难题和困境,进行了解读。

  • 标签: 2号文件 解读 贵州 发展
  • 简介:政策议程与媒体议程的关系一直是公共政策议程的焦点问题,不同观点的争议悬而未决,尤其是在我国,普遍认为政策议程决定了媒体议程,但近年来媒体议程对政策议程的影响也逐渐显现。我国处于社会转型、政府改革的关键时期,系统地研究这两者的关系,对于指导政府处理与媒体的关系、促进媒体明确自身的定位、合理设计公共政策决策议程具有重要意义。通过对1982年至2006年全国农业政策数量和《人民日报》农业新闻报道数量的相关分析和格兰杰分析发现,我国政策议程与媒体议程呈现显著的正相关关系;政策议程显著影响媒体议程,媒体议程对政策议程的影响程度相对有限。政府需要引导媒体强化自律,充分发挥其监督作用;同时政府和媒体应广泛合作,充分回应公民诉求,以此提高我国公共政策议程设置的公正性、科学性和合理性。

  • 标签: 政策议程 媒体议程 公共政策决策
  • 简介:地方政府作为正式制度供给的主体之一,在民营经济发展过程中起着特殊而又重要的作用.以温州民营经济发展为背景,实证描述和分析了地方政府政策在突破旧制度约束过程中所呈现出的显著跃迁性的特征.温州地方政府适时的政策创新,促使民营企业的非正式制度创新逐步转变为正式制度安排,为民营企业从非法走向合法奠定了坚实的基础.温州地方政府在公共政策设计过程中,既符合了温州民营企业的利益和制度知识,又符合了政策者的既得利益和意识目标,政策供给兼备了社会可行性和组织可行性,从而使得政策效能得到了充分的发挥.

  • 标签: 民营经济 温州市 公共政策 政策创新 产业结构 市场经济
  • 简介:为了研究中国具体公共政策的变迁过程,辨识不同阶段公共政策出台的特定影响因素,运用间断均衡理论这一通常用于研究政策变迁驱动因素的主流思想,综合采取访谈、问卷调查、历史文献分析等多种方法,对兰州市1982—2012年出租车政策的不同阶段进行了较为详细的考察梳理和归纳总结,并最大限度地还原政策决策的特定情景。研究发现:在整个兰州市出租车政策变迁的过程中,宏观层面的价值倾向、地方领导班子的态度以及公民的反应,是政策变迁动力的主要因素,具有典型的中国情景。在此基础上,对我国公共政策的演进逻辑进行进一步阐述,初步实现了间断均衡理论与中国本土体制环境的结合,构筑了间断均衡理论在中国的整体性分析框架。该研究对阐释和验证中国公共政策的演进逻辑,实现间断均衡理论模型的中国化改造具有一定的启示。

  • 标签: 间断-均衡 公共政策 中国情境 出租车
  • 简介:文章主要从央地关系的视角来探讨政策执行结果与政策目标发生偏差的机制性根源。通过案例分析,指出政策运行的结果与政策本身的诉求相比,既有偏差,也有意外的惊喜。这些差异性结果的产生一方面是由于当前以指标考核为标准的政策执行体系导致地方政府只对指标负责,而不对事实本身负责,但指标本身又无法穷尽问题发生的可能性;另一方面是由于地方政府有其自身的目标序列,这一序列与中央要求的匹配程度将直接决定政策实践的好坏。这些因素都是在当前的政策执行体系中无法消弭的缺陷,导致公共政策执行具有相当大的弹性空间,政策实践的结果也具有不可预期性,呈现出"软政策执行"特征。这一特征摆脱了旧有的关于央地之间始终处于"收死放乱"循环的成见,还原了政策执行偏差悖论的客观存在,有效地解释了政策执行偏差的根本原因。

  • 标签: 央地关系 软政策执行 增减挂钩
  • 简介:在影响日本对华政策的诸多因素中,意识形态是一个很重要却又时常被忽视的方面。这些意识形态因素主要包括狭隘民族主义、神道国家意识和西式自由民主理论。三者交错影响日本对华政策的突出表现就是参拜靖国神社问题。这些意识形态因素与国家利益互为表里,是日本政坛右翼化、保守化和对华政策强硬化的思想根源。

  • 标签: 日本 外交政策 意识形态 中日关系
  • 简介:决策的两大基石是事实要素和价值要素.但是,在政策科学发展的早期阶段,受逻辑实证主义的影响,不少政策科学家认为政策分析只限于事实要素的研究,反对将价值要素纳入政策分析之内.尽管这种观点有一定的合理性,然而其局限性也是很明显的.政策分析既包括事实要素又包括价值要素,二者在政策分析中起着各自不同的作用并形成一种复杂的关系.对事实要素与价值要素关系进行探索将有助于政策分析理论的完善和公共政策的决策科学化.

