简介：我国现行宅基地使用权流转试点的“转权”模式和“保权”模式各具利弊，且都难以解决流转的市场化与行政化的矛盾，宅基地使用权流转仍处于法律困境。汶川地震后，随着农村房地产灾后恢复重建用地方式的转变．都江堰市设计了以联建为主的“味江模式”。该模式结合成都市农村产权交易改革，强调宅基地的生存保障功能和宅基地权益的独立性，拓宽了宅基地使用主体范围，在现行法律框架下推动了宅基地使用权流转模式的创新。

简介：针对我国刑法理论中认为间接故意犯罪没有未遂形态的传统通说，本文从多个方面提出了质疑与反驳，主张间接故意不排斥未遂形态。通过构造案例等方式，本文发现了传统通说所支持的“承接模式”无法解释的现象，进而在中德比较法的视野中进行对比与分析，指出传统通说在刑法教义学、逻辑学中的种种值得商榷之处。在批判并修正了传统通说所支持的“根据事后结果倒推主观心态”理论后，本文提出了“根据事后结果取舍主观心态”理论，并从对该理论的扬弃中提出独立甄别间接故意行为是否成立未遂的标准。

简介：实践是检验真理的唯一标准，司法实践同样是检验立法理论及法律规定正确合理与否的标准和尺度。本文通过司法实践中的一个特例，对被放大了的民事诉讼法立法方面的缺失，运用矛盾的特殊性包含在矛盾的普遍性之中的哲学原理进行分析论证，提出了对现行民事诉讼法关于普通共同诉讼制度的修改建议。

简介：《世界人权宣言》第8条规定了著名的诉诸司法权利(therightofaccesstojustice)原则,它表明任何一个法治国家都不能拒绝公民寻求司法救济。诉诸司法是人们寻求国家法律保护的一种有效手段,其本身就是一项基本人权。这项权利能否满足人们实现维权的目的?实践证明,司法不公乃至司法腐败的现象在一些部门和地方是客观存在的事实,它是造成司法乱相、治安无序的主要原因。那些处在弱势地位的人们的合法权益无法得到司法方面的有效保护,很有可能会寻求其他方法来解决问题,良好的社会治安秩序将不复存在。因此,构建我国社会治安防控体系的首要环节,就是要确保司法公正,而这正是人心所向、大势所趋。

简介：关于国家刑事责任的争论和国际法院最新判例的司法实践，全面展现了国家刑事责任可能存在的表象与局限的种种本质。这不仅推动了有关国家责任理论与实践的深入发展，而且表明国家责任与国家刑事责任的概念不可混淆。国家刑事责任赞成论有悖于国际法原则，故主张否定该赞成论。这有助于走出国家刑事责任赞成论的误区、统一关于国家责任的正确认识以及有力打击各种形式的国际犯罪活动。

简介：一、问题缘起:为何派警抗战期间,五大高校内迁成都华西坝,据民国相关报纸可知,“一时间坝上师生骤增至5000多名……以往寂寞荒漠的华西坝,自从来了这四个大学立刻增加了活力,而且一天天走向更为繁荣之路,这应该感谢生活在这儿的两三千男女青年们”。[1]无数学者及学生的聚集,使华大变得空前热闹。[2]战争烽火岁月的艰苦挡不住陈寅恪、钱穆、梁漱溟、朱光潜等大师聚集于此地,此时华大的文、理、医牙等各学科得到空前发展。在档案馆查找当时华大繁荣的相关资料时,却无意间发现思想空前繁荣的华大校园内刑事治安案件竟频发。下表所列档案,即为抗战爆发后,当时四川省会警察局所存部分发生在华大校园内的刑事案件有关的训令、通令、指令、公函、呈文、审讯单、法院回复单、卷宗等文件。

简介：在"组组通"项目框架下以村组为考察对象,以湘政办发(2017)65号文为例,考察了法治化治理视野中地方规范性文件对精准扶贫产生的效用及面临的困境,就地方规范性文件对覆盖村组和未覆盖村组的影响进行了比较。研究发现,地方规范性文件对精准扶贫有明显的治理效用,契合了保障人权的价值取向,节约了制度成本,规制了精准扶贫的识别和推进,为解决扶贫过程中的争议问题提供了行政裁决依据,为政府信息公开提供了正当性事由。但地方规范性文件治理效果在覆盖村组和未覆盖村组之间具有明显拉大贫富差距的效应,对未纳入村组的影响尤甚,产生了所谓"争当贫困村组"现象,精准扶贫陷入教条主义倾向,扶贫的公平性、精准性与预期目的相悖,人民日益增长的美好生活需要和扶贫不平衡不充分的发展之间的矛盾突出,亟需探索精准扶贫法治化治理难题的破解之道。

