简介：税收法定原则形式层面与实质层面的划分为税收法定原则下地方税收立法权之赋权提供了另一种可能。税收法定原则的形式层面旨在维护法的安定性,税收法定原则的实质层面旨在遵守与保障民主原则,二者应当在互动中实现互补,而非在碰撞中相互否定。税收法律专属主义的相对性为二者之互动提供了空间,亦明确了互动的限度。税收法定原则应当在确保法律专属主义相对性的前提下,最大限度地彰显纳税人同意这一精神实质。在此意义上,在全国人大及其常委会授权的前提下,地方税收事项只要通过地方人大及其常委会同意并以地方性法规的形式固定下来,就不应被认为违反了税收法定原则。专门决定式授权性立法不仅是全国人大及其常委会之职责所在,也是地方人大及其常委会在问责制下行使税收立法权的应有之义。由此,地方税收立法权之赋权与限权将在张力中实现互动与平衡。

简介：立法者对立法功能的准确定位,相当程度上影响了立法的效用,地方涉台立法也不例外。《福建省促进闽台农业合作条例》具有一定的指标意义,以其为分析范本,地方涉台立法应当首先回归立法的原始功能,对政府权力进行规制并充分保障公民、法人及其他组织救济权的实现;同时应当彰显地方特色和涉台特色,具有极强的社会适应性,建立"两会"协议的"试验田"并扶持行业协会的发展。

简介：近年来“西进”大陆谋求发展的台胞越来越多,由此加强台胞权益的立法保障愈发引起关注。大陆在多年的法制建设中已经对台胞权益保障在一定程度上加以了反映,尤其是大陆涉台地方立法,丰富和扩充了上位法有关台胞权益保障的内容,为实践中加强台胞权益保障提供了一些制度资源。对大陆现行涉台地方立法中有关台胞权益保障的内容进行梳理剖析,进而探求其发展趋势,可以为未来完善相关立法提供有益经验。

简介：党的十六大报告首次在党的决议中提出坚持依法执政,这是我们党在转换执政方式上的重大而理性的抉择.依法执政范畴应从执政方式的概念和执政活动的过程进行综合阐释.对中国共产党选择依法执政方式必然性的解说,主要从执政合法性、执政规律经验和治国兴邦方略三个层面切入,然后分析论证选择依法执政方式符合执政发展的内在逻辑和法治演进的核心要求.

简介：通过分析赵作海、杜培武、余祥林等等“冤假错案”案件，作者发现这些“冤假错案”发生的背后存在一种为中国法院长期坚持的“留有余地”的裁判方式，这种裁判方式引起了极大的争议，对于被害方来说，犯罪行为极其残忍并造成严重社会后果的不判处死刑立即执行属于“重罪轻判”，对于被告方来说，在认定被告方构成犯罪问题上存在疑点仍予定罪则属于违背“疑罪从无”原则。这种“留有余地”的裁判方式具有三个明显特征：一是被告人行为是否构成犯罪存在疑问，二是“疑罪从有”，三是“疑罪从轻”。作者从公安机关面临的压力、被害方的非理性诉讼求、公检法机关与案件的利益关系、理性人成本收益等方面，对这种“疑罪从有”、“疑罪从轻”、“留有余地”现象进行了深入地分析。

简介：刑诉法作为刑事程序法，素有“小宪法”之称，是在刑事诉讼领域对宪法规定的公民基本权利和自由的具体规定和保障落实。2013年1月1日，修改后的刑诉法已经正式实施。这次刑诉法修改的重要方面是加强对诉讼参与人人权的保障。规范执法办案机关的执法行为。修改后的刑诉法既为检察工作的发展带来难得的机遇。也提出了严峻的挑战。检察机关做好刑诉法的贯彻实施工作。关键要在执法理念和方法转变上下功夫，提升执法办案水平和能力。顺应人民群众的新期待。

