简介:法律的制定同产品生产一样,要消耗一定的资源,这就是生产法律的成本(也就是立法成本)。随着立法实践以及立法研究的深入,立法成本问题逐渐引起重视。成本分析虽然是经济学的一个重要概念,但是在立法中引入这一概念有着其特殊的意义,在立法中研究成本核算,是立法走向科学的重要标志之一。本文结合气象立法的工作实际,从气象立法的成本构成、影响和制约气象立法成本的主要因素入手,着重分析降低气象立法成本和提高气象立法质量的途径。
简介:近几年气象事业蓬勃发展的事实证明,气象法制建设对气象事业的发展全局起到了至关重要的保驾护航作用,而气象立法作为气象法制建设不可逾越的基础性工作,正越来越受到各级政府、立法机关和全社会的广泛关注。在研究分析以往和现阶段气象立法的现状及经验教训的基础上,结合考证其它部门立法的宝贵经验,文中对今后气象立法的基本方向和对策提出相应的建议。
简介:气象资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源。中国气象事业发展战略提出了“牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,适应经济社会发展、国家安全和可持续发展的新需求,坚持公共气象的发展方向,提升气象信息为国家安全的保障能力,提升气象资源为可持续发展的服务能力”的战略思想,为中国气象事业发展指出了明确目标。气候资源开发利用和保护直接涉及国家公其安全、经济宏观调控、有限自然资源的开发利用和环境保护,直接关系人身健康、生命财产安全等公共利益,
简介:分析我国气候资源保护立法现状及其主要问题,为我国气候资源保护立法完善的研究提供一些建议。文章立足于环境与资源保护法学研究的角度,主要运用了逻辑分析、比较分析、历史分析等研究方法,认为:我国目前没有专门的气候资源保护立法文件,与之相关的法律法规存在诸多问题,不能完成气候资源保护的任务,建议建立我国气候资源保护法律体系,并且完善相关法律规范。
简介:气象服务商业化是国民经济和社会发展对气象服务需求倍增的必然结果。本文通过分析当前商业性气象服务的现状和存在问题,探讨我国商业性气象服务立法的必要性和可行性,并对需要商业性气象服务法律规范的重点内容提出了建议,以期能对相关立法提供参考。
简介:首先阐明了立法应对气象灾害的必要性、说明了《河南省气象灾害防御条例》颁布实施过程细节,重点论述了《条例》的主要内容:一是气象灾害防御组织管理制度,二是气象灾害防御规划与应急预案,三是气象信息联合监测与共享制度,四是气象预报与预警制度。最后通过对《河南省气象灾害防御条例》的颁布实施,阐明了自己几点思考:1、善于利用立法程序,使立法项目的社会效益得到充分发挥2、善于利用立法平台,协调有关部门加强合作3、善于利用立法载体,宣传气象工作。4、贯彻落实《条例》任重道远。
简介:“法的目的是公共幸福”。当前,国家立法在公共视野的引领下,开始了一次历史性转型,极大地改良了法律体系的整体生态,呈现出蓬勃发展的态势。作为中国特色的社会主义法律体系不可或缺的一部分,气象法律体系也迎来了极好的发展机遇。气象立法既要响应国家大势和气象事业发展要求,从战略的高度,谋求长远发展,又要从实践出发,把握具体立法需求,体现鲜明的指导性和适用性。本文尝试着从背景趋势、现状需求等方面分析,探索今后一个时期气象立法的对策思路,希冀起抛砖引玉的作用。
简介:从气象立法的指导思想、基本原则入手,分析了我国气象立法存在的问题,进一步提出了加强和改进气象立法工作的对策和建议,对我国气象立法工作具有重要的参考作用。
简介:保护气候资源对于保护我国日益脆弱的生态环境、保障我国经济社会可持续发展以及应对国际气候变化谈判都具有重要的意义。我国气候资源保护立法相当薄弱,未成体系,不足以担当保护气候资源的重任。制定气候资源保护单行法并完善相关法律法规应当成为我国环境资源保护立法发展的新领域。