简介：栗乡春潮涌，桃李自成蹊。回眸过去五年，在中国板栗之乡镇安大地上，勤劳智慧的镇安人不仅创造了经济社会快速发展的巨大成就，而且始终不渝地坚持“科教兴县”战略，实施教育优先发展、创新发展和科学发展，谱写了教育改革创新发展的崭新篇章。

简介：行政法需要取得行政主体与相对人之间的动态平衡，这种平衡结果乃是以它们之间的权力平衡为保障。这种权力平衡可以将权力划分微观单元，再依据不同现实需要进行灵活重组来达到。多样化的分散试点是推进权力组合配置改革的可行方式．通过权力的划分、重组与适当配置，行政法与公民社会可以在适一改革进程中共同成长。

简介：内容提要：塞门亚事件引起的性别法律问题主要是阴阳人是否有权平等参与体育活动、如何保证其公平竞争等问题。本文从国际人权法、宪法和反歧视法等不同层面论证阴阳人平等参与体育运动的合法性，通过总结“竞争优势”的认定方法和性别检测结果的运用规则来保障公平竞争，主张围绕“平等、反歧视和公平竞争”的体育法基本原则，结合现有法律体系中的规则和程序，以形成对性别少数人（阴阳人）多层次、多维度的有效保障。

简介：对于动机错误有二元论与一元论之争。二元论者囿于“错误”是“表意人非故意的意思与表示不一致”的理念，不得不将“性质错误”拟制为内容错误，将双方动机错误置于错误法外救济。此种处理模式导致错误理论日益复杂化，难以把握。一元论为了将动机错误从可救济的错误中排除出去，主要采用列举或者相对人可识别性的方式。列举方式的优点是通俗易懂、便于操作，缺点是难免存在遗漏；相对人可识别性的方式无法妥善解决纯使他人受益的法律行为中的动机错误与双方动机错误问题。我国可以借鉴一元论和二元论的优点，尝试采用第三条路径，即“统分结合模式”：“分”就是坚持动机错误与表示错误的区分；“统”就是在司法解释中，将主观行为基础错误、性质错误以及纯使他人受益的法律行为中，成为行为人发出意思表示唯一原因或主要原因的动机错误和表示错误一体纳入《民法总则》148条予以救济。

简介：山阳县教体局在市教育局及县委、县政府的正确领导下．以党的十七届五中、六中全会精神、中省市教育工作会精神和县委、县政府关于“推动科学发展，建设幸福山阳”决定统揽全局。以“双高双普”和省级教育强县创建为抓手，围绕“教育质量”和“安全育人”两条主线，重点抓好义务教育均衡发展，高中教育高质量发展．职业教育突破发展，学前教育高起点发展，素质教育深入推进，学校文化建设特色显明。重点项目建设顺利推进。教师队伍建设全面加强．教育质量持续提高。

简介：本文对制定十八届四中全会决定、全面推进依法治国方略的宏观背景和战略意义试做分析,深感其提出了深入改革发展新时代的战略方针和基本目标;对十八届四中全会决定强调的＂依宪治国＂、＂依宪执政＂做力图深入的解读,深感其特殊意义在于强调了必须坚持数十年中国特色社会主义改革发展道路取得的探索成果和前进路向;逐项探讨十八届四中全会决定在法制建设新十六字方针的基础上提出六项重大任务的综合考量和基本内容,重点探讨易被忽视、易生歧见的依法执政与依法治国方略的辩证关系,深感四项目标性任务和两项保障性任务都颇具新意、极为宏大、非常艰巨;尝试分析了深入推进依法行政、加快建设法治政府须要省思的若干认识问题,深感观念更新是制度创新的认识基础和思想先导,坚持共同建设、法治中国的路向是实现中国梦的可靠保障。

简介：加强和创新社会管理,是当今中国一项繁重而复杂的战略任务,引起了理论界和实务界的普遍关注。从本期开始,本刊将开设"加强和创新社会管理专栏",将陆续刊发各地、各界关于加强和创新社会管理的理论研究成果与实践经验方面的文章,本期刊登天津市和平区体育馆街社会管理创新的经验。