简介：目的回顾道路交通事故中需要进行涉案者交通方式鉴定的案例。探讨此类案例鉴定的思路和技术方法。方法收集28例近年本单位进行的道路交通事故涉案者交通行为方式鉴定案例，统计涉案者一般情况、损伤程度与交通行为方式的关系，交通事故发生的时间和地点、交通事故中车辆碰撞类型、采用的技术方法等，进行统计学处理。结果本组资料共28起道路交通事故案件，涉案人员共57人，男性50人．女性7人。交通事故发生时间夜间为19例（67．86％），白天为9例（32．14％）。道路类型中，城市市区道路10例（35．7％），城市郊区道路1例（3．6％），省级道路10例（35．7％），高速公路7例（25％）。酒后驾车9例（32．1％）。交通事故类型中，电动自行车与机动车事故5例（17．8％），机动车与自行车事故1例（3．6％），机动车单方事故7例（25．0％）；机动车与机动车事故11例（39．3％），机动车与行人事故4例（14．3％）。涉案人员死亡27人，损伤29人，无明显伤害1人。损伤存活者中轻微伤10例（34．5％），轻伤8例（27．6％），重伤1l例（37．9％）。涉案者交通行为方式鉴定种类中，汽车驾驶人和乘车人认定16例（57．1％），摩托车驾驶人和乘车人认定1例（3．6％），电动自行车驾驶人和乘车人认定5例（17．8％），自行车推行和骑行状态认定1例（3．6％），摩托车推行和骑行状态认定1例（3．6％），行人横过公路方向4例（14.3％）。涉案者交通行为方式鉴定采用的技术手段和方法．包括法医学活体损伤检验、法医学尸表检验、涉案肇事车车辆痕迹检验、DNA检验鉴定、现场人体模拟实验等。结论根据人体（活体或尸体）的体表损伤形态特征、痕迹分布，分析其致伤物和致伤方式，结合车辆痕迹检验结果，得出确认符合某种交通行为方式�

简介：

简介：

简介：2012年以来,湖南省醴陵市检察院紧紧把握成为全省未检工作试点单位这一契机,注重采用柔性化执法、制度化保护、常态化帮教、立体化预防的方式,积极探索未成年人刑事检察工作,形成了独具特色的检察品牌.该院未检工作曾于2013年获评全省检察机关十大优秀创新项目,并于今年6月获评全国“未检工作先进集体”,该院未检科科长唐慧先后于今年获评全国未检工作先进个人、全省最美青年卫士等荣誉.

简介：我国现行法律框架下,房地产法律制度为了保证房地产行业企业的资质适格,防止土地非法流转,对土地使用权的转让规定了严格的适用条件;但公司法律制度又对土地使用权入股并通过股权转让的方式,实现土地权益的实际流转持允准的态度。制度的缺漏,带来理论及实践上的争议与困境。为此,笔者立足于土地使用权的特性,以供给侧改革背景下,政府与市场之间如何通过良性互动,实现土地资源的优化配置为中心展开,分析了对于该种行为进行规制之必要,并就制度的修善提出建议。

简介：民俗习惯经常影响法官的审判思维方式和语言思维方式。从法理上分析，民俗习惯与法律是具有宗源性关系的，法律是经由民俗演化而来的，法律只不过是民俗的制度化部分。因之，在裁决中以可接受性标准为裁判路径是可行的，即法官要在法律内论证它的可接受性和在法律外（法律与社会之间）论证它的可接受性。

简介：我国目前公众的环境质量需求不断朝着多元化和高层次方向发展,与之而来的财产权限制现象也在逐渐增多,但在财产权限制方式上仍然继续保留传统的公私分立格局,尤其是在维护环境公益方面,纯粹功利化地选用公法方式进行限制,欠缺考虑手段上的正当性、合法性与合理性,也极易忽视私法秩序的比较优势。私法上的役权理论可为解决上述问题提供新的视角,但必须结合环境保护的自身特点,从法律定位、内部构造、运行机制和保障措施等几个方面,对既有役权理论重新进行绿色续造,探求建构一种保护役权制度,以期为处理环境保护与财产权限制间的关系增加一种新的方式,但绝无完全替代其他方式的意图,具体还需根据实际境况判断选择。

简介：在网络已快速成为音乐或其他视听著作的主要通路之际,其中所寓含的便利却导致了音乐等视听娱乐产业的业绩大幅滑落。对于未经合法许可的点对点式下载和文档交换等所引发的问题都已有相当多的文献予以探讨,然而对于愈来愈为普遍的网络广播,尤其是其中所涉及到的著作侵权和许可的问题,却鲜少论及。由于网络广播原本就寓有一定的公益色彩,并且与整个音乐和视听产业的未来发展息息相关,更涉及到电信权益与著作权的政策竞合,其中的问题错综复杂,经纬万端。目前在此领域处理得最为完整的体系,当属美国无疑。美国对于其中的权益处理在相当程度是采取了法定(强制)许可的做法,但还是引发了极大的争议,迄今还无法完全处理得当。台湾目前也面临同样或类似的问题,但却还没有配套的机制和政策来因应此发展。本文将引介美国著作权法的相关规定、因网络广播问题所引发的争论以及最近的一些重要发展,并对海峡两岸的未来政策取向提供一些具体的建议,盼能抛砖引玉,让此议题引发更多的关注和讨论。