简介:为充分借鉴国外立法经验,由中国气象局会同国务院法制办公室联合组成的考察团,于2008年4月19~29日赴日本、韩国进行专题立法调研考察。联合考察团成员有团长中国气象局政策法规司刘宪华副司长,副团长国务院法制办公室农业资源环保法制司刘时山副司长,中国气象局国际合作司刘国平副巡视员,中国气象局预测减灾司孟婵调研员,中国气象局办公室李红山副长处,中国气象局政策法规司李丽军处长,国务院法制办公室农业资源环保法制司罗怀熙副处长。
简介:探讨的是突发气象灾害应急管理的立法工作,法律层级为中国气象局的部门规章,名称可定为《突发气象灾害应急管理办法》,主要内容分为立法的必要性、主要依据和主要规范的内容三部分。
简介:本文汇总了江苏省开展《气象法》立法后评估调查活动的有关结果,根据调查结果,客观分析了《气象法》在立法及施行过程中存在的主要问题,提出了加强气象法制建设的几点建议。
简介:在概要分析当前我国应对气候变化立法现状背景的基础上,总结了青海省应对气候变化地方立法工作的实践经验,探讨应对气候变化地方立法规范,并对应对气候变化地方立法工作提出了建议。
简介:碳捕获和封存技术正越来越受到国际社会重视,很多国家通过立法推动碳捕获和封存技术的发展。其中,陆上碳捕获和封存的发展较为引人注目。陆上碳捕获和封存涉及CO2的捕获、运输、注入和封存4个流程,其中捕获和运输可以由各国现行的法律加以规范,而注入和封存则需要新的法律予以制约。根据国外陆上碳捕获和封存技术的立法经验,以及我国现行的相关法律法规来看,为了推动陆上碳捕获和封存在我国的健康发展,应当构建注重监管的公法体系和注重救济的私法体系。
简介:气象行政规范性文件备案审查制度是气象立法制度的重要组成部分,是加强对气象主管机构抽象行政行为进行监督的重要形式,是维护气象法制统一的重要手段。为促进气象行政规范性文件备案审查工作的规范化、科学化和制度化,提高气象行政规范性文件的制定质量,促进气象依法行政,预防气象行政争议,本文拟对如何做好行政规范性文件备案审查的立法工作,浅谈一下气象行政规范性文件备案审查中存在的问题以及对策。
简介:《气象灾害防御条例》首次将“没收违法所得”授权气象主管机构执行。但我国现行的行政处罚立法中,还未对违法所得作过直接的界定。在梳理我国违法所得立法现状的基础上,通过分析违法所得概念的理论内涵及立法实践对违法所得认定方法的表述,对防雷行政处罚中的没收违法所得的主要争点进行了剖析,并对完善防雷行政处罚的没收违法所得法律制度提出了建议。
简介:通过多年的气象立法工作,笔者深切地体会到,要搞好地方气象立法必须要树立和落实科学的发展观,并贯穿于整个立法之中。要紧紧围绕经济社会发展需求、构建和谐社会和保障人民生命财产等方面加强气象立法工作。认为应当在地方气象立法工作处理好以下八个方面的关系,要立足于民意、立足于人与自然和谐发展、立足于统筹发展、立足于长远、立足于社会、立足于气象为经济社会发展服务、立足于部门合作、立足于大宣传。只有把握好这八个方面,才能保障气象立法工作的顺利进行,才能真正为提升气象服务能力提供法律保障。
简介:探讨了气候资源概念的内涵与外延及其属性问题,旨在为我国气候资源保护立法研究提供基础法律理论支撑。论文运用价值分析、比较分析、历史分析等方法,认为:气候资源是气候要素中可以被人类利用的那一部分自然物质和能量,是一种典型的自然资源,可以成为法律关系客体;它还具备自身鲜明的特性,有必要对之进行专门的立法保护。气候资源保护法律规范属于环境保护与自然资源法律规范的范畴。
关于降低气象立法成本与提高气象立法质量的思考
对气象立法几点浅薄的看法
树立资源气象理念 推进气候资源立法——论气候资源立法的必要性
气候资源保护立法讲座 第二讲——我国气候资源保护立法现状及问题
商业性气象服务管理立法研究
立法应对气象灾害的实践与思考
浅谈气象立法的需求和对策思路
对气象立法若干问题的思考
论气候资源保护开发利用立法
赴日本韩国气象灾害防御立法考察报告
浅论《突发气象灾害应急管理办法》立法
《气象法》立法后评估调查报告
应对气候变化地方立法工作的实践与思考
国外陆上碳捕获和封存的立法及其启示
气象行政规范性文件备案审查制度之立法探讨
防雷行政处罚中的违法所得研究与立法建议
把科学发展观贯穿和落实到地方气象立法的全过程
气候资源保护立法讲座 第一讲:气候资源的概念及其属性