简介：构建公共财政框架体系是建立社会主义市场经济体制的必然要求.本文试从市场经济的原则、特性、政府职能等方面,对构建我国公共财政框架的依据、职能界定、存在问题和解决办法作出初步探讨.

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简介：因此最低生活保障制度所需要资金主要应由政府财政来解决,还要妥善处理好最低生活保障与其他社会保障待遇的关系,城市居民最低生活保障制度作为保证城市贫困人口基本生活需要的社会保障制度

简介：加快民生财政建设一直是社会各界关注的焦点。湖北省财政民生投入规模逐年扩大，但增速波幅较大，人均财政民生投入偏低，结构性矛盾依然存在。文章分析了制约湖北省财政民生投入的三大矛盾，指出湖北省应进一步深化财政体制改革，优化财政民生投入结构，优化民生投入决策体系。

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简介：江西省决定进一步加大对职业教育的支持力度，今年该省财政增加安排1亿元省级职业教育专项资金，支持职业教育发展，其中6666万元用于提高全省公办普通中专和技校生人均经费200元，4000万元重点用于支持职业教育学校加强技能型紧缺人才专业建设。职业教育基础能力建设和师资培养培训。从2009年起，江西将用4年时间建设10所省级示范性高等职业院校，预计投入资金达2亿元。

简介：台湾私立大学公共财政资助政策自上世纪70年代末发展至今．先后经历了机会均等、倾斜资助、绩效资助三个阶段，资助机制逐渐完善。目前，台湾通过制定相关法规政策、提供资助等手段来调控私立高等教育的发展．根据院校绩效评估结果分配部分政府拨款。台湾通过构建合理的分配机制，有效地促进了民办高等教育的发展，对大陆民办高等教育的发展和研究有一定借鉴意义。

简介：摘要一个建设工程往往由众多参与单位承建不同的建设任务，各参建单位的性质、任务和利益都不尽相同，而建设业主是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，对于财政投资项目而言，建设业主就是项目统筹的核心。本文主要结合广州某中学新建项目实例，阐述建设业主在财政投资项目前期工作中如何发挥管理作用。

简介：土地财政长期困扰着地方政府对基本公共服务有效供给性,随着财政改革进程的稳步深入化,这影响效应又会逆向作用于地方政府改革进程。文章通过梳理土地财政与公共服务之间的既有文献,建构土地财政与基本公共服务产品供给之间的理论关系模型,以便诠释土地财政对经济性与非经济性公共服务产品之间理论关系,并得以有效区分与联系。同时,借助于随机和固定效应模型进行回归检验,厘清了土地转让与财政自主权对基本公共服务供给的显著影响。此外,通过稳健性检验,发现土地财政的增加是会对基本公共服务供给产生负向性外部效应。为此,需要正确处理好中央与地方的土地财政配置关系,优化土地税收结构,增强地方政府的财政自主性,进而推动土地财政的改革,实现基本公共服务供给的有效性。

简介：解决好民生问题,是建设和谐社会的重要内容,是实现党的十八大报告提出的全面建成小康社会目标的基本前提。保障民生是现代政府的重要职责,是公共财政的重要内容和基本目标,公共财政是政府保障民生最重要、最基本的手段和渠道。根据我国的实际情况,应建立以民生为导向的公共财政体制,主要措施包括：调整和优化财政支出结构,充分体现民生保障导向;完善政府间转移支付,促进基本公共服务均等化;推进财政民主决策,切实提高财政民主程度。

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简介：为了正确认识“国家分配论”与“公共财政论”的关系,本文首先从财政本质、立论基础、所有制基础及财政职能等方面分析两种理论的不同观点:“国家分配论”是本质论,以马克思主义的国家观为立认基础,是建立于“劳动价值论”基础之上的公有制财政模式(或类型)。而“公共财政论”是模式论,以“社会契约论”为自己的立论基础,是建立于边际效用价值论基础之上的私有制财政模式(或类型)。故双方关于财政职能的涵义与具体内容也不同。其次,从财政本质、财政四要素和财政的理论框架等方面揭示两者的统一性:“公共财政论”在本质上与“国家分配论”是一致的,前者是“国家财政”这一“财政一般”在市场经济下的一种特殊表现类型。两者的财政定义均可看成是“主体、客体、形式和目的”四要素的统一体。两者都认为财政运行过程包含“收、支、平、管”等内容,即财政活动是财政收入、财政支出、财政平衡和财政管理等运动过程的统一体。

简介：政府对民办教育提供财政资助在全国各地有广泛的实践，但其中的政策逻辑却一直没有得到系统阐述。本文对支持和反对政府资助民办教育的攻策观点进行了全面的梳理，从公其利益的视角讨论了政府对民办教育提供财政资助的合理性与必要性，构建了以“学生权利保障性型财政资助”、“学校成本分担型财政资助”和“办学绩效导向型财政资助”为主要内容的公共财政资助民办教育的基本政策框架，并以浙江省的典型政策实践为例对上述制度设计进行了深入的讨论。

简介：目前我国处在由短期的促进经济增长到中长期的转变经济方式和改变经济增长的模式和经济的结构。目前我国处于供需错配的矛盾之中，而不是传统的所认为的供需不足的问题。因此，就需要积极的财政政策作为调整的重要手段。本文主要探究了积极的财政政策方面的问题。

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简介：美国公共基础教育实行联邦政府、州政府和地方三级财政制度，其分配模式表现为：联邦政府对公共基础教育实行一般补助、整批补助和分项补助；州政府对公共基础教育实行基准额补助、等额补助、均等化补助和专项拨款；地方政府通过财产税对本地公共基础教育提供经费最终保障。这一模式体现了公平原则、充足原则和自由原则。借鉴美国公共基础教育财政分配模式，我国义务教育财政可采用中央政府负责一级统筹、省级政府负责二级统筹、县级政府负责保底的分配模式。

简介：本报讯短短20年，弹指一挥间，我省的基础教育、职业教育和高等教育发生了翻天覆地的变化．高等教育由精英教育转向大众化教育．职业教育的可喜成绩和桂林洋高校区的建设．新海南大学中办“211工程”，这些发生在我省教育事业的重大变化与省委、省政府坚定不移地实施科教兴琼战略和人才强省战略，把教育与环境当作海南发展的两大重要基石不无关系。

简介：从国外的农业发展经验来看，世界各国都在进行广泛的农业支持政策。不同国家在不同时期的财政农业投入政策的目标和手段各有其特点，这会为我国的财政农业投入政策带来有益启示。

简介：摘要我国自20世纪80年代开始采用PPP模式以来，经历了三十多年的发展，特别是2013年开始，PPP项目在我国的发展如火如荼，但相伴而来的风险应对问题也显示出来。尽管相继出台一些管理制度办法，但就地方政府防范风险而言，却没有相应措施规范风范。防范风险的前提是认清风险，所以本文将政府可能面临的四个方面的风险列举出来，使风险更明晰。