简介：黑名单制度在实践中得到广泛运用,但并未上升到法律制度层面。地方出台的失信企业黑名单管理办法虽然使得黑名单的实施操作有了一定的立法依据,但层级过低。同时由于缺乏上位法的统一规范和标准参照,地方黑名单立法在实施主体、失信行为列举和失信惩戒等方面存在问题。有关黑名单制度的立法应当上升至行政法规或法律层面,实施主体应当集中至省级信用主管部门,失信行为的列举应当区分层次并列举得当,失信惩戒应当保持上下一致。

简介：法律制定出来要获得人们的遵守，若独依赖于国家强制力作为其效力根据是不行的，更需要人们内心对法律合理性的认同，也就是说法律的实际效力依赖于法律自身的合理性，而立法过程的合理性则影响人们对法律合理性的认同。

简介：在资产证券化发展的初期,单一的民商事法律规范足以调控市场秩序。随着资产证券化的快速扩张和异化发展,系统性风险集中爆发,引发了严重的次贷危机。此时,无论是风险隔离机制还是资产证券化安全港制度均没有能力加以有效化解,以个体利益为本位的民商法也无法通过进一步的制度创新来解决上述问题。为了促进资产证券化的健康发展,经济法应有所作为,与民商法一起共同构成新的资产证券化调控秩序。经济法既是应对危机、遏制危机的法律,也是超越危机、完善国家调节的法律。

简介：根据调研统计分析,'无法可依'的常见情形包括一审错误却结论维持的'歪打正着'型、一审正确却无奈发改的'突发事变'型、应予发回却于法无依的'发回尴尬'型等。法律规范对'二审情境'难以拒绝,在坚持'监督一审'的前提下,更应突显'定分止争'的功能。重构二审裁判方式,应区分程序性与实体性规范。程序性规范具有基础性、独立性与非逻辑性特征,因此程序问题相比实体问题处于基础层次,往往属于二审程序无法自救的硬伤,不应限制发回次数。建议将禁止二次发回的规定的适用范围进行限缩,应当仅适用于因事实与法律问题的发回情形。实体性规范体现较强的法律逻辑,对此,现行规定属于'不完全归纳';可以尝试'逆向思维',即立足'假定'推'处理'。在此演绎思维模式中,'假定'部分必须引入'二审情境',从而对'假定'情形进行充分类型化,以演绎逻辑逐一推出'处理'结论。以三要素的具体情形及排列组合,确定'假定'的12种情形,以此演绎12种'处理'结果;'处理'部分又表现出二元性特征,既要对诉争法律关系的结果做出认定,又要对一审裁判正当性做出评价。最后通过合并同类项构建科学的二审裁判方式体系。

简介：笔者以审理一典型行政案件的思维演绎为红线，剥茧抽丝地展示创新型的审理模式应当遵从的思维路径。首先指出行政审判实务中存在一种法条主义审理模式及其僵化的思维定势，认为法官必须充分利用行政诉讼法第五十三条第一款规定赋予的司法裁量权，通过价值衡量的方法，“挤压”不合时宜的规章的适用空间；当突破行政法规范的能动司法模式面临其本身的合法性拷问危机时，法律适用的能动解释成为法官解决自身行为合法性疑问和实质性解决社会纠纷的最重要武器。最后，笔者提出行政法官的目光应当在事实一法律规范一后果一政策（或价值观）中来回穿梭、往返顾盼，并最终找到各种价值元素之间的平衡点，法律效果与社会效果才能实现统一的基本观点。

简介：公力救济的严格程序法定限制了私权保护，其所依据的法律的正当性决定了人们对私力救济的选择。法理上，法律本身的局限性，使公力救济无法提供正当的评判依据；法律实践上，实体法提供的评判标准不正当：适用法律不当，赔偿制度及赔偿标准的制定失当、缺乏客观公正的特别证明，致使人们抛弃公力救济。