简介:我国国有企业的改革方向是建立规范的公司制,这是现代企业普遍实行的管理方式。作为这种改革取向无疑是正确的,符合市场经济的要求;由于我国实行渐进式的改革,以及我国由传统的计划经济体制向市场经济过渡的时间比较短,决定了国有企业进行股份制改造的过程中不可避免的带有各种各样的问题,更为重要的是国有企业进行股份制改造的外部环境也不充分,特别是资本市场起步比较晚,建立起来也不过十多年的时间,资本市场无论从制度建设还是从法制建设都不完善,导致了上市公司治理结构的扭曲行为,反过来又会给资本市场发展带来一定的障碍,这种因果式的恶性循环如果不及时得到解决可能会影响到我国市场化进程,那么微观市场主体不建立,就无从发挥市场竞争机制的作用,资源配置不可能得到优化。
简介:一、明确政策界限.端正部门的职责范围。根据国家物价局、财政局关于审定行政事业性收费的若干问题的通知和国务院、山西省人民政府关于制止“三乱”的决定。当前需要明确的政策界限主要有:1、行政性收费审批权集中在中央和省两级,地方政府没有审批权。2、国家机关办理公务,原则上不应设立行政性收费项目,也不应搞有偿服务。牢固树立为人民服务的宗旨,人民群众满意不满意为标准。3、“全额预算管理单位”向社会提供服务,原则上不得收费,确有法律、法规和省人民政府规定的,其收费标准应从低、从严掌握。4、各证、照只能收取工本费,不应附加任何管理费,凡超过国家规定标准10元的收费,须经省物价部门批准立项,审核批准。已经收取管