简介:在我国单一制的国家结构形式下,国家的主权按照规定由中央统一行使,中央以"一国两制"方针政策为依托对香港实施全面管治权。根据十九大报告可以看出,中央要按照法律规定,采取有效的措施,保障全面管治权的实施,从而使陆港双方的交流合作得到深化。全面管治权一词首次出现在《"一国两制"在港实践白皮书》中,它既包含中央直接行使的权力,也包含授权香港依法实施的高度自治权,对于香港的高度自治权中央有监督的权力。但是结合香港回归二十年来的实践可以看出,中央的监督权乃至全面管治权的运行出现了重重困难,为了保证其顺利实施,有必要对其进行研究并提出有效的完善机制。
简介:赵紫阳同志在十三大报告中指出,党的领导是政治领导,其主要方式是'使党的主张经过法定程序变成国家意志,通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众,实现党的路线、方针、政策'。这一领导职能和领导方式,决定了现阶段党管干部的本质涵义,是指党委要管好党的干部路线、方针、政策的贯彻执行,而不是直接任免和集中管理各类干部。党委根据干部管理范围,直接管理党组织的领导人员和机关工作人员,这直接体现出党管干部原则。在党的领导下,按照党的干部队伍建设的'四化'方针,德才兼备的干部标准,以及注重实绩、鼓励竞争、民主监督、公开监督的干部管理原则,建立国家公务员制度,制定各
简介:劫机犯王志华在台湾地区服刑完毕被遣返回大陆,不应该再面临大陆司法机关的再次审判。台湾地区司法机关的刑事判决应该得到大陆司法机关的承认与执行。该案也凸显了大陆与台湾地区刑事管辖权的冲突,刑事诉讼移管和已决犯移管是目前解决两岸刑事管辖权冲突的有效途径。本案的研究对于日后大陆与港澳台地区发生类似跨法域刑事管辖权竞合的解决具有借鉴意义。