  • 标签: 政策分析 事实要素 价值要素
  • 简介:一个国家产业发展的方向,不仅受市场需求与科技创新能力的影响,政府科技创新政策也是一个重要的决定因素.在落实振兴经济方案的同时,政府相关单位必需根据产业界及社会的需求面,来规划具有配合性的科技政策,而关键的问题是‘什么样的政策才是符合现阶段产业需要的政策?'

  • 标签: 产业创新 科学技术 发展 政策
  • 简介:当前我国社会正处于转型时期,利益团体间日益增多的矛盾和冲突,给社会主义和谐社会建设带来严重挑战。能否通过公共政策的权威性价值分配功能将各种利益团体纳入制度化渠道、协调不同矛盾,成为当前社会管理的紧迫课题。法团主义导向的公共政策借助利益组织化的方式,不仅能够整合广大利益团体与功能组织所代表的人们的根本利益,而且能够以制度化的方式,使其成为影响公共政策制定的重要主体,因而具有较强的启发意义。这也为政府与各种功能利益团体的良性互动提供了一条切实可行的路径。

  • 标签: 法团主义 利益团体 组织化参与 法团互动式协商模式 政策回应
  • 简介:随着现代科学技术的发展,科学与经济、社会的关系超来超密切。在不同的历史时期,根据经济发展的需要和科学技术已有的能力及其发展的趋势,提出正确发展科学技术的政策,不仅对经济、社会的发展有其巨大的影响,而且对推动科学技术的进步也有着极为重要的指导意义。一、我国科技政策的历史演变建国以来,党中央和国务院为科技工作制订了一系列政策以及相应的条例和制度。具体可分为以下四个阶段:

  • 标签: 我国科技政策 历史演变 科学技术委员会 科技体制改革 主要内容 科技工作
  • 简介:党的十一届三中全会后,落实各项统战政策、解决历史遗留问题成为维护安全团结、发展爱国统一战线的一项紧迫的任务。江苏省委高度重视、周密部署,在1979年至1987年间,从右派摘帽和错划右派的改正、落实原国民党起义投诚人员政策、把原工商业者中的劳动者区别出来、落实党的民族宗教政策、处理“文革”中查抄财物遗留问题等方面,基本完成了涉及各方面、关系上万人的落实政策工作,调动了各方面人士的积极性。

  • 标签: 拨乱反正 统一战线 落实政策
  • 简介:“龙形”定位表现在九个方面:(1)北京定位为“龙珠”;(2)以上海为中心的长江三角洲(含苏、浙)定位“龙头”;(3)沿昆仑山——秦岭——淮河一线及陇海沿线定位“龙脊”,以之贯通和连接东中西部地区;(4)以湘、鄂、豫、赣、晋、皖及冀南地区定位“龙腰”;(5)以兰州为中心的甘肃河套地区定位“龙尾”,乌鲁木齐为“尾稍”,“龙尾”上下摆动,罩住新疆、西藏与青海;(6)环渤海湾(津、鲁)、东北三省及内蒙东部、冀北地区定位“左前爪”;(7)珠江三角洲(含粤、桂、琼、港、澳)与闽、台地区定位“右前爪”;(8)以西安为中心的陕、宁、内蒙西部与甘南地区定位“左后爪”;(9)以重庆为中心的川、滇、黔定位“右后爪”。

  • 标签: 中国 区域经济 地域分布 可持续发展战略
  • 简介:养老需求复合化与照料资源碎片化的矛盾是现今社会照料领域的一个常态化问题,如何平衡两者之间的关系直接制约着老龄事业的发展和老龄政策的实践效果“。整合照料”作为一个新的照料理念,发展至今在国外已形成相对制度化的做法。系统剖析“整合照料”的理论框架、综合考察“整合照料”的实践形式、分析“整合照料”的政策启示,对于更新社会服务理念,科学合理地构建与发展新时代中国本土化的照料制度具有重要的示范意义和参照价值。

  • 标签: “整合照料” 医养结合 理论框架 实践形式 政策意义
  • 简介:公共政策是政府行政机关为实现一定的目标而确定的行动方案与行为准则,公共政策冲突就是公共政策系统内部各种政策之间以及政策的各种要素之间所发生的对立、抵触、矛盾现象。公共政策冲突的本质是政策主体之间的利益冲突。公共政策冲突的表现形式多种多样,当前中国公共政策冲突具有普遍性,既具有正面的效应,也具有负面的影响,但最主要的是负面影响。

  • 标签: 公共政策冲突 内涵 表现 效应 公共政策
  • 简介:创业对经济发展的巨大推动作用,使政府介入其中成为创业的巨大推动力量。政策工具是政府鼓励全民创业的有效推进措施。鼓励全民创业中政府的政策工具多种多样,根据政策工具的运用范围,政策工具运用策略可以分为自由放任、有限参与、战略干预、政府主导四种基本类型。政策工具的选择必须坚持符合创业规律、以市场为中心、适应政府能力的原则。

  • 标签: 创业 政策工具